Niedawno uznana ustawa o bitwach rodzinnych została zatwierdzona i przyjęta w parlamencie Federacji Rosyjskiej. Skandale wokół projektu rozpoczęły się na długo przed jego wydaniem. Co jest przyczyną większej uwagi na ten akt normatywny? Odpowiedź na to pytanie znajduje się w artykule.
O biciu
Głównym przedmiotem ustawy o bitwach rodzinnych jest, bez względu na to, jak trudno zgadnąć, bicie. To zjawisko z punktu widzenia prawa powinno być rozważone w pierwszej kolejności.
Szkody dla zdrowia ludzkiego można wyrazić na kilka sposobów. Istnieje niewielka szkoda - tymczasowe naruszenie funkcji ludzkiego ciała. Niewielkie problemy zdrowotne prowadzą do niepełnosprawności człowieka, która z reguły trwa niezbyt długo. Prawo określa nawet dokładne liczby: jeśli ofiara otrzymała leczenie szpitalne przez okres krótszy niż trzy tygodnie, to wyrządzona szkoda ma stopień płuca. W takim przypadku sprawca jest karany na podstawie art. 115 kodeksu karnego. Sankcjami są tutaj grzywna w wysokości do 40 tysięcy rubli lub areszt na okres do 4 miesięcy.
Powodowanie niewielkiej szkody dla zdrowia różni się od bicia. Jeśli w pierwszym przypadku zdrowie ludzkie zostało naruszone, to w przypadku bicia wszystko jest nieco prostsze. Wszelkie powierzchowne obrażenia, takie jak otarcia, siniaki lub siniaki, które nie zakłócają zdolności osoby do pracy, są klasyfikowane jako bicie. Odpowiedzialność za bicie jest zgodna z normami Kodeksu Administracyjnego Federacji Rosyjskiej.
Przedmioty prawne
Po omówieniu tematu ustawy o bitwach rodzinnych warto zidentyfikować jego podmioty. Kto może działać jako ofiara? Konieczne jest zwrócenie się do kodeksu karnego, który rozszyfrowuje pojęcie „bliskich osób”. Są to małżonkowie, rodzice lub dzieci, dziadkowie, wnuki, a także siostry i bracia. Wszystkie te osoby należą do kategorii bliskich krewnych, tworzą rodziny.
Kilka lat temu prawodawcy dekryminalizowali niektóre rodzaje przemocy. Tak więc celowe bicie, mające charakter chuligański, przestało należeć do kategorii prawa karnego. Coś podobnego wydarzyło się po przyjęciu ustawy o biciu rodzin. Ale o co chodzi? Co skłoniło ustawodawców do opracowania omawianych standardów? Trzeba zająć się tymi kwestiami bardziej szczegółowo.
Powtarzanie rytmu
Zwolennicy prawa o dekryminalizacji w odniesieniu do pobicia rodziny nigdy nie przestają powtarzać, że ich projekt dotyczy tylko pierwszych przypadków naruszenia. Ponadto takie przypadki powinny być rejestrowane. Kolejne pobicia pociągną za sobą odpowiedzialność karną. Zatem nałożenie poważnych sankcji i pojęcie przestępstwa nie zniknęło. Poruszał się tylko trochę w czasie.
Nałożenie odpowiedzialności administracyjnej jest pierwszym krokiem w kierunku odpowiedzialności karnej. Zatem pozwanie domowego tyrana odniesie sukces dopiero za drugim razem. Jeśli bicie powtarza się systematycznie, to mówimy o torturach - o wiele poważniejszym akcie. Za takie przestępstwo sąd może skazać winnego na trzy lata więzienia.
Cofnięcie wyroku skazującego
Po przyjęciu ustawy o legalizacji pobić rodzinnych sprawy skazanych za pobicie rodzinne zostały ponownie przekazane do sądu. Powodem jest artykuł 10 Kodeksu karnego Federacji Rosyjskiej, który przewiduje poprawę sytuacji winnego w przypadku przyjęcia nowych norm. Jeśli więc sprawa nie może zostać wszczęta przed przyjęciem ustawy, ale fakt naruszenia został odnotowany przed kryminalizacją, wówczas postępowanie karne zostanie odrzucone. Zgodnie z art. 24 kodeksu postępowania karnego sprawa karna musi zostać zakończona, jeżeli dekryminalizacja nastąpi po wydaniu odpowiedniego wyroku.
Jest to dość skomplikowany przypadek, gdy rejestr karny w momencie dekryminalizacji nie jest wycofywany i nie jest wypłacany, ale przestępstwo zostaje ponownie popełnione. Występuje tak zwany nawrót - powtórzenie naruszenia prawa. W takim przypadku należy złożyć odwołanie do właściwego organu sądowego.
Jaka jest istota ustawy o dekryminalizacji bicia w rodzinie?
Dlaczego ta reguła jest konieczna? Według samych ustawodawców prawo pozwala uratować wiele rodzin problemowych. Jest to oczywiście konieczne do utrzymania normalnych wskaźników demograficznych. Władze przytaczają sytuacje, w których samotna matka, która wychowała dziecko przez kilka lat i pozwalała sobie na podniesienie ręki, wpadła do więzienia i miała ograniczone prawa rodzicielskie.
Według statystyk nie ma tak wielu przypadków bicia dzieci. Jednak nie każde dziecko ma odwagę pójść do kliniki na własną rękę i usunąć bicie. Przypadki przemocy wobec dzieci milczą, a jeśli zostaną ujawnione, to w ostatniej chwili i nie bez pomocy osób nieupoważnionych.
Konsekwencje przyjęcia ustawy
Wydawałoby się, że prawodawcy nie mogliby mieć złośliwych zamiarów podczas tworzenia projektu. Zachowanie rodzin to dobra rzecz, konieczne jest utrzymanie komórek społecznych. Ale czy prawo dotyczące bitew rodzinnych naprawdę może w jakiś sposób pomóc obywatelom rosyjskim? Większość ekspertów jest pewna, że jeśli to pomoże, będzie to zupełnie nieistotne.
Prawnicy uważają, że prawodawcy myśleli nieco jednostronnie. Główna inicjatorka projektu, Elena Borisovna Mizulina, we wszystkich wywiadach na temat prawa mówiła tylko o „klapsach edukacyjnych”, z powodu których rodzice mogli stracić swoje prawa. Oczywiście obecny jest problem relacji rodziców z dziećmi, konieczne jest zachowanie rodzin. Warto jednak zwrócić uwagę na inne aspekty prawa. Tak więc przypadki pobicia między małżonkami nie są rzadkie. Na przykład odtąd trudniej będzie powstrzymać męża tyrana. I jest mało prawdopodobne, że złagodzenie kary przez sprawcę problemów pomoże uratować rodzinę.
Opinie Rosjan
Pomimo faktu, że 79% Rosjan potępia wszelkie formy przemocy domowej, 59% ludności popierało ustawę o pobiciach rodzinnych. Co piąty Rosjanin przynajmniej raz podniósł rękę do swoich bliskich, a 33% obywateli przyznało, że przemoc domowa dotknęła już ich przyjaciół i krewnych. Jedna czwarta respondentów uważa pracę korekcyjną za najlepszą formę kary dla osób skazanych za bicie w rodzinie. 16% popiera aresztowanie, 13% zostaje ukaranych grzywną, 10% opowiada się za więzieniem. Reszta obywateli uważa karę warunkową za najlepszą formę sankcji.
Co może być związane z tak wysokim poparciem obywateli danego prawa? Według ekspertów obywatele ufają podmiotom procesu legislacyjnego. Pogląd, że dekryminalizacja bicia naprawdę pomoże wzmocnić rodziny, jest popierany przez większość ludności kraju. Według niektórych obywateli opóźnienie karania pozwala członkom rodziny zawrzeć pokój. W rezultacie rodzina pozostaje przez jakiś czas.
Kiedy wejdzie w życie ustawa o bitwach rodzinnych? Tego problemu nie można już uważać za istotny: w lutym prezydent podpisał projekt, a 1 lipca 2017 r. Ustawa zaczęła obowiązywać.
O systemie odpowiedzialności
Ustawa o dekryminalizacji pobicia rodziny, przyjęta 1 lipca 2017 r., Ustanawia dwuetapowy system odpowiedzialności. Wiele kontrowersji dotyczy tego systemu. Olga Batalina, inna inicjatorka projektu, jest pewna, że prawo nie wpłynie na wzrost przemocy domowej. Według zastępcy dwuetapowa odpowiedzialność pozwoli na lepszą realizację działań zapobiegawczych w dziedzinie przestępstw. Jeżeli naruszenie zostanie powtórzone, nie można uniknąć odpowiedzialności karnej. Parlamentarzyści stworzyli więc system, w którym nawrót odgrywa ważną rolę.
Nie wszyscy podzielają punkt widzenia Olgi Bataliny i Eleny Mizuliny.Anna Rivina, dziennikarka i liderka ruchu Violence.net, wątpi w przydatność projektu. Jej zdaniem grzywny za pobicie rodziny będą wypłacane z budżetu rodzinnego, co raczej nie pomoże w zjednoczeniu małżonków. Jeśli tyran rodzinny zostanie uwięziony na 15 dni, wszystko może skończyć się bardzo smutno. Najprawdopodobniej napastnik wróci do domu w jeszcze bardziej agresywnym i rozgoryczonym stanie.
Sytuacja dzisiaj
Według statystyk 78% przypadków przemocy domowej pozostaje w tle. Tylko kilka ofiar decyduje się zwrócić się o pomoc do organów ścigania. W 2016 r. Do Ministerstwa Spraw Wewnętrznych przybyło około 40 tysięcy osób, z czego trzy czwarte to kobiety. Ofiary boją się narzekać lub nie widzą sensu. Większość ofiar ogólnie akceptuje przemoc jako normę. Państwo do pewnego stopnia popiera ten punkt widzenia: zdaniem parlamentarzystów rodzina jest elementem zamkniętym, dlatego lepiej nie interweniować.
Liczba przypadków przemocy zależy od regionów kraju. Tak więc w 2015 r. Opublikowano pracę „Przemoc w rodzinach regionu północno-zachodniego”. Ponad połowa respondentów przyznała, że zostali pobici. Częściej niż inne cierpią kobiety, a następnie dzieci i osoby starsze. Mężczyźni wśród ofiar to tylko 2%.
Czy istnieje alternatywa dla prawa?
Znaczna część specjalistów w dziedzinie prawa mówi jedno: akt normatywny dotyczący dekryminalizacji poborów wymaga znacznej poprawy. Niestety obywatele rosyjscy nie rozmawiają od razu o swoich problemach w odpowiednich organach. Członkowie rodziny wolą milczeć, dopóki gwałciciel nie przekroczy linii. Ponadto gromadzenie dowodów pobicia jest często dość trudne. Co zagraża przepisom o bitwach rodzinnych? Pytanie jest bardzo skomplikowane, dlatego należy zwrócić uwagę na możliwe alternatywy.
Prawodawcy powinni pamiętać, że każda rodzina będzie zdrowsza i silniejsza z powodu tworzenia pozytywnych czynników, niż utrzymywania negatywnych. Poprawa poziomu życia, zabezpieczenia społecznego, rosnących wynagrodzeń, modernizacja usług edukacyjnych lub medycznych, edukacja kulturalna - wszystko to gwarantuje rozwój rodzin. Prawo Mizuliny dotyczące bitew rodzinnych nie jest prawie równoważne z wymienionymi czynnikami. Jest to szczególny i bardzo kontrowersyjny projekt, który może powodować wiele problemów.