Użytkowanie gruntów jest dwojaką koncepcją. Z jednej strony stanowi zbiór zasad i praw mających na celu legalne wykorzystanie funduszy ziemi, az drugiej strony zbycie działalności gruntów i eksploatację ziemi poprzez ich własną pracę lub pracę najemną. Zasady użytkowania gruntów i rozwoju miast, miasteczek i dzielnic są regulowane przez prawo stanowe, a użytkownik gruntu, w przeciwieństwie do właściciela gruntu, ma ograniczony zakres praw. To i wiele więcej zostanie omówione poniżej.
Podsumowanie
Sposób wykorzystania środków z gruntów ma ogromne znaczenie zarówno dla rozwoju gospodarki rolnej państwa, jak i pod względem społecznym. Całkowita liczba produktów wytwarzanych przez poszczególne jednostki biznesowe rośnie, gdy właściciel gruntu jest zainteresowany wynikami swojej pracy lub pracy podopiecznych. Jednocześnie dominujące użytkowanie gruntów przez państwo determinuje podział dochodów obywateli z tytułu posiadania ziemi w różnych klasach społecznych.
Formularze
Formy użytkowania gruntów są podzielone na:
- Ekonomia niewolników;
- Użytek osobisty;
- Zatrudnieni pracownicy lub robotnicy;
- Pańszczyzna;
- Cowgirling lub wynajem.
Tło historyczne
Własność gruntów od dawna uważana jest za kluczową formę kapitału. Dała właścicielowi nie tylko środki do życia, ale także władzę. Posiadanie ziemi może być pełnoprawnym obywatelem państwa, w którym się ona znajduje. W podbitych krajach posiadłości ziemskie podzielono między najwyższe lub wojskowe szeregi kraju podbijającego. Populacja podzielonych ziem stała się niewolnikami lub poddanymi, którzy z reguły zajmowali się uprawą tej samej ziemi dla swego pana.
Feudalizm
Feudalne grunty sklasyfikowano w następujący sposób:
- Allod jest własnością dużej rodziny, która z konieczności musi być niezbywalna i nierozłączna.
- Theod - terytoria, które seigneur przyznał wasalowi do dziedzicznego posiadania, pod warunkiem, że wasal sumiennie wykonuje w sądzie służbę sądową, wojskową lub administracyjną.
- Rządzica to dziedziczne przeniesienie własności ziemi na potentata-magnata, jego najstarszego syna, jako niepodzielna i niezbywalna własność.
- Freehold - dożywotnia lub dziedziczna własność w średniowiecznej Anglii.
- Almenda - ziemia w średniowiecznej Europie Zachodniej, która jest w powszechnym użyciu (nie jest dzielona) przez wszystkich członków określonej społeczności. Takie ziemie mogą obejmować: lasy, łąki, nieużytki, stawy i inne.
- Ułatwienie - ograniczone prawo do korzystania z cudzej ziemi.
- Edycja - dzierżawa gruntu, której zapłata była równa uprzednio uzgodnionemu udziałowi plonu otrzymanego z niego.
- Uspolshchina - wariant akcjonariatu, którego czynsz jest równy połowie plonu.
Powiązane pojęcia
Rozważ podstawowe pojęcia, które możemy napotkać, omawiając cechy i zasady użytkowania gruntów.
Użytkownik gruntów - osoba (fizyczna lub prawna), która ma prawo do użytkowania gruntów. Może być nieograniczony, długoterminowy lub tymczasowy.
Dzierżawa gruntów - forma użytkowania gruntów, która zakłada, że właściciel strony zapewnia prawo do korzystania z niej innej osobie za pewną opłatą, przez określony czas.
Służebność gruntów - rodzaj prawa własności gruntu, który zakłada, że osoby niebędące właścicielami gruntu mogą korzystać z gruntu w sposób określony w umowie. Zazwyczaj służebność jest wykorzystywana w przypadkach, gdy trzeba uzyskać prawo do podróżowania lub przejścia przez witrynę innej osoby, lub układania rurociągów i innej komunikacji przez nią. W takim przypadku właściciel gruntu zachowuje prawo do użytkowania i rozporządzania swoją działką.
Gospodarka gruntami - Zestaw środków mających na celu regulację użytkowania gruntów i organizację ochrony gruntów. Całość środków zarządzania gruntami sprawia, że użytkowanie gruntów jest uporządkowane i otwiera możliwości wprowadzenia nowych systemów rolniczych.
Dozwolone użytkowanie gruntów - Pełna lista zadań, które można rozwiązać na konkretnej działce. Opracowano na podstawie planu zagospodarowania przestrzennego terytorium.
Rejestracja użytkownika gruntu - wpis do księgi wieczystej i państwowego katastru nieruchomości dotyczący praw osób prawnych i osób fizycznych w odniesieniu do konkretnej działki. Ten rekord ma ustaloną treść i jest głównym dokumentem tytułowym. Zarejestrowane ziemie otrzymują gwarantowaną ochronę rządową.
Grunty rolne - grunty położone poza osadą i przedstawione pod potrzeby rolne.
Klasyfikacja gruntów
Użytkowanie gruntów jest formą zarządzania i rozporządzania gruntami w celu czerpania z nich zysków lub użytecznych nieruchomości. Użytkowanie gruntów może być realizowane przez:
- Racjonalna organizacja terytoriów;
- Bezpłatne sprzątanie;
- Ochrona funduszy ziemi przed czynnikami niszczącymi i zanieczyszczającymi;
- Wykorzystanie minerałów znalezionych na danym obszarze;
Zasady użytkowania gruntów są ściśle określone w odpowiednich aktach ustawodawczych.
Kategoria gruntów nazywana jest częścią zunifikowanego państwowego funduszu gruntów, który jest przeznaczony na główny cel. Kategoria gruntów zawsze ma określony reżim prawny. Zgodnie z przeznaczeniem funkcjonalnym terenu istnieją:
- Cel rolniczy
- Terytorium osiedli.
- Transport, przemysł i inne podobne cele.
- Fundusz historyczny, kulturalny, środowiskowy i rekreacyjny.
- Fundusz Leśny.
- Fundusz wodny.
- Zasób gruntów.
Grunty rolne
Grunty rolne są głównym i najbardziej znaczącym przedmiotem relacji między użytkownikami gruntów, dlatego należy je rozpatrywać osobno. Grunty rolne obejmują nie tylko grunty rolne, ale także terytoria, na których:
- Komunikacja
- Drogi w gospodarstwie.
- Drzewa i krzewy, zaprojektowane w celu ochrony ziemi przed negatywnymi zjawiskami spowodowanymi przez człowieka, stworzonymi przez człowieka i naturalnymi.
- Zamknięte zbiorniki.
- Wszystkie rodzaje budynków i konstrukcji używanych do przechowywania i przetwarzania produktów rolnych.
Grunty rolne nazywane są działkami wykorzystywanymi do produkcji rolnej. Tereny są podzielone na: wieloletnie plantacje, grunty orne, pola uprawne i pastwiska. Można je również nawadniać i nie nawadniać.
Pastwiska
Pastwiska zasługują na szczególną uwagę. Są to płaty ziemi z trawiastą roślinnością, które są regularnie wykorzystywane do wypasania roślinożerców. Przed rozprzestrzenianiem się mechanizacji rolnictwa pastwiska były głównym źródłem pożywienia dla koni i bydła. Pastwiska do dziś są wykorzystywane do wypasu zwierząt, szczególnie w tych regionach, w których ze względu na suchy klimat ziemia nie nadaje się do innych rodzajów produkcji rolnej.
Według rodzaju reliefu pastwiska dzielą się na: suche, podmokłe, zalane i inne. I zgodnie ze stopniem przetworzenia - kulturowym i naturalnym. Uprawiane pastwiska powstają poprzez sadzenie użytków zielonych o wysokiej wartości odżywczej.
Gospodarka gruntami
Użytkowanie gruntów jest procesem dość dynamicznym. Faktem jest, że zasoby gruntów podlegają nieustannym zmianom ilościowym i jakościowym związanym z nieuchronnym zubożaniem gruntów, zmianami w ich użytkowaniu oraz oddziaływaniem różnych procesów naturalnych. W związku z tym pojawia się potrzeba poprawiania wszystkich zmian i dokonywania w odpowiednim czasie korekt dokumentów księgowych, rejestracyjnych i wyceny, które stanowią podstawę systemu katastralnego i zapewniają skuteczne zarządzanie funduszami gruntów.
Skuteczne zarządzanie oznacza zorganizowane użytkowanie gruntów dostosowane do warunków ekonomicznych, społecznych i oczywiście środowiskowych. Zasady użytkowania gruntów i budowania osiedli powinny uwzględniać wszystkie cechy danej działki. W praktyce użytkowania gruntów pojawiają się również koncepcje racjonalnego i optymalnego użytkowania gruntów.
Optymalne wykorzystanie i zagospodarowanie gruntów obejmuje wykorzystanie maksymalnego potencjału funkcjonalnego terenu, co jest możliwe w określonych warunkach naturalnych, przy minimalnych kosztach, bez negatywnych konsekwencji. Praktyka pokazuje, że wdrożenie tego podejścia jest mało prawdopodobne, ponieważ jakakolwiek inwazja na środowisko, nawet jeśli nie pozostawia widocznych śladów, prowadzi do zmiany naturalnej sytuacji.
Racjonalne użytkowanie gruntów wiejskich i miejskich jest bardziej realistyczną koncepcją. Zakłada, że w procesie produkcji wszyscy użytkownicy gruntów osiągną największy efekt w osiąganiu swoich celów, biorąc pod uwagę względy ochrony gruntów i optymalną interakcję z przyrodą. Nieracjonalne użytkowanie gruntów wyraża się w:
- Niewłaściwe użytkowanie ziemi.
- Zastosowanie, które prowadzi do zmniejszenia żyzności i zubożenia ziemi.
- Zastosowanie, które prowadzi do degradacji środowiska.
Racjonalne użytkowanie gruntów polega zatem na wykorzystaniu maksymalnego możliwego potencjału funkcjonalnego terenu przy minimalnych kosztach i zachowaniu żyzności.
Standardy alokacji gruntów
Oprócz dbania o sytuację środowiskową i zachowania żyzności brane są również pod uwagę normy przydziału gruntów. Zasady użytkowania gruntów i rozwoju osadnictwa wiejskiego implikują zgodność z ilościowymi i jakościowymi kryteriami racjonalnego użytkowania. Kryteria ilościowe obejmują ekonomiczne wykorzystanie ziemi i takie samo ekonomiczne umieszczenie na niej nieruchomości. Kryteria jakościowe obejmują:
- Zachowanie żyznej warstwy, jeśli to konieczne, zniszczenie gleby.
- Ograniczenia dotyczące użytkowania gruntów rolnych do celów pozarolniczych.
- Zwiększenie żyzności gleby jako obowiązek użytkownika gruntów.
- Ochrona gleby przed zanieczyszczeniem, skażeniem i erozją.
- Alokacja na potrzeby pozarolnicze gruntów, które nie nadają się do działalności rolniczej.
Ekspansja rolnicza
Zasady użytkowania gruntów w osadach wiejskich opierają się na pierwszeństwie gruntów rolnych. Dlatego rząd powinien zachęcać do rozszerzania obszarów uprawy produktów roślinnych. Najważniejsze jest to, że to rozszerzenie nie jest sprzeczne z zasadą zakazującą przekraczania maksymalnego dopuszczalnego obciążenia środowiska.
Wskaźnik racjonalności użytkowania gruntów
Ten wskaźnik składa się z dwóch elementów. Pierwszym z nich jest prawidłowy wybór funkcji priorytetu określonej witryny.Drugi to obecność czynnika ograniczającego, który utrudnia realizację priorytetowych lub najbardziej produktywnych funkcji.
Priorytetową funkcją jest wyłącznie ukierunkowane wykorzystanie gruntów. Ten czynnik jest niestabilny, może się zmieniać, w zależności od zmian sytuacji ekologicznej, ekonomicznej lub innej. Przykładem tego jest zajęcie gruntu i zmiana jego przeznaczenia w związku z pracami drogowymi, komunikacyjnymi lub budowlanymi, rozbudową terenów zielonych i tak dalej. Zasady użytkowania gruntów i rozwoju dzielnicy sugerują, że w przypadku zmiany rodzaju działalności użytkownika gruntu właściciel witryny musi być tego świadomy, a jeśli może ponieść straty, należy je zrekompensować.
Czynniki ograniczające nazywane są właściwościami gleby, które zmniejszają jej potencjał funkcjonalny. Do nich, oprócz czynników klimatycznych, należą: topografia, zachodzenie na siebie, płytki kontur, wysoki stopień zróżnicowania pokrywy glebowej i tym podobne. Co więcej, to właśnie ulga jest najważniejszym czynnikiem determinującym użytkowanie gruntów na obszarach wiejskich.
Niezarejestrowane użytkowanie gruntów
Istnieją przykłady niezarejestrowanego użytkowania gruntów, które nie zawsze są uważane za samodzielne zajęcie. W takim przypadku należy zastosować pojęcie „spontanicznego użytkowania gruntów”, co oznacza korzystanie z gruntów bez wiedzy właściciela gruntu i przygotowanie odpowiedniej dokumentacji. Przykładem spontanicznego użytkowania gruntów może być: turystyka, zagospodarowanie terenu pod ogrody warzywne, wykorzystanie nierozwiniętych źródeł mineralnych i wiele innych.