Care este procedura de investigare a accidentelor industriale?

Din păcate, chiar și în ciuda tuturor măsurilor moderne de siguranță, unele accidente și accidente apar adesea la locul de muncă, a căror investigare este foarte importantă pentru stabilirea motivelor și metodelor de eliminare a acestora. Citiți detaliile unei astfel de investigații în acest articol. Probleme care vor fi abordate: conceptul unui accident de muncă, procedura de investigare în conformitate cu specificul său, documentele și materialele necesare etc.

Care este ordinea anchetei?

Documentele care reglementează procedura de investigare a accidentelor industriale la nivel legislativ sunt Codul Muncii al Federației Ruse (articolele 227 - 231) și a 73-a rezoluție a Ministerului Muncii din Rusia, din 24 octombrie 2002. Pe lângă acestea, există și alte acte juridice de reglementare, dar acestea nu sunt atât de importante. Să aruncăm o privire mai atentă la procedura de investigare și procesare a accidentelor industriale.

Responsabilitatea anchetei revine în întregime angajatorului companiei în care a avut loc incidentul, chiar dacă victima însăși nu a fost angajata acesteia. De asemenea, este important să luăm în considerare câteva puncte cu privire la procedura de investigare a accidentelor industriale:

• Dacă accidentul s-a întâmplat unei persoane care și-a desfășurat activitatea de muncă cu un singur angajator, fiind un angajat cu normă întreagă al celui de-al doilea, comisia de anchetă este creată și întreținută de primul angajator, adică de cea la a cărei întreprindere a avut loc incidentul traumatic.
• În cazul muncii victimelor cu normă parțială, comisia investighează cazul în care a avut loc accidentul, raportând ulterior angajatorului pe locul de muncă principal al victimei.
• Accidentele care au avut loc teritorial pe zona unei organizații, dar cu angajați ai alteia (în timpul activității lor de muncă), sunt cercetați de comisia angajatorului care a trimis acești angajați la o întreprindere terță.
• Accidentele cu angajați ai companiei care au lucrat în anumite zone din zona altei companii sunt cercetate de angajatorul primului, dar cu siguranță în prezența celui de-al doilea angajator.
• În cazul în care accidentul a fost cauzat de un accident în orice vehicul de lucru, ancheta se încadrează pe umerii comisiei reunite de angajator, ea este obligată, de asemenea, să se bazeze pe munca sa pe calculele din anchetă, care au fost efectuate de situația relevantă a organului de stat.
• De asemenea, comisia obișnuită formată de angajator pentru procedura de investigare a unui accident industrial include reprezentanți ai instituției de învățământ a victimei, dacă a fost student sau student al unei organizații educaționale. Sau a trecut prin practică la această producție, a desfășurat activități de muncă sub supravegherea angajatorului acestei companii.

După cum vedeți, procedura de investigare a accidentelor industriale prevede multe variații diferite în desfășurarea activităților de lucru ale membrilor comisiei și nu numai. Toate acestea vă permit să luați cel mai eficient și corect decizii cu privire la fiecare caz specific de accident.

Comisia de investigare

• Procedura de investigare a unui accident ușor de muncă: investigarea unui incident unic sau de grup (cu participarea mai multor persoane), care a dus la răni minore, este tratată de o comisie organizată de urgență de către angajator. Comisia include cel puțin trei persoane autorizate.

Vor putea intra angajați, precum lucrători speciali în direcția protecției muncii sau reprezentantul acestuia, un reprezentant al angajatorului însuși, precum și angajații organismelor de protecție a muncii corespunzător acestui tip de accident. Angajatorul sau reprezentantul său oficial din această organizație va conduce cu siguranță comisia. El, prin ordin sau ordin special, certifică legal componența comisiei. Procedura de investigare a unui accident industrial de grup nu se modifică.

Orice persoană vătămată sau una care îl reprezintă la nivel oficial are dreptul de a participa la procesul de investigare directă a incidentului traumatic care a avut loc la această producție în privat cu el.

• Procedura de investigare a unui accident grav de muncă: investigarea unei nenorociri individuale sau de grup (cu participarea mai multor persoane), care a avut ca rezultat răni grave sau moarte, este tratată de o comisie organizată de urgență de către angajator. Acesta include cel puțin trei persoane autorizate, la care se alătură automat inspectorul de muncă din stat, reprezentanți ai puterii executive locale, reprezentanți ai sindicatului etc.

În astfel de cazuri, comisia este aprobată și de angajator, dar șeful său nu este el, ci inspectorul șef de muncă.

Dacă viața și sănătatea victimei au fost asigurate, reprezentanții asigurătorului (la adresa de înregistrare a celui care a asigurat) se alătură și comisiei.

Victima are dreptul să solicite includerea procurii sale în anchetă (în cazul decesului primei, rudele sale pot îndeplini cererea). Dacă această persoană nu este inclusă în comisia în sine, poate solicita să i se furnizeze toate datele colectate în conformitate cu procedura de investigare a accidentelor industriale.

• În investigarea accidentelor accidentale majore în care au murit cinci persoane, reprezentanții organismelor federale care desfășoară activități de monitorizare a executării de către organizarea tuturor decretelor legale și actelor de reglementare sunt puși în comisie.

Această comisie este condusă și de inspectorul șef de muncă. Dacă a apărut un caz pe teritoriul unui organism federal care desfășoară activități pentru controlul executării de către organizarea tuturor decretelor legale și a actelor juridice de reglementare, comisia trece sub supravegherea directă a conducătorului acestui organism.

Participanții la comisie ar trebui, în cursul anchetei și a rezultatelor acesteia, să contacteze victimele sau rudele lor pentru a raporta rezultatele. De asemenea, dacă este necesar, le oferă asistența necesară (de exemplu, un plan social) sau sfătuiesc cu privire la primirea acestei asistențe din partea statului.

Condiții de investigare

• Un accident sau de grup (cu participarea mai multor persoane), care a implicat răni ușoare, este investigat de comisie nu mai mult de 3 zile.
• Un accident sau de grup (cu participarea mai multor persoane), care a implicat răni grave sau moarte, este investigat de comisie nu mai mult de 15 zile.

Numărătoarea inversă pentru anchetă începe cu formarea oficială de către angajatorul comisiei de anchetă.

• Un accident despre care șeful organizației nu a fost notificat sau ca urmare a căruia victima nu a avut imediat probleme cu capacitatea juridică este investigat de comisie în cel mult o lună din ziua în care victima a depus o cerere specială.
• Dacă este necesară o verificare suplimentară pentru anchetă, termenii acesteia pot fi prelungiți de șeful comisiei, cu toate acestea, termenul maxim pentru această prelungire este de 15 zile. Dacă comisia nu se încadrează în aceste termene, depune o cerere de extindere a acestora către organismele care încetinesc primirea rezultatelor (de exemplu, din cauza unei examinări).

Victima sau reprezentanții săi trebuie să fie notificați de angajator cu privire la toate clauzele și eventualele întârzieri.

Ancheta suplimentară

Procedura de investigare a unui accident de muncă implică re-efectuarea acestuia dacă inspectorul dezvăluie ascunderea informațiilor de către participanții la procedură, primește o plângere din partea victimei, agentului său sau a unei alte persoane înrudite cu victima sau are o relație sau alta cu accidentul. caz, etc. Într-o astfel de situație, inspectorul, pe baza solicitării persoanelor implicate sau în legătură cu lipsa descoperită de informații, motiv pentru care se încheie obiectiv assledovanii, efectuarea unei alte anchete. Limitarea incidentului traumatic într-o situație atât de neobișnuită nu are importanță juridică.

O anchetă suplimentară, așa cum este solicitată de ordinul de investigare a accidentelor de muncă (nu contează în Republica Kazahstan sau Federația Rusă), implică un inspector de muncă din cadrul sindicatului, precum și, în caz de nevoie urgentă, reprezentanții autorității executive necesare. Acestea din urmă monitorizează respectarea tuturor cerințelor necesare în domeniul de activitate pentru care sunt responsabili pentru post. De asemenea, organul executiv din partea asigurătorului poate intra în comisie.

Pe baza rezultatelor unei noi investigații a incidentului, inspectorul de muncă din stat, urmând regulile, trebuie să creeze o concluzie care să conțină toate noile informații primite în timpul lucrării. El trebuie să facă acest lucru în conformitate cu forma a cincea a primei dispoziții din Rezoluția nr. 73 a Ministerului Muncii din Rusia, adoptată la 24 octombrie 2002. Apoi, inspectorul emite un ordin angajatorului sau reprezentantului său obligatoriu pentru întreținerea acestuia.

De asemenea, inspectorul de stat are dreptul să oblige angajatorul sau reprezentantul său să scrie un nou act de reglementare cu privire la accidentul care a avut loc la întreprindere dacă cel precedent a fost întocmit cu încălcări sau nu are nicio legătură cu materialele efective ale anchetei (mai multe despre acestea într-un paragraf separat în apropierea sfârșitului articolului ). Un act recunoscut ca fiind invalid, în acest caz este retras și își pierde forța juridică pe baza deciziei angajatorului (reprezentantului său autorizat) sau a inspectorului muncii.

Inspecție și interviu

Sarcina principală cu care se confruntă comisia în cursul obișnuit de investigare a accidentelor industriale este o examinare atentă și minuțioasă a locului în care s-a petrecut accidentul. În acest moment, angajatorul ar trebui să încerce să recreeze situația la locul de muncă care a dus la accident (desigur, dacă acest lucru nu amenință sănătatea și viața angajaților organizației), astfel încât este mai evident pentru membrii comisiei ce ar putea provoca accidentul și ce metodă va fi necesară în viitor. să elimine (și ulterior să efectueze o serie de proceduri preventive pentru a evita repetarea greșelilor vechi).

În urma inspecției, care oferă, de regulă, cele mai exacte informații despre cauzele accidentului, se întocmește un protocol, după care membrii comisiei efectuează un sondaj al tuturor martorilor dezastrului industrial din rândul lucrătorilor și managerilor acestora. Dacă există o astfel de oportunitate, se pun întrebări victimei sau agentului său.

Ce trebuie să afli de la victimă

1. Ce fel de muncă a făcut victima în timpul incidentului?
2. Cine, când și pe ce motive i-a poruncit să facă această lucrare?
3. Când a început victima această lucrare?
4. Ce instrumente și ajutoare a folosit în activitatea sa?
5. Ce condiție aveau la momentul activității?
6. În ce poziție se afla el (uneori, chiar și poza în care se afla bietul coleg înainte de momentul rănirii este importantă pentru anchetă)?
7. Cum se simțea?
8. Cine, când și la ce nivel a instruit victima conform regulilor de siguranță la întreprindere?
9. Prin ce mijloace a fost protejată victima? Le-a avut deloc?
10. A fost vreun străin prezent la momentul accidentului?

Ordinea de investigare a accidentelor de muncă descrie pe scurt lista acestor probleme, astfel încât totul depinde întotdeauna de situația specifică.

Ce trebuie să aflați de la martori oculari

1. Unde au fost martorii oculari înșiși în timpul incidentului?
2. Ce fel de muncă făceau atunci?
3. Au observat o încălcare a siguranței din partea victimei? Dacă da, ce măsuri au fost luate ulterior de către managerul lucrărilor la locul de muncă?
4. Cum s-a comportat victima?
5. Ce cred că au dus la accident?

Și așa mai departe. Procedura de investigare a accidentelor industriale din Federația Rusă este reglementată în așa fel încât, în consecință, concluziile obținute din sondajele persoanei care a supraviețuit accidentului și martorii despre cum s-a întâmplat acest lucru sunt înregistrate și în forma aprobată de Ministerul Muncii rus.

Reglementări locale

Procedura de desfășurare a unei investigații privind accidentele industriale necesită membrii unei comisii convocate pentru o astfel de ocazie să studieze cu atenție toate documentele legale legate de organizarea muncii și siguranța angajaților. Acestea includ:

1. Valabil la momentul examinării instrucțiunilor de protecție și siguranță a muncii.
2. Fișele postului tuturor angajaților întreprinderii.
3. Fișe tehnice, diverse scheme și alte documente legate de echipamente care au provocat un accident în timpul funcționării.
4. Documente care confirmă testarea periodică și lucrările de întreținere cu echipamentul tehnic al întreprinderii.
5. Documente care confirmă eliberarea tuturor echipamentelor de protecție personală angajaților în timpul producției.
6. Contract colectiv, dacă este cazul.
7. Documente care confirmă instruirea personalului în probleme de siguranță.
8. Documente conform cărora victima avea dreptul să efectueze activitatea muncii care, în final, a dus-o la vătămare.

Și altele. Mulțumită studiului lor, membrii comisiei află ce s-ar fi putut întâmpla, urmând procedura de investigare a unui accident de muncă și documentele necesare pentru acesta.

De asemenea, angajatorul poate fi obligat să plătească următoarele din propriile economii:

1. Realizarea expertizei tehnice.
2. Realizarea fotografiilor și întocmirea diagramelor echipamentelor deteriorate din cauza unui accident.
3. Asigurarea necesară pentru investigarea lucrurilor, de exemplu, echipamente de protecție personală sau chiar transport.

Care este procedura de investigare a unui accident industrial, cum ar fi costurile. Cu toate acestea, obligațiile monetare nu se încadrează întotdeauna pe umerii angajatorului, însă această nuanță nu este justificată prea mult în mod legal.

materiale

Procedura de investigare a accidentelor industriale, pe scurt, prevede următoarele materiale legate de anchetă:

1. Comanda formală de creare a unei comisii de către angajator.
2. Fotografii, diagrame, videoclipuri și alte materiale din locul în care a avut loc accidentul.
3. Documente care conțin caracteristicile locului de muncă, inclusiv prezența sau absența factorilor nocivi și periculoși ai producției.
4. Protocoale pentru emiterea de instrucțiuni angajaților cu privire la securitatea și sănătatea în muncă.
5. Protocoalele interviurilor nefericitei, ale martorilor oculari ai acestui eveniment și ale altor persoane implicate în procesul de anchetă.
6. Expertiza specialiștilor tehnici.
7. Examen medical.
8. Documente care atestă faptul că victima are toate echipamentele de protecție personală prescrise.

Și alte documente pe care comisia le poate solicita în conformitate cu ordinea în care investighează un accident de muncă. Sunt luate în considerare doar originalele din care se fac copii după aceea.

Decizia rezultatelor

Procedura de investigare a accidentelor industriale din Codul Muncii al Federației Ruse prevede ca, la finalul anchetei, comisia:

1. Instalează cauza oficială a incidentului.
2. Determină corectitudinea acțiunilor victimei în sine.
3. Realizează separarea calificării (un accident poate fi sau nu asociat cu producția).
4. Identifică încălcătorii condițiilor de siguranță industrială.
5. Acesta face anumite măsuri în conformitate cu care prevenirea unor astfel de accidente se va realiza în viitor.

Dacă există dezacorduri între specialiști în comisie, se ia un vot, iar decizia finală este determinată de principiul voturilor majoritare. Opinia minorității este înregistrată, iar în viitor, pe baza lor, întreaga anchetă poate fi atacată.

Vina victimei

Dacă în cursul investigării unui accident industrial, s-a constatat că victima a încălcat în mod grav siguranța procesului de muncă, ceea ce a dus la apariția sau la creșterea ulterioară a unui prejudiciu pentru sănătate, comisia își stabilește vinovăția, calculându-l în procente în conformitate cu anumite acte juridice.

Mai mult, gradul de vinovăție al victimei nu poate depăși 25%, iar plățile în numerar din fondurile de asigurare sunt reduse proporțional cu creșterea acestui număr.

Procedura de investigare a accidentelor industriale stabilește modul în care este determinată vina victimei. Aceasta se face în conformitate cu următoarele:

• Cunoașterea acestuia de pe lista oficială cu toate prevederile întreprinderii care descriu cerințele pentru protecția și siguranța producției muncii; conducerea cursurilor de instruire și lucrează cu el, în urma căruia victima s-a familiarizat cu toate regulile, încălcarea cărora poate provoca un accident în timpul îndeplinirii sarcinilor sale de muncă.
• Prezența victimei de toate echipamentele de protecție personală necesare lucrului, cunoștințele sale despre toate regulile de utilizare a acestora (care pot fi confirmate cu ușurință prin procese-verbale sau programări pentru vizitele la sesiunile de instruire speciale pe care toți angajații le-au avut înainte de a lua efectiv funcția).
• Corectitudinea acestor informații în sine și lista regulilor care reglementează siguranța în sfera producției (nu victima în sine a fost cea care a greșit, ci cea care i-a dat informații greșite, pe care le-a urmat).
• Competența directorilor care au condus aceste informații și sesiuni de pregătire.

rezultat

Toți membrii comisiei, adică persoanele care au fost convocate în ea și președintele său imediat (reprezentat de angajator sau de reprezentantul său oficial) implicați în investigarea unui accident de muncă, poartă responsabilitatea legală oficială pentru respectarea tuturor standardelor legale: respectarea termenelor stabilite în conformitate cu specificul accidentului, îndeplinirea corectă și corectă a sarcinilor de lucru, obiectivitatea și imparțialitatea deciziei finale luate pe baza rezultatelor lucrări de cercetare.

Președintele și întreaga comisie în ansamblu sunt controlate de organe executive locale sau federale, în conformitate cu articolul nr.

Sperăm că acest articol a rezolvat oricare dintre întrebările dvs., în special, care este procedura de investigare a unui accident industrial. Informațiile de mai sus ar trebui să ajute orice persoană interesată să înțeleagă toate aspectele și subtilitățile acestor proceduri, precum și să le promoveze acțiuni specifice, să ofere consultanță cu privire la temeiul legal al acestei probleme.