O infracțiune administrativă este un concept cu care toată lumea se poate confrunta. Poate că într-un astfel de moment va avea nevoie de cunoștințe despre ce tipuri sunt, cine și modul în care elaborează protocolul privind decizia administrativă, care este rolul său suplimentar. Despre asta mai departe.
Conceptul general
Ce este o infracțiune administrativă? În primul rând, aceasta este o anumită acțiune, care poate fi exprimată și sub formă pasivă. Un subiect care poate fi recunoscut ca a angajat-o poate fi fie o persoană simplă, fie o întreprindere, instituție sau organizație, care în practica juridică este numită persoană juridică.
O condiție necesară pentru ca un act să fie recunoscut drept infracțiune este ilegalitatea și vinovăția acesteia - aceste concepte sunt prezentate mai concret în legislația Federației Ruse.
Printre altele, atunci când se definește un act ca o infracțiune administrativă, obiectul către care este vizat ar trebui să fie clar definit. În conformitate cu conceptul dat în legislație, acesta poate fi proprietatea, sănătatea umană, ecologia, ordinea publică, moralitatea, precum și unele altele.
Componența unei infracțiuni administrative
Pentru ca un act să fie recunoscut drept infracțiune administrativă, acesta trebuie să aibă în mod necesar o anumită compoziție. Trebuie să existe subiectul însuși - persoana care comite fapta, precum și obiectul - în raport cu care sunt direcționate acțiunile. Obiectul infracțiunii poate fi relațiile publice în orice domeniu.
Pe lângă obiect și subiect, o infracțiune administrativă este împărtășită de asemenea concepte precum latura subiectivă și obiectivă. Primul concept determină prezența unui complex de factori datorită căruia o persoană sau o entitate juridică poate fi trasă la răspundere (intenție, scop, vinovăție). În ceea ce privește latura obiectivă, acest concept determină prezența obligatorie a unei relații de cauzalitate între act și consecințele pe care aceasta le-a avut.
Pentru a aduce un individ la responsabilitatea administrativă, trebuie să existe doi factori: sănătatea sa și împlinirea vârstei de 16 ani (în Rusia).
pedeapsă
Pentru orice act administrativ, a cărui listă completă este prevăzută în Codul infracțiunilor administrative ale Federației Ruse, se aplică o sancțiune, în timp ce trebuie să fie proporțională cu gravitatea acțiunii sau inacțiunii. Exemple în acest sens pot fi privarea de dreptul social, expulzarea administrativă din Federația Rusă, descalificarea, avertizarea, munca obligatorie și așa mai departe. Printre toate tipurile, cele mai cunoscute publicului sunt amenzile, care se confruntă adesea cu aproape toți reprezentanții populației țării.
Legea mai prevede că, cu condiția ca infracțiunea să fie nesemnificativă, o persoană poate fi eliberată de pedeapsă.
Orice pedeapsă poate fi urmată numai pe baza unui protocol privind o infracțiune administrativă.Este, de asemenea, indicat că ar trebui să fie întocmit de o persoană autorizată, precum și revizuit în modul prevăzut de legislația în vigoare.
Deci cine decide asupra unei infracțiuni administrative? Care sunt tipurile lor? Cine se implică ulterior în executarea lor? Despre asta mai departe.
Cine ia decizii cu privire la o infracțiune administrativă
Legislația în vigoare în Federația Rusă reglementează clar procesul de luare a deciziilor pe baza rezultatelor examinării cazurilor de infracțiuni de acest tip. Deci, decizia privind o infracțiune administrativă (CAO RF) poate fi luată de un funcționar sau organism care este autorizat să facă acest lucru în conformitate cu legea. Un exemplu în acest sens pot fi inspectorii fiscali, polițiștii rutieri, organele comitetului executiv și alte persoane care sunt implicate în obiectul infracțiunii.
În cazul în care în proces devine clar că infracțiunea nu este pedeapsa administrativă, cazul trebuie trimis autorităților autorizate pentru cauze penale (de exemplu, parchetul).
Tipuri de decizii
În practica juridică, există două tipuri de acte de acest fel. Oricine ia o decizie cu privire la o infracțiune administrativă va avea în vedere în esență întreaga esență a problemei și va determina natura acesteia. Pe baza rezultatelor informațiilor deschise, acest funcționar este obligat să decidă asupra încheierii procedurii în cazul unei infracțiuni sau impunerea unei sancțiuni administrative. Atunci când decizia este luată și executată corespunzător, aceasta este supusă executării în modul prevăzut de lege.
execuție
Una dintre principalele etape ale lucrărilor de tip clerical este executarea deciziilor cu privire la infracțiunile administrative. Acest tip de activitate este desfășurat de organe speciale ale statului, a căror competență este tipul de activitate specificat în rezoluție.
Așadar, de exemplu, toate deciziile privind cazurile de infracțiuni administrative privind confiscarea bunurilor sau confiscarea acesteia ar trebui să fie puse în aplicare de serviciul executorilor judecătorești, pentru care trebuie completat și trimis un formular completat al formularului stabilit. În cazul în care esența deciziei a fost impunerea arestului administrativ, atunci punerea în aplicare a acestora va fi atribuită organelor de afaceri interne. Dacă vorbim despre expulzarea administrativă de pe teritoriul Rusiei, atunci, în acest caz, decizia este luată de serviciul de migrare ș.a.
Apel împotriva deciziilor
Cel care ia decizia cu privire la o infracțiune administrativă nu este ultimul recurs în procesul de procedură judiciară cu privire la aceste aspecte. Orice decizie a unui funcționar poate fi întotdeauna contestată în instanță, dacă toate instrucțiunile și condițiile prezentate în legea Federației Ruse sunt respectate corect (art. 29.9 din Codul infracțiunilor administrative).
În cazul în care este necesară contestarea deciziei organului care a emis decizia, este necesar să se atașeze o declarație la instanța de district la copia acesteia, în care este necesară solicitarea unei revizuiri a deciziei. Autoritatea judiciară este obligată să ia în considerare cererea în termen de 2 luni de la data depunerii - aceasta este perioada specificată în lege. În ceea ce privește termenul de atac împotriva deciziilor privind infracțiunile administrative, acesta se ridică la 10 zile calendaristice. În ziua a 11-a, actul adoptat și nerevocat intră în vigoare.
Analiza judiciară a unei plângeri
În procesul examinării unei plângeri, toți participanții la infracțiune sunt invitați în sala de judecată, precum și funcționarul care a emis decizia cu privire la infracțiunea administrativă. În cursul cauzei, toată esența faptei este clarificată din nou, mărturia martorilor, dacă este cazul, este audiată, iar infractorului este rostit.
În cazul în care una dintre părți nu are posibilitatea să se prezinte la audierea cauzei, atunci este obligată să anunțe instanța despre acest lucru. De asemenea, orice parte are dreptul de a utiliza serviciile reprezentanților privați sau ai statului - avocați.
La finalul cauzei, judecătorul care are în vedere plângerea este obligat să stabilească legalitatea hotărârii privind infracțiunea administrativă, valabilitatea acesteia, iar apoi, după ce a ascultat toate materialele furnizate, să ia decizia, care va fi definitivă. De asemenea, pot fi revizuite infracțiunile administrative. În cazul în care plângerea a fost examinată în instanța de fond (oraș, district), solicitantul are dreptul să depună o cerere de reexaminare a deciziei sale organului de apel. În ceea ce privește termenele pentru contestarea deciziei privind o infracțiune administrativă pronunțată de instanța de fond, aceasta este de 20 de zile de la data semnării acesteia.
În Curtea de Apel, plângerea trebuie analizată în mod colegial. Judecătorii trebuie să ia o decizie generală, care ar trebui înregistrată în conformitate cu legea. Dacă solicitantul nu este mulțumit de decizia luată de curtea de apel, acesta are dreptul de a depune cerere la organul suprem. Deciziile Curții Supreme cu privire la o infracțiune administrativă nu sunt supuse litigiilor - acestea sunt transferate imediat organelor cărora le este încredințată executarea sau cazul este închis prin decizia sa.
Tipuri de ordine judecătorești
În urma examinării plângerii depuse de reclamant, instanța poate lua mai multe tipuri de decizii. Ce anume va depinde de ce materiale vor fi furnizate de părți la momentul examinării plângerii.
Ca urmare a examinării cazului, reclamantului i se poate refuza o decizie de anulare a deciziei autorității competente. Aceasta înseamnă că decizia cu privire la infracțiune în acest caz rămâne redusă și este supusă executării.
De asemenea, instanța poate decide modificarea termenilor deciziei. În acest caz, condițiile de pedeapsă pot fi relaxate pentru reclamant. Legea prevede că o modificare a condițiilor nu ar trebui să atragă o deteriorare a stării solicitantului.
O altă versiune a deciziei judecătorești pe această temă este anularea ordinului de contravenție administrativă și încetarea definitivă a procedurii în cazul actual. Pentru a lua o astfel de decizie, instanța trebuie să ia în considerare doar circumstanțele care au determinat impunerea pedepsei, insuficiente pentru a recunoaște fapta ca o infracțiune administrativă.
Cine are dreptul de a face apel la o hotărâre judecătorească sau oficială
Legislația conține o listă mică de persoane care au dreptul de a depune o cerere de revizuire și de atac a deciziei. În primul rând, aceasta poate fi persoana pentru care se desfășoară procedurile. De asemenea, reprezentanții legali și avocații sunt înzestrați cu astfel de drepturi în mod egal cu infractorul.
În cazul în care decizia a fost luată la adresa persoanei juridice, atunci o cerere împotriva acesteia poate fi înaintată de un organism autorizat care este disponibil la întreprindere, instituție sau organizație.
Lista documentelor necesare pentru a depune plângere sau protest
Pentru a contesta decizia luată de organul oficial, este necesară depunerea unei cereri corespunzătoare la instanța de judecată și atașarea acesteia la o copie certificată a actului contestat. După aceea, copiile plângerii ar trebui adăugate la pachet, numărul cărora ar trebui să fie egal cu numărul de participanți la proces.
În cazul în care o persoană juridică sau o persoană fizică acționează prin reprezentanții acestora, trebuie să adăugați la pachetul de acte o copie a documentului pe baza căreia persoana își desfășoară activitățile (certificat de avocat, împuternicire pentru reprezentare etc.).Dacă decizia nu este revizuită pentru prima dată, atunci trebuie anexate copii ale tuturor deciziilor luate de alte organisme anterior.
Când nu pot fi aplicate sancțiuni administrative?
Legea indică mai multe circumstanțe specifice în prezența cărora pedeapsa nu poate fi aplicată unei persoane specifice. Una dintre ele este expirarea statutului limitărilor, care este stabilit separat pentru fiecare tip de infracțiune. Un exemplu de astfel de circumstanțe poate fi, de asemenea, abrogarea legii pe baza căreia a fost aplicată o pedeapsă sau a fost emis un act de amnistie în temeiul acestui articol.
De asemenea, pedeapsa nu se aplică dacă persoana vinovată a acționat în caz de urgență. Cazul unei infracțiuni administrative este închis dacă persoana pentru care a fost instituită este declarată moartă.
Așadar, am examinat în detaliu problemele care privesc infracțiunile administrative și care este hotărârea în cazul unei infracțiuni administrative.