În orice societate, în orice moment, a fost nevoie de sprijinirea cetățenilor cu dizabilități. În vremurile anterioare, organizațiile de caritate, biserica, diverse societăți de ajutor reciproc etc.
Priviți în trecut
O schimbare radicală a avut loc la sfârșitul secolului XIX. Pentru prima dată în Germania, a fost adoptată o lege privind asigurarea obligatorie a angajaților de către stat pentru boală, handicap, vătămări legate de muncă și pur și simplu bătrânețe. Apoi au fost adoptate dispoziții similare în alte țări europene și în Rusia.
În ciuda domeniului de aplicare restrâns și a sumelor reduse de plăți, aceste legi au pus bazele securității sociale la nivel de stat. În ultimele decenii, s-a extins - atât sfera de aplicare, cât și prestațiile și pensiile au crescut și au apărut noi tipuri.
Ce acum?
Realitatea rusă modernă aruncă noi circumstanțe în care oamenii își pierd sursele de venit, se găsesc în circumstanțe de viață dificile și au nevoie de sprijin de stat.
Dacă prin lege nu profită de asigurări sociale, pot primi ajutor sub formă de prestații, pensii, diverse compensații și servicii gratuite.
Pentru această categorie este Legea Federală nr. 166 din 15 decembrie 2001, denumită „On State pensie în Federația Rusă. " Pensia este plata socială conceput pentru a sprijini grupurile vulnerabile.
Pensia socială este ...
Acest termen înseamnă, după cum am menționat deja, unul dintre cele mai importante tipuri de asistență socială. Principala diferență între aceasta și forța de muncă este că o pensie socială nu înlocuiește câștigurile pierdute, dreptul la acesta și valoarea plăților nu sunt legate în niciun fel de vechime. O pensie socială este o anumită sumă fixă plătită din fonduri publice.
Astfel, o pensie socială este înțeleasă ca sprijin minim garantat din partea autorităților din categorii neprotejate de cetățeni, indiferent de vechimea lor și de primele de asigurare enumerate.
Cine este destinatarul său?
Cercul de astfel de persoane nu este prea larg. Secțiunea 11 din legea de mai sus stabilește pensii sociale pentru cetățenii care aparțin uneia dintre următoarele categorii:
- Persoanele cu dizabilități care nu primesc pensie de pensionare, cu o capacitate limitată de a lucra gradul I, II și III.
- Copii cu dizabilități.
- Copii sub 18 ani care și-au pierdut părinții sau unul dintre ei și copiii unei mame singure decedate.
- Reprezentanții popoarelor indigene din Nord care nu primesc pensie de pensionare în condițiile legii (bărbați peste 55 de ani, femei peste 50 de ani).
- Toți ceilalți cetățeni (bărbați și femei, respectiv 65, respectiv 60 de ani) care, de asemenea, nu au dreptul legal la o pensie.
Mai mult, o pensie socială este o astfel de asistență care nu este plătită cetățenilor în perioadele de muncă remunerate.
Ce este necesar pentru numirea ei?
Un cetățean ar trebui să depună o cerere la RF PF (autoritatea sa teritorială) la locul de reședință. Cei care părăsesc Rusia pentru reședință permanentă o depun la PF-ul Rusiei (și nu teritorial).
Cererea este depusă oricând după debutul dreptului la pensie. Dacă un cetățean în acest moment se află în închisoare, atunci el are dreptul să îl prezinte organului PF prin administrarea instituției.
Dreptul la pensie al unei persoane sau al unui copil incompetent din punct de vedere legal este exercitat prin depunerea unei cereri de către un părinte, tutore sau un reprezentant legal.Inclusiv instituția în care locuiește persoana specificată.
În funcție de categoria solicitantului de pensie socială, la cerere sunt atașate anumite documente. Luați în considerare lista.
Documente necesare:
- cei care dovedesc identitatea lor, data nașterii, cetățenia, locul de reședință;
- dovezi de apartenență la un grup de popoare mici din Nord;
- stabilirea handicapului și gradul său;
- moartea câștigătorului de pâine;
- că defunctul era o mamă singură.
În plus, în unele cazuri, sunt necesare dovezi. relațiile de familie cu câștigătorul de pâine decedat; identitatea tutorelui sau a mandatarului; despre locul de ședere efectiv al solicitantului.
De asemenea, poate fi solicitată confirmarea conexiunii debutului handicapului sau a decesului unui câștigător cu infracțiunea unui cetățean sau a vătămării intenționate a sănătății sale.
Acceptarea cererii este posibilă fără un set complet de documente. În termen de trei luni, cetățeanul este obligat să colecteze și să furnizeze certificatele care lipsesc, iar apoi pensia îi este atribuită de la data înregistrării.
Luați în considerare principalele tipuri de pensii sociale.
Pensie de pensionare
Doar cetățenii care trăiesc pe teritoriul Federației Ruse au dreptul permanent la aceasta. Cei care au plecat pentru reședința permanentă în străinătate nu au dreptul la o pensie socială de stat, iar cei deja repartizați nu sunt plătiți pentru toată viața în străinătate.
O astfel de pensie se acordă numai dacă (articolul 5 din Legea federală nr. 173), când o persoană este lipsită de dreptul la pensie din anumite motive.
Popoarele mici care trăiesc în nord (sunt popoare care și-au păstrat stilul de viață al strămoșilor lor, relocarea tradițională, agricultura și meșteșugurile), cu un număr mai mic de 50.000 de persoane, li se acordă pensii conform Listei unificate aprobate de Guvernul Federației Ruse. În acest caz, o pensie socială este una dintre încercările la nivel de stat de a rezolva problema menținerii numărului de naționalități pe cale de dispariție.
Reprezentarea acesteia este condusă de autoritatea subiectului Federației Ruse. Confirmă faptul că un pașaport (sau alt document) cu o naționalitate introdusă aparține categoriei specificate. Dacă nu există o astfel de înregistrare, aceasta este înlocuită de un certificat emis de comunitate sau autoritatea locală.
Suma pensiei sociale
Este egală cu 100% din cuantumul părții de bază a forței de muncă (adică o pensie obișnuită pentru limită de vârstă).
O pensie socială pentru limită de vârstă din Rusia nu poate fi crescută cu o capacitate limitată de a lucra sau cu persoanele dependente. Dar pentru cei care locuiesc în zone din nord, se face o ajustare a coeficientului corespunzător. O astfel de creștere este valabilă numai în perioada de ședere în locuri cu condiții climatice severe, atunci când se mută indemnizația „nordică” se pierde.
Mărimea pensiei este indexată de guvern în funcție de inflație. Pe perioada îndeplinirii de către vârstnici a atribuțiilor de muncă, această pensie nu le este plătită.
Pensie socială pentru persoane cu handicap
Acesta este alocat persoanelor cu dizabilități care locuiesc în Federația Rusă permanent dacă nu primesc o pensie de pensionare (precum și din alte motive).
De exemplu, nu va exista nicio pensie dacă persoana cu handicap nu are experiență de muncă. Un alt caz este atunci când a apărut o dizabilitate din cauza săvârșirii unei infracțiuni de către el însuși (intenționat) sau a vătămării intenționate a sănătății sale. Mai mult, acest fapt ar trebui stabilit în instanță.
La pensia socială se va adăuga partea finanțată din pensia persoanei cu handicap (dacă există). Dar puteți conta pe acest lucru nu mai devreme decât vârsta oficială de pensionare.
Toate persoanele cu dizabilități sunt egale?
O excepție sunt invalidele din copilărie și alte câteva categorii. În special, având o restricție de gradul II și III (partea finanțată le este plătită indiferent de vârstă) și suferă de nanism hipofizar (adică milagii).
Termenii de acordare a pensiilor pentru aceste categorii sunt următorii: bărbați - nu mai devreme de 45 de ani, dar cu experiență de 20 de ani, și femei cu vârsta mai mică de 40 de ani, cu experiență de 15 ani.
O altă categorie similară este piticii și grupul III cu deficiențe de vedere. Pentru ei, vârsta de pensionare este de 50 și 40 de ani, cu experiență de 15, respectiv 10 ani, pentru bărbați și femei.
Cine face asta
Obținerea statutului de handicap și determinarea perioadei și gradul de handicap localizate prin examen medical și social. Conform legii, o persoană cu handicap este:
- Un cetățean cu afectarea persistentă a sănătății din cauza bolii, vătămărilor sau defectelor.
- Având o limitare a vieții sub forma pierderii capacității (depline sau parțiale) de a se îngriji de sine, a mișcării, a comunicării, a controlului comportamentului, a muncii sau a antrenamentului.
- Au nevoie de măsuri de reabilitare.
Prezența doar a unuia dintre semne nu constituie o bază pentru recunoașterea persoanelor cu handicap.
Fără o perioadă de reexaminare, o „dizabilitate” este emisă dacă este imposibil de eliminat defectele ireversibile persistente și funcțiile corpului afectate.
Cauza sa poate fi o boală, vătămări de muncă, vătămare, dizabilitate din copilărie și așa mai departe.
O pensie socială se acordă persoanelor cu dizabilități proporțional cu mărimea părții de bază a forței de muncă.
Pensie (socială) pentru pierderea câștigătorului de pâine
Destinatarii ei sunt copii sub 18 ani care și-au pierdut părinții sau unul dintre aceștia, precum și copiii unei mame singure în caz de deces. Aceștia au dreptul la o pensie socială dacă nu au dreptul la muncă prin pierderea unui câștigător de pâine. Copiii sub 18 ani declarați competenți din punct de vedere legal sunt obligați să își dovedească dependența în familia decedatului.
Cuantumul unei astfel de pensii este: în cazul pierderii unui părinte - ca suma de bază a pensiei pentru limită de vârstă. Au pierdut doi părinți (adică orfani) - într-o sumă egală cu partea de bază a pensiei de invaliditate.
Pensia socială pentru pierderea câștigătorului de pâine atunci când trăiește în îndepărtatul Nord o crește cu un coeficient local special.
Este indexat în aceeași ordine cu forța de muncă.
Conceptul de coplată socială
Suplimentul social la pensie este „inventat” astfel încât suma primită de un pensionar care nu lucrează „să atingă” dimensiunea nivelului de subzistență acceptat pentru pensionarii din această entitate constitutivă a Federației Ruse. A apărut pe 01.01.2010.
Scopul acestor suprataxuri este „creșterea” sistemul de pensii oferind un nivel civilizat.
Dacă suma totală primită de un pensionar nu atinge valoarea cerută în entitatea constitutivă a Federației Ruse, atunci i se atribuie un supliment social federal pentru pensie. Poate fi și regional.
Pensie socială în 2015
În acest an, guvernul a decis să majoreze pensiile. Este planificat creșterea pensiilor sociale împreună cu forța de muncă. Indexarea este așteptată în 3 etape: 01/02/2015, 01/04/2015 și 12/01/2015
Pensia socială în 2015 va fi majorată de la 1 aprilie. Mărimea indexării va fi de aproximativ 12,3%. În același timp, cei care îl primesc nu vor observa cel mai probabil îmbunătățirea reală a nivelului de viață. Motivul pentru aceasta este situația dificilă a economiei interne datorită sancțiunilor occidentale, deficitului bugetar federal. Experții consideră că soluția poate fi înghețarea pensiilor, ceea ce, dată fiind inflația, înseamnă o reducere sau o creștere a vârstei de pensionare.
În 2015, se planifică atingerea dimensiunii pragului inferior al pensiei pentru limită de vârstă în valoare de 11 552 ruble. Pensia socială minimă din țară trebuie să depășească pragul de 7595 de ruble.