W którym roku podpisano Traktat Federalny?

W którym roku podpisano Traktat Federalny? To pytanie jest interesujące nie tylko dla historyków i politologów, ale także dla zwykłych ludzi, którym zależy na przeszłości i teraźniejszości Rosji. Jak wiecie, bez przeszłości nie ma przyszłości. Czego można się nauczyć z takiego historycznego wydarzenia, jak podpisanie Traktatu Federalnego? Data tak ważnego incydentu interesuje wielu. Można go łatwo znaleźć w dowolnym podręczniku historii. Co jednak kryje się za tymi liczbami suchymi?

Rok podpisania Traktatu Federalnego na zawsze wszedł do historii świata jako rok złożonych decyzji i wielkich czynów. Co spowodowało tak ważne zjawisko polityczne? Jakie wydarzenia poprzedzały ten incydent? Jakie są konsekwencje utworzenia i podpisania Traktatu Federalnego? Odpowiedzi na te pytania zostaną przedstawione poniżej. Ale najpierw spójrzmy na terminologię.

Co to za wydarzenie?

Krótko mówiąc, traktat federalny jest kombinacją kilku traktatów regulacyjnych, które są uważane za jedno z głównych źródeł nowoczesnego prawa konstytucyjnego Federacji Rosyjskiej w regulacji różnych stosunków federalnych. Warto wyjaśnić, że Rosja jest suwerennym państwem o strukturze federalnej. Oznacza to, że składa się z podmiotów (lub części państwa), które mają pewną niezależność, są prawnie potwierdzone i uregulowane. Ci poddani federacji mają dość szerokie uprawnienia, które kierują się polityką wewnętrzną, ale nie posiadają suwerenności państwowej.

Podstawą prawną takiej struktury politycznej Federacji Rosyjskiej jest właśnie Traktat Federalny, którego data podpisania zostanie omówiona w tym artykule. Warto zauważyć, że to porozumienie regulacyjne składa się z trzech całkowicie niezależnych dokumentów podpisanych w tym samym czasie. Umowy te regulują rozgraniczanie uprawnień i przedmiotów jurysdykcji w Federacji Rosyjskiej między władzami federalnymi (o znaczeniu państwa pierwotnego) a władzami podmiotów (części państwa), które są połączone w trzy grupy:

Suwerenne republiki.
Terytoria i regiony, miasta Moskwy i Petersburga.
Okręgi autonomiczne i regiony autonomiczne.

Ten dokument normatywny reguluje i nadal reguluje public relations między licznymi podmiotami Federacji Rosyjskiej, a co najważniejsze między nimi a samą Federacją. Kiedy miało miejsce podpisanie Traktatu Federalnego? W którym roku był los republik wielkiego ZSRR?

Krótko o dacie

Nie jest tajemnicą, że rok podpisania Traktatu Federalnego okazał się trudny dla całego narodu poradzieckiego, nie tylko politycznie, ale także gospodarczo. Był to czas poważnych zmian i kryzysu finansowego. Jak mówi wielu rosyjskich obywateli, gdyby ten dokument nie został podpisany, kraj pogrążyłby się w chaosie, po którym nastąpiłby brak jedności narodu i zniszczenie wielkiego imperium.

Kiedy miało miejsce podpisanie Traktatu Federalnego? W marcu 1992 r. To wtedy przedstawiciele Federacji Rosyjskiej i przedstawiciele podmiotów państwowych podpisali między sobą trzy umowy.

Stało się to 31 marca. Dziesięć dni później Szósty Kongres Deputowanych Ludowych (najwyższy organ władzy państwowej RSFSR) zatwierdził dokument i zawarł jego treść w Konstytucji Federacji Rosyjskiej.

Niektóre informacje prawne

Porozmawiamy o przyczynach podpisania Traktatu Federalnego (1992) nieco niżej. Teraz dowiedzmy się, jaką moc prawną ma dla nas interesujący dokument.

Jak wspomniano powyżej, w kwietniu 1992 r. Najwyższy organ władzy państwowej RSFSR postanowił włączyć tekst Konstytucji do Konstytucji. Jednak rok później, w tym bardzo podstawowym dokumencie państwa, zauważono, że normy konstytucyjne znacznie przekraczają normy samego traktatu. Informacje te są zawarte w pierwszym akapicie drugiej sekcji. Ponadto (mianowicie w trzecim akapicie jedenastego artykułu) wyjaśniono, że Traktat Federalny jest głównym dokumentem regulacyjnym regulującym i regulującym stosunki federalne. Zgodnie z Konstytucją Federacji Rosyjskiej państwo jest federacją konstytucyjną (aw żadnym wypadku pozaumowną). Dlatego Konstytucja ma najwyższą moc prawną w porównaniu z interesującą nas umową.

Parada suwerenności

Jakie wydarzenia poprzedzały podpisanie Traktatu Federalnego w 1992 roku? Jak wiecie, to wydarzenie było wynikiem rozpadu Związku Radzieckiego. Proces dezintegracji rozpoczął się w 1988 r., Kiedy narastał konflikt między tzw. Centrum związkowym byłego Związku Radzieckiego a republikami, które są jego członkami. Przyczyną tak poważnych zmian było ogłoszenie rozpowszechnienia republikańskich ustaw i rezolucji nad ustawami związkowymi, co było pogwałceniem Konstytucji ZSRR, a mianowicie art. 74. Ten konflikt z dalszym rozdziałem republik nazywa się paradą suwerenności.

W związku z tym wszystkie republiki związkowe, a także wiele autonomicznych, przyjęły własną Deklarację Niepodległości, tym samym stawiając swoje ustawodawstwo ponad stanem. Ponadto republiki, które ogłosiły swoją suwerenność, podjęły celowe działania w celu wzmocnienia własnej niezależności gospodarczej, w tym odmowę zapłaty podatków do budżetu ogólnego związku (a nawet federalnego). Sytuacja ta przyczyniła się do ustania stosunków gospodarczych i gospodarczych między regionami i republikami ZSRR, co pogorszyło i tak już trudną sytuację finansową kraju Sowietów.

Co wydarzyło się w państwie w tych trudnych latach?

Wydarzenia przed upadkiem

Aby określić warunki wstępne i konsekwencje podpisania Traktatu Federalnego, należy dowiedzieć się, jaka sytuacja spowodowała powstanie tego dokumentu regulacyjnego i jakie wyniki osiągnięto poprzez zawarcie tak ważnej umowy.

Nachiczewska Autonomiczna Socjalistyczna Republika Radziecka, która w tym czasie była częścią Azerbejdżańskiej SRR, jest uważana za pierwsze terytorium, które ogłosiło swoją suwerenność. Stało się to pod koniec stycznia 1990 r. Jakie wydarzenia wywołały tak radykalną decyzję mieszkańców Nachiczewanu? 20 stycznia opozycja polityczna została stłumiona w Baku. Uzbrojone jednostki armii radzieckiej weszły do miasta, w wyniku czego setki pokojowych Azerbejdżanów zostały zniszczone. Ten dzień na zawsze wszedł do historii Rosji pod nazwą Black lub Bloody, styczeń.

Deklaracja suwerenności Nachiczewańskiej Autonomicznej Radzieckiej Socjalistycznej Republiki była precedensem w ogłoszeniu niepodległości innych republik. W ciągu siedmiu miesięcy sześć kolejnych republik ogłosiło secesję z kraju. Były to Łotwa, Litwa, Armenia, Estonia, Gruzja i Mołdawia. Jednocześnie niektóre autonomiczne podmioty, które były częścią dwóch ostatnich terytoriów, ogłosiły chęć pozostania w republikach Unii. Taką decyzję podjęli Abchazja i Osetia Południowa, a także Gagauzja i część Naddniestrza.

Warto zauważyć, że żadna z republik środkowoazjatyckich należących do Kraju Sowietów nie wyznaczyła sobie za cel niezależności od centrum. Na tych terytoriach nie było nawet zorganizowanych partii i ruchów, które broniłyby idei suwerenności.Jedynym wyjątkiem były Narodowo-Demokratyczne Partie Azerbejdżanu („Front Ludowy”) i Tatarstanu („Ittifak”).

Z uwagi na fakt, że niektóre republiki chciały całkowitej niepodległości, szef ZSRR Michaił Gorbaczow postanowił zmodyfikować strukturę państwa Związku Radzieckiego, proponując łagodniejszą formę rządu - zdecentralizowaną federację, która obejmowałaby tylko dziewięć terytoriów (z piętnastu, które istniały). Jego projekt został zatwierdzony przez Czwarty Kongres Deputowanych Ludowych, aw połowie 1991 r. Utworzono specjalną grupę roboczą w celu utworzenia nowego traktatu związkowego, zwanego procesem Nowogródiewskim. Jednak plany prezydenta nigdy nie miały się urzeczywistnić.

Podpisanie tej umowy zaplanowano na 20 sierpnia. Jednak wydarzenia znane wszystkim uniemożliwiły wdrożenie tak ważnego wydarzenia. Pucz sierpniowy rozpoczął upadek wielkiej potęgi. Pomimo faktu, że nie nastąpiła gwałtowna zmiana władzy, Gorbaczow zaczął tracić autorytet i dźwignię. Wpływ i władza stopniowo przechodziły w ręce Borysa Jelcyna, prezydenta RSFSR, a także szefów innych republik.

W tym czasie prawie wszystkie republiki i podmioty autonomiczne będące członkami Związku Radzieckiego deklarują swoją niezależność. Na początku września Rada Stanu uznała legalność secesji w kraju rad takich państw, jak Estonia, Łotwa i Litwa. Dwa miesiące później przywódcy Rosji, Kazachstanu, Białorusi, Kirgistanu, Turkmenistanu, Tadżykistanu i Uzbekistanu wraz z prezydentem Gorbaczowem postanowili podpisać umowę o utworzeniu tzw. GCC (lub Unii Suwerennych Państw). Plany te jednak się nie powiodły.

Dzień przed podpisaniem tego dokumentu podpisano układy w Białowieży, które oficjalnie ogłosiły rozwiązanie Unii i utworzenie międzypaństwowej organizacji zwanej Wspólnotą Niepodległych Państw. Dokumenty podpisały kraje założyciele ZSRR (Rosja, Białoruś i Ukraina). Wkrótce dołączyło do nich jeszcze osiem republik.

Oś czasu

W jakiej kolejności republiki Unii oderwały się od Krainy Sowietów? Estońska SRR jako pierwsza mówiła o własnej niepodległości, a następnie litewska i łotewska. Następnie Azerbejdżan i gruzińska SRR zadeklarowały się. Dołączyły do nich RSFSR, a także republiki uzbeckie, mołdawskie, ukraińskie, białoruskie, turkmeńskie, armeńskie i tadżyckie. Swą suwerenność ogłosili latem 1990 roku. Następnie jesienią kazachska SRR ogłosiła niepodległość, aw grudniu kirgiską SRR.

Oprócz republik, autonomiczne regiony i terytoria wchodzące w ich skład zaczęły bronić swojego prawa do suwerenności. Przede wszystkim mówimy o Abchazji, Górnym Karabachu, Osetii Południowej, Naddniestrzu i wyspie Krym.

Polityczne konsekwencje rozpadu Unii

Ludzie wciąż nie mogą się zgodzić co do konsekwencji rozpadu Związku Świeckich. Ktoś uważa upadek wielkiej siły za zjawisko pozytywne. Inni tęsknią za sowiecką przeszłością i potępiają wydarzenia tych burzliwych dni. Tak czy inaczej, nikt nie zna jednoznacznej odpowiedzi. Wiadomo na pewno, że nie wszystkie terytoria deklarujące niepodległość podążały ścieżką rozwoju i postępu. Przeciwnie, inne państwa po rozpadzie Unii osiągnęły wielki dobrobyt i dobrobyt.

Co więcej, nie wszystkie państwa proklamujące swoją suwerenność zostały uznane za takie przez społeczność międzynarodową. Dopiero pod koniec 2000 roku częściowe międzynarodowe uznanie zostało osiągnięte przez Abchazję i Osetię Południową. Niektóre terytoria, takie jak Górny Karabach i Naddniestrzańska Republika Mołdawska, wciąż walczą o swoją niepodległość, co oczywiście negatywnie wpływa na ich ekonomiczny i polityczny poziom rozwoju.

Z drugiej strony niektóre niezależne państwa utraciły z czasem suwerenność. Są to przede wszystkim Tatarstan, Ichkeria (Republika Czeczeńska) i Gagauzja. Więcej na ten temat można znaleźć poniżej.

Podpisanie umowy

Upadek Związku Radzieckiego pociągnął za sobą kryzys gospodarczy i polityczny, który prawie wszystkie jego terytoria musiały przetrwać. Oprócz problemów finansowych Rosja doświadczyła także wewnętrznych trudności. Niektóre regiony autonomiczne włączone do jego składu zadeklarowały swoją niezależność. Może to negatywnie wpłynąć nie tylko na gospodarkę państwa, ale także na życie społeczne i kulturalne kraju. Między innymi nasilały się wszędzie separatystyczne nastroje. Na przykład Czeczenia odmówiła poddania się Rosji i uznania jej niepodległości na swoim terytorium. Tatarstan również odmówił płacenia podatków na rzecz skarbu państwa i zamierzał wprowadzić własną walutę. Aby zjednoczyć narody i stworzyć silną siłę, konieczne było podjęcie pewnych działań. Borys Jelcyn postanowił zmobilizować ludność kraju na szczeblu politycznym.

Tak więc podpisanie traktatu federalnego rozpoczęto w celu rozwiązania konfliktu piwnego między Rosją i jej republikami. Porozumienie to miało wzmocnić państwo i uregulować jego politykę wewnętrzną.

Trudności na drodze do jedności

Jednak nie wszystkie terytoria wchodzące w skład Rosji wykazały chęć podpisania dokumentu regulacyjnego. Kategorycznie odmówił zasiadania przy stole negocjacyjnym Czeczenii i Tatarstanu. Rozpoczęto z nimi długie negocjacje. Strony osiągnęły ogólne porozumienie kilka lat później. Mimo to miało miejsce podpisanie umowy. Stało się to, jak wspomniano powyżej, w 1992 r., 31 marca.

Istota umowy

Podpisano trzy traktaty, które miały regulować relacje między władzą państwową a potęgą poszczególnych terytoriów należących do Rosji. Zgodnie z tym dokumentem normatywnym republiki federalne powinny mieć przedstawicieli w izbie najwyższego organu ustawodawczego państwa w ilości nie mniejszej niż pięćdziesiąt procent wszystkich zajętych miejsc.

Były więc trzy umowy. Jaka jest ich istota?

Pierwszy dokument został podpisany przez przedstawicieli Federacji Rosyjskiej i republik, które są jej członkami. Ten ostatni obejmował następujące terytoria:

Adygeja
Republika Czuwaski.
Baszkortostan.
Khakassia.
Mordowski ASSR.
Buriacja.
Republika Udmurcka.
Góra Ałtaj.
Dagestan.
Tuva.
Kabardino-Balkaria.
Północna Osetiańska Autonomiczna Sowiecka Republika Socjalistyczna.
Kałmucja.
Sakha (Jakucja).
Karachay-Cherkess SSR.
Mari El
Karelia.
Komi SSR.
Mari SSR.

Przedstawiciele pełnomocników z regionów, regionów i dwóch dużych miast (Petersburga i Moskwy) uczestniczyli w podpisaniu kolejnej umowy z przedstawicielami Federacji Rosyjskiej. Oprócz tego ostatniego przyjęto porozumienie:

Region kurski.
Murmańsk.
Region Lipieck.
Magadan
Terytorium Ałtaju.
Region Amur.
Wołgograd
Region Iwanowo.
Moskwa
Region Penza.
Samara.
Krasnodar Territory.
Region Wołogdy.
Archangielsk.
Obwód irkucki.
Niżny Nowogród.
Region Perm.
Saratów
Primorsky Territory.
Region Astrachań.
Woroneż.
Obwód kaliningradzki.
Nowosybirsk.
Obwód pskowski.
Sachalin
Terytorium Krasnojarskie.
Obwód Biełgorod.
Kaługa
Region Kamczatka.
Omsk
Obwód rostowski.
Sverdlovsk.
Stawropol.
Obwód briański.
Kemerowo.
Obwód kirowski.
Orenburg.
Region Riazań.
Smoleńskaja.
Terytorium Chabarowskie.
Obwód Vladimir.
Kostroma.
Region Kurgan.
Oryol.
Obwód leningradzki.
Chityńska.
Region Tambowa.
Tiumeń
Obwód czelabiński.
Tverskaya.
Region Jarosławia.
Tuła
Uljanowsk.
Obwód tomski.

Trzecia umowa została zawarta między Federacją Rosyjską a regionami i okręgami autonomicznymi, które były jej częścią. Obejmowały one:

Żydowski Region Autonomiczny.
Aginsky Buryat Autonomous Okrug.
Komi-Permyak Autonomous Okrug.
Koryaksky.
Nieniecki Okręg Autonomiczny.
Taimyr (Dolgan-Nenets) Okręg Autonomiczny.
Ust-Orda Buryat.
Chanty-Mansyjski Okręg Autonomiczny.
Czukocki
Evenk Autonomous Okrug.
Okręg Autonomiczny Jamał-Nieniecki.

Relacje z Tatarstanem

Historia stosunków między Rosją a Tatarstanem jest fascynująca i pełna sprzeczności. Czy coś zjednoczyło państwa przed podpisaniem Traktatu Federalnego?

Dekret został podpisany między ZSRR a Tatarstanem wiosną 1920 roku. Jego inicjatorem był Władimir Iljicz Lenin. Zgodnie z tą umową na pewnym terytorium obejmującym część prowincji Ufa i Kazania utworzono autonomiczne państwo - Tatarski ASSR, który był częścią RSFSR. Na początku lat 90. terytorium otrzymało nowoczesną nazwę - Republika Tatarstanu.

A co ze współczesną historią tego stanu? Od 1991 r. Prowadzone są z nim negocjacje w sprawie podpisania Traktatu Federalnego. Tatarstan przez trzy lata bronił swojej niepodległości w celu podpisania umowy z Federacją Rosyjską w sprawie różnicowania władz na początku 1994 r. W podpisaniu dokumentu wzięli udział: w imieniu Rosji - Jelcyn i Czernomyrdin (ówczesny przewodniczący rządu), a w imieniu Tatarstanu - Mintimer Szaimiew (prezydent kraju) i Muhammat Sabirov (premier).

Zgodnie z tą umową Tatarstan został uznany za niezależne państwo należące do Federacji Rosyjskiej. Republika mogła mieć własne ustawodawstwo i Konstytucję, Narodowy Bank i własną politykę zagraniczną. Ponadto Tatarstan miał prawo ustanawiać i nakładać podatki we własnym skarbcu. Republika mogła niezależnie wydawać paszporty swoim obywatelom i dysponować zasobami naturalnymi, które uważano za jej szczególne dziedzictwo. Ponadto państwu zaoferowano preferencje finansowe i niektóre korzyści.

Umowa wygasła po dziesięciu latach. Następnie rząd rosyjski zaproponował nowy traktat federalny, którego podpisanie miało miejsce latem 2007 r. Chociaż umowa ta była wzajemnie niekorzystna, obie strony ją zaakceptowały. Ze strony Rosji przemawiał prezydent Władimir Putin, a ze strony Tatarstanu - szef republiki Mintimer Shaimiev. Dokument normatywny pozbawił Tatarstan pewnych przywilejów i przywilejów. Okres obowiązywania umowy był również ograniczony do dziesięciu lat.

Stosunki Rosji z Czeczenią

Podpisanie Traktatu Federalnego zostało odrzucone przez Czeczenię w celu stworzenia własnego niezależnego państwa. Jak wspomniano powyżej, społeczność światowa nie zaakceptowała suwerenności republiki, co spowodowało terroryzm i początek krwawej wojny na jej terytorium.

Dopiero w 1997 r. Została podpisana umowa między Federacją Rosyjską a nierozpoznanym Ichkeria, która zawierała podstawowe zasady regulujące stosunki między państwami. Według dokumentu mieszkańcy Czeczenii byli zwolnieni z podatków od gazu i energii elektrycznej, a wszystkie inne podatki trafiły do skarbu ogłoszonej republiki. Ponadto obie strony zobowiązały się do zaprzestania wszelkich działań wojennych. Pytanie o niezależność Ichkerii zostało odłożone na czas nieokreślony.

Porozumienie zostało zawarte między prezydentami obu krajów - Borysem Jelcynem z Rosji i Aslanem Maschadowem z Czeczeńskiej Republiki. Celem tego dokumentu było ustanowienie pokoju w Ichkerii. Niestety nie udało się tego w pełni wdrożyć.