Orice activitate în Federația Rusă se desfășoară pe baza unor acte de reglementare. Cum sunt? Ce document va fi considerat un act juridic normativ? Ce act juridic are cea mai mare forță juridică? Despre asta mai departe.
Conceptul unui act normativ
Ce este un act juridic? Acest concept este prezentat în legislație și este de asemenea bine prezentat în diverse literaturi juridice.
În conformitate cu sursele de mai sus, un document legal este recunoscut ca un document oficial prezentat în scris. Principala sa caracteristică este că documentul trebuie să fie adoptat de o persoană autorizată. În domeniul jurisprudenței, sunt numiți subiecți ai legii, adică acele persoane care au dreptul de a emite legi și statut.
Conținutul actului juridic de reglementare ar trebui să stabilească sau să aboleze orice stat de drept. Pentru nerespectarea regulilor stabilite în stat de către persoanele organelor departamentale, se aplică o anumită formă și cuantum de pedeapsă. Toate tipurile posibile de pedepse sunt prevăzute și în conținutul actelor din industrie (Coduri penale, fiscale, civile, administrative etc.).
evidență
Acest document prezintă mai multe caracteristici care îl definesc ca fiind un act juridic de forță juridică superioară. Toate acestea sunt enumerate în actele legislative ale statului, care reglementează procedura de adoptare și forma conținutului actelor de reglementare. Ei spun că fiecare act trebuie creat după modelul stabilit, precum și trebuie să fie executat în conformitate cu o anumită formă și să aibă toate detaliile necesare.
O mare atenție în procesul adoptării unui act de reglementare ar trebui să fie acordată dacă acesta este în concordanță cu alte acte juridice de reglementare cu forță juridică. Legiuitorul constată că aceste documente trebuie adoptate pe baza normelor legale, precum și instituirea sau abrogarea altor dispoziții legale. În plus, regulile adoptate sau abrogate ar trebui să se aplice unei game largi de persoane.
Toate actele juridice normative de forță juridică superioară trebuie să fie proiectate pentru utilizare repetată și pentru existență pe termen lung - această regulă este determinată și de legi și reglementări.
Conceptul de forță juridică
Toate actele juridice normative ale statului, în funcție de semnificația lor, sunt împărțite în mai multe categorii: legi cu semnificație federală, decrete emise de președintele statului, rezoluții, adoptare de către Guvern, precum și acte de reglementare emise de ministere, servicii și alte departamente care au legătură cu reprezentanții puterea executivă plasată în unitățile federale. Cu toate acestea, această ierarhie se aplică exclusiv actelor și legilor normative cu forță juridică cu semnificație federală, adică celor care sunt utilizate pe teritoriul unui anume okrug, krai sau altă unitate teritorială a Federației Ruse.
În cazul unor acte de importanță națională, este logic să le împărțim în alte câteva categorii. În acest caz, actele juridice care au statutul de legi federale au cea mai mare forță juridică, în plus, sunt luate în considerare decretele prezidențiale și rezoluțiile emise de Guvern.Printre acestea din urmă pe scara ierarhică se află legile entităților componente individuale ale Federației Ruse. Mai puțin semnificative sunt actele juridice normative emise de ministerele federale, autoritățile executive, precum și organismele care se angajează în autoguvernare locale. Documentele locale care pot fi adoptate pentru a fi utilizate într-un anumit teritoriu, întreprindere sau într-un anumit cerc de persoane închid lanțul nivelului ierarhic al actelor de reglementare.
Actul juridic normativ al celei mai mari forțe juridice din stat este Constituția Federației Ruse, a cărei prevederi nu poate fi contrazisă de nicio lege sau de un regulament emis în țară. În cazul în care în orice tip de lege există o discrepanță cu prevederile unui act juridic normativ cu cea mai mare forță juridică, există o depunere a unei cereri la Curtea Constituțională cu cerințe pentru revizuirea legalității dispozițiilor îndoielnice. În cazul în care Curtea recunoaște ilegalitatea dispozițiilor unui act juridic de reglementare, este obligată să își anuleze efectul.
Clasificarea actelor
În legislație, există o anumită clasificare a reglementărilor după diferite criterii. Acestea includ durata și teritoriul funcționării lor, sfera de aplicare și domeniul de activitate al industriei. În plus, clasificarea reglementărilor în funcție de forța juridică are loc și în practică. În mare parte, documentele de reglementare sunt clasificate și în funcție de subiectul adopției.
În funcție de subiectul adopției
Obiectul adoptării actului de reglementare este persoana care a emis documentul. După cum se menționează în lege, această persoană trebuie să fie înzestrată cu elaborarea legilor. Legislația prevede că subiectele legii sunt organe de stat și nestatale, precum și funcționari. Ele pot accepta cele de reglementare, al căror conținut aparține termenilor de referință pentru aceste categorii de persoane.
Pe lângă organele de mai sus, subiectul legii este și populația statului, care este consacrată în Constituția Federației Ruse - un act juridic normativ care are cea mai mare forță juridică. Adoptarea legilor de către popor se realizează într-un referendum, care trebuie efectuat cu respectarea tuturor cerințelor descrise în legislație.
Un număr mare de reglementări sunt emise de organele de conducere și consiliile care operează în întreprinderi, organizații sau instituții cu forme de proprietate diferite. O astfel de acțiune locală este caracteristică - numai în cadrul instituției în care au fost întreprinși. Legiuitorul constată că actele normative valabile legal într-o singură întreprindere trebuie să respecte, de asemenea, exact Constituția statului, precum și alte legi care se aplică pe teritoriul său.
Prin validitate
În funcție de un astfel de indicator, actele juridice de reglementare pot fi, de asemenea, împărțite.
Orice document prezentat în practica juridică are o anumită perioadă de valabilitate, care este obligatoriu indicată în conținutul său - aceasta este una dintre cerințele pentru actele normative prezentate de lege.
Textul unui document de reglementare poate indica o perioadă permanentă de valabilitate. Aceasta, de regulă, se regăsește în acte juridice normative de forță juridică superioară, dintre care exemple pot fi Constituția și legile cu semnificație federală. De regulă, alte documente sunt acceptate pentru o anumită perioadă de timp, ceea ce este indicat în dispozițiile finale ale actului normativ. Documentele care au un caracter local de acțiune pot indica perioada până la reorganizarea sau încetarea persoanei juridice.
Pe teritoriul acțiunii
Actele juridice de reglementare sunt adesea caracterizate printr-un astfel de criteriu precum teritoriul în care își desfășoară activitatea.Conform acestui indicator, documentele pot fi împărțite în nivel local, regional și în cele cu semnificație federală.
Legile și regulamentele federale includ acele acte juridice de reglementare, care sunt valabile legal în întregul stat. Acestea au efect în fiecare unitate structurală a unui stat mare; toate legile care sunt adoptate în raioane, teritorii și în alte componente ale țării nu trebuie să contravină prevederilor actelor de reglementare cu semnificație federală.
Actele de reglementare cu caracter regional sunt valabile în anumite unități structurale ale țării. Un exemplu în acest sens sunt constituțiile teritoriilor individuale, statutele, regulamentele, precum și legile privind structurile individuale care operează într-o anumită unitate teritorială a Federației Ruse. Ele au o forță mult mai mică decât actele cu semnificație federală, cu toate acestea, după legile naționale, astfel de acte juridice sunt cele mai importante în regiunile în care își desfășoară activitatea.
În ceea ce privește actele normative de importanță locală, acestea sunt adoptate exclusiv de autoritățile executive ale unui anumit oraș, district sau orice altă unitate administrativ-teritorială mică dintr-o anumită regiune. De asemenea, aceștia au semnificația lor doar pe teritoriul în care au fost adoptați.
Actele locale sunt adoptate la instituții individuale desemnate de autorități. Esența lor este de a reglementa activitățile unei anumite organizații. Exemple vii de astfel de documente pot fi contracte colective care trebuie încheiate la toate întreprinderile de orice formă de proprietate, statut, regulamente, comenzi temporare pentru angajați, precum și alte acte care reglementează funcționarea unei anumite instituții sau organizații.
Obiectul reglementării legale
Conform acestui criteriu, actele sunt împărțite în funcție de sfera în care operează și de soluția problemelor pe care le reglementează. Deci, în domeniul jurisprudenței există concepte despre acte juridice specializate și complexe. Primul grup include cele care sunt adoptate pentru a reglementa problemele apărute într-o anumită zonă. Acestea pot include acte juridice mai puternice în vigoare și secundare în vigoare juridică. Exemple vaste de acte normative de specialitate sunt multe coduri (civile, administrative penale, familiale) - aceste legi reglementează implementarea relațiilor juridice în orice domeniu. În ceea ce privește actele complexe, toate acele documente de reglementare care guvernează relațiile juridice în diferite domenii ale dreptului pot fi atribuite astfel. Un exemplu în acest sens poate fi Constituția statului, care prevede drepturile și obligațiile persoanelor fizice și juridice din diverse domenii ale vieții publice. Printre alte acte, un excelent exemplu în acest sens este Legea Federației Ruse „Reglementarea și controlul valutar”.
Forța juridică
Forța juridică a actelor juridice de reglementare ale Federației Ruse depinde direct de importanța documentului pentru întreaga populație a țării. De asemenea, este stabilit de către ce autoritate emite documentul. În scara ierarhică a documentelor legale, actele emise de președinte vor fi considerate, fără îndoială, mai mari decât cele prescrise de guvern sau de administrația locală. Foarte des sunt utilizate pentru o interpretare mai detaliată a statutului.
Prin forța juridică, actele normative din Federația Rusă sunt împărțite în legi și statut, documente locale, precum și în cele emise de autoritățile locale. Dintre toate, Constituția are cea mai mare semnificație, care este legea de bază a statului.După aceasta, pe scara ierarhică există diferite legi care sunt adoptate pentru reglementarea relațiilor juridice în anumite domenii ale vieții și activității atât a persoanelor, cât și a persoanelor juridice.
Mai puțin semnificative sunt documentele emise de administrațiile locale, care prescriu reguli de conduită pentru populația unei anumite regiuni. Și, în sfârșit, dintre toate actele enumerate, cele locale au cea mai mică semnificație, întrucât își răspândesc puterea doar la nivelul unei anumite instituții.
Legi și reglementări
În cadrul actelor juridice de reglementare ale Federației Ruse, legile au un grad mai mare de forță juridică, precum și statutele emise sub supravegherea lor. Fiecare lege este foarte importantă pentru stat, deoarece conținutul său conține informații despre drepturile, libertățile și îndatoririle atât ale omului comun, cât și ale cetățenilor, precum și ale persoanelor juridice dintr-un anumit domeniu al vieții juridice a statului și a societății.
Dintre toate legile, Constituția Federației Ruse are o importanță deosebită, care prevede nu numai drepturile și libertățile cetățenilor din țară, ci și persoanele cu alte statuturi, dar determină și statutul țării, precum și unele dintre organele sale importante.
Pe lângă constituția din cadrul legislativ, există și alte legi și coduri care reflectă cel mai clar caracteristicile juridice ale comportamentului în diferite sfere ale vieții. De exemplu, esența relațiilor legate de utilizarea terenului este reflectată în articolele Codului funciar. Sancțiunile exacte pentru săvârșirea infracțiunilor și comportamentului necorespunzător, precum și descrierea actelor în sine pentru care este stabilită răspunderea, sunt specificate în articolele din Codurile administrative și penale, iar subtilitățile raporturilor juridice legate de viața comună, căsătoria, moștenirea sunt luate în considerare în Codul familiei, precum și parțial în Civil.
Statutele normative - acestea sunt toate documentele cu caracter normativ, care sunt emise anumitor legi de către anumite autorități executive, care sunt competente să rezolve problemele industriei reflectate în document. În plus, organismul care emite statutul trebuie să aibă, cu siguranță, dreptul de a crea lege. Statutele din Rusia sunt emise de departamente federale, ministere și alte organe executive. Fiecare act normativ normativ legal trebuie să respecte exact toate normele legilor Federației Ruse și să nu le contrazică în niciun fel.
Un alt tip comun de acte juridice de reglementare sunt contractele. Exemple strălucitoare de contracte care au forța unui act juridic de reglementare sunt contractele colective încheiate la întreprinderi între angajații reprezentați de sindicat și organul de conducere sau unicul șef al întregii organizații. Acest tip de act juridic de reglementare este de natură locală și este utilizat pe scară largă în domeniul dreptului muncii.