Ustawodawca ustanawia potrzebę zawierania umów przy dokonywaniu różnego rodzaju transakcji. Należy zauważyć, że każdy z ich gatunków ma pewną listę zasadniczych warunków, które mają szczególne znaczenie dla obu stron. Następnie rozważamy listę tych umów dla różnych rodzajów umów, a także cechy istotnych warunków.
Ogólna koncepcja
Ustawodawca ustala pewną listę klauzul umowy i umowy, które muszą być obowiązkowo zawarte w jej treści. Ich użycie powinno być powtarzane. Na podstawie rozpatrywanych warunków rozpatrywane są sprawy sądowe, które przewidują rozstrzyganie sporów.
Należy zauważyć, że ustawodawca nie zawiera w swoich aktach normatywnych dokładnej definicji istotnych warunków umowy. Według FZ-44 jest to po prostu lista warunków, które muszą być obowiązkowo zawarte w umowie. Ponadto akt normatywny stanowi, że bez takich postanowień w umowie dokument zostanie uznany za nieodpowiedni do przyjętej formy, czyli za nieważny.
Rozważana koncepcja została również ujawniona w przepisach Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej. Treść jego art. 432 stanowi, że takie są wszystkie informacje zawarte w treści umowy, które dotyczą warunków jej przedmiotu, a także wszystkich okoliczności, w których strony powinny osiągnąć porozumienie w przyszłości.
Regulacja normatywna
Należy zauważyć, że przepisy regulacyjne związane z regulacją pojęcia warunków podstawowych są ogólnie przedstawione w normach zawartych w FZ-44. Akt ten został przyjęty w 2013 r.
Ponadto zarówno sama koncepcja, jak i niektóre cechy, a także rodzaje rozważanych warunków są uwzględnione w przepisach Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej, który reguluje procedurę zawierania różnego rodzaju umów.
Stan przedmiotu
Jednym z istotnych zasadniczych warunków umowy dla FZ-44 jest informacja dotycząca jej głównego przedmiotu. Należy zauważyć, że przy przygotowywaniu różnego rodzaju umów podstawowe warunki nie uznają tych samych informacji. Na przykład w umowie sprzedaży jakiejkolwiek nieruchomości przedmiotem (a jednocześnie warunkiem zasadniczym) będą towary, o których mowa w treści umowy, a jeśli umowa zostanie zawarta, wówczas wszystkie rodzaje pracy przewidziane w umowa
Znaczenie tego warunku polega na tym, że przy braku przedmiotu określonego w umowie, w odniesieniu do której została zawarta, nie ma dokładnej definicji stosunku umownego, który powstanie po jego podpisaniu.
Ogólna lista zasadniczych warunków
W swojej interpretacji wielu przedstawicieli zawodów prawniczych określa listę podstawowych warunków umowy. Zgodnie z FZ-44 można określić konkretną listę informacji, które muszą być zawarte w umowie. Jeśli chodzi o interpretacje dostarczone przez prawników, wielu z nich mówi o cechach i poprawności ich zastosowania w praktyce.
Tak więc zasadniczymi warunkami umowy na podstawie FZ-44 są informacje, które dotyczą przedmiotu umowy, kosztów, stron, lokalizacji, warunków, odpowiedzialności itp.Ponadto dla każdego rodzaju zawartej umowy podano szczegółową listę niezbędnych warunków specjalnych.
Ponadto bierzemy pod uwagę niektóre istotne warunki realizacji umów różnego rodzaju (zgodnie z ustawą federalną 44).
Umowa państwowa
Istotnymi warunkami umowy państwowej (FZ-44) są dane dotyczące ceny, zamówienia i terminu płatności za zamówione towary lub usługi, a także tryb ich odbioru.
W przypadku zawarcia umowy państwowej na wykonanie pracy o wartości przekraczającej 1 miliard rubli, w szeregu istotnych warunków należy wskazać dane dotyczące wszystkich wykonawców, którzy będą bezpośrednio zaangażowani w jej wykonanie. Jeśli konieczne jest pozyskanie podwykonawców, warunek ten należy również wskazać w treści zamówienia. W przypadku gdy nie byli oni zaangażowani, mimo że istniała taka potrzeba, winna może zostać nałożona odpowiedzialność, której wysokość należy również wskazać w treści umowy.
Zgodnie z FZ-44 zasadnicze warunki umowy państwowej zmieniane są wyłącznie na podstawie uzasadnionych przyczyn i tylko za obopólną zgodą każdej sprawy oddzielnie.
Cechą umowy państwowej jest to, że każda ze stron ma pełne prawo do odmowy jednostronnego wypełnienia zobowiązań. Procedura zawierania niektórych rodzajów umów państwowych jest przewidziana w specjalnych aktach prawnych obowiązujących w Federacji Rosyjskiej.
Umowa o świadczenie usług energetycznych
Procedura zawierania umów o świadczenie usług energetycznych ma pewne cechy. Procedurę tę regulują nie tylko przepisy przedstawione w FZ-44, ale także odrębny akt prawny.
Cechą umowy o świadczenie usług energetycznych jest to, że tego rodzaju umowy można zawierać wyłącznie oddzielnie od innych umów (dostawa, sprzedaż towarów, zasobów itp.). Jego treść powinna być w pełni zgodna z przepisami niektórych przepisów regulujących politykę cenową oleju opałowego, energii elektrycznej, węgla i innych ogniw paliwowych.
Głównymi warunkami tej umowy są wskaźniki, takie jak cena, ilość dostarczonych produktów, odsetek oszczędności, zobowiązania klientów i kontrahentów, a także odpowiedzialność stron w przypadku naruszenia uzgodnionych warunków.
Umowa serwisowa
Należy zauważyć, że uderzającym przykładem tego rodzaju umów jest umowa, której przedmiotem jest świadczenie niektórych usług komunikacyjnych. Z reguły głównym celem takiej umowy jest wykorzystanie komunikacji w celu zapewnienia bezpieczeństwa państwa, jego obrony, a także praworządności.
Zgodnie z postanowieniami FZ-44 zasadniczymi warunkami umowy komunalnej tego rodzaju są cena, dane stron umowy (operator telefonii komórkowej i państwo), przedmiot umowy, a także główne obowiązki stron oraz procedura świadczenia usług i ich odbioru.
Tego rodzaju umowę można zawrzeć tylko wtedy, gdy istnieje dokumentacja przetargowa, a także zawiadomienie wskazujące na wstępne przygotowanie ofert. Jeśli chodzi o stronę kontrahenta, operator telekomunikacyjny, który działa w swojej roli, nie ma prawa odmówić świadczenia usług.
O zamówieniach publicznych
Na poziomie państwowym często zawierane są umowy na zamówienia publiczne różnych towarów. Dotyczy to zatem zamówień na towary niezbędne do zapewnienia właściwej obrony kraju i nabycia aktywów materialnych do rezerwy budżetowej.
Jeśli chodzi o główny zasadniczy warunek tego rodzaju zamówienia - jego przedmiot, wówczas tylko te usługi, towary, a także przedmioty wskazane spośród niezbędnych do złożenia zamówienia państwowego mogą działać jako takie. Należy zauważyć, że sprzedawca tych towarów nie ma prawa odmówić zawarcia transakcji. Jeśli chodzi o drugi główny warunek tego rodzaju umowy - cenę, to powinna ona być ustalana wyłącznie w kwotach dozwolonych przez prawo dla konkretnej grupy towarów lub usług.
Jeśli chodzi o umowy dotyczące dostarczania wartości materialnych, dostawcy, którzy zajmują pozycję dominującą na rynku krajowym, nie mogą odmówić zawarcia umowy w tym zakresie.
Zamówienia na podstawie decyzji rządu
Zgodnie z FZ-44 istotnymi warunkami umowy są informacje dotyczące stron, przedmiotu, ceny, wolumenu, warunków, obowiązków, praw i obowiązków stron umowy. Należy zauważyć, że z zastrzeżeniem zawierania umów na podstawie indywidualnych decyzji rządu, główne wartości tych warunków są wskazane przez sam organ państwowy. Praktyka pokazuje, że w takich warunkach strona państwa zapewnia sobie maksimum korzyści zarówno ekonomicznych, jak i technologicznych. W ramach takiej umowy można określić pewne dodatkowe korzyści, które nie zawsze odnoszą się bezpośrednio do przedmiotu zamówienia.
Jeśli chodzi o samą procedurę przetargową, określa ją również rząd.
Zmiany istotnych warunków umowy (zgodnie z ustawą federalną 44)
Czy można zmienić podstawowe warunki wcześniej zawartej umowy między stronami? Tak, taka procedura jest możliwa, ale tylko w odniesieniu do niektórych danych. Tak więc, zgodnie z postanowieniami FZ-44, zmiana istotnych warunków umowy jest możliwa, jeśli konieczne jest zmniejszenie wskaźników kosztów, ale bez zmiany ilości towarów.
W przypadku, gdy wymagane jest zmniejszenie ilości pracy, ilości towarów lub ceny, ale nie więcej niż o 10%, prawodawca dopuszcza wprowadzenie takich zmian.
Czy możliwa jest zmiana istotnych warunków umowy (zgodnie z FZ-44), jeżeli przyczyną tego jest poprawa jakichkolwiek cech towarów reprezentujących przedmiot umowy? Tak, jest to możliwe, ale tylko za uprzednią zgodą stron.
Szczególną uwagę należy zwrócić na fakt, że przy zawieraniu umowy o leczeniu obywatela Federacji Rosyjskiej poza jej granicami terytorialnymi można również wprowadzić pewne zmiany. Mogą one odnosić się do przeglądu listy usług medycznych. Główną tego przyczyną jest zmiana stanu zdrowia pacjenta, wymagająca przeglądu kursu wcześniej przepisanego i określonego w umowie.
Ponadto zmiana warunków umowy jest również możliwa, jeśli istnieją ku temu uzasadnione powody. Wszystkie okoliczności uważa się za takie, w przypadku których wcześniej uzgodniona procedura wypełniania zobowiązań umownych wydaje się nierealna dla co najmniej jednej ze stron umowy.
Odpowiedzialność
Naruszenie istotnych warunków umowy (zgodnie z FZ-44) pociąga za sobą odpowiedzialność administracyjną. Wszystkie jego opcje należy przewidzieć w jednej z części projektu umowy. W przypadku braku wskazania sprawca zostanie ukarany na podstawie przepisów Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej. Wysokość grzywien za niedopełnienie obowiązków może wynosić od 10 do 500 tysięcy rubli, w zależności od rodzaju popełnionego naruszenia. Ponadto, oprócz grzywny, naruszający może dodatkowo przypisać odpowiedzialność określoną w samej umowie.
Reklamacja
W oparciu o postanowienia przedstawione w FZ-44 istotnymi warunkami umowy są pewne elementy strukturalne umowy, które strony muszą wykonać w odpowiedniej wielkości i formie. W przypadku, gdy jedna ze stron nie przestrzega określonych wymagań, druga ma prawo wnieść skargę do sądu w celu odwołania się od działania lub braku działania partnera. W niektórych przypadkach pisemne skargi mogą być składane do lokalnych władz wykonawczych lub władz lokalnych. Ważną kwestią jest to, że określony organ powinien sprawować bezpośrednią kontrolę w zakresie zamówień lub świadczenia usług.
Należy zauważyć, że złożenie takiej reklamacji jest możliwe w okresie przed wygaśnięciem umowy.