Legislația actuală prevede răspunderea pentru infracțiunile de mediu săvârșite în utilizarea rezervațiilor naturale și conservarea mediului. În conformitate cu legile și normele legale, acestea sunt selectate ca infracțiuni și infracțiuni independente.
Conceptul
Infracțiunile sau infracțiunile de mediu sunt fapte sau omisiuni care contravin cerințelor stabilite de legislația mediului. În practică, aceasta este exprimată ca o acțiune ilegală vinovată, nesigură din punct de vedere ecologic sau dăunătoare, care se implică în procedurile stabilite în domeniul siguranței mediului în ceea ce privește utilizarea resurselor naturale și protecția mediului.
Infracțiunile de mediu se caracterizează prin a provoca vătămări de mediu în implementarea unor acte ilegale.
Esența conceptului se reflectă în faptul că infractorul a întreprins orice acțiuni sau omisiuni în legătură cu factori care au dus la schimbări în starea mediului, precum și în comiterea infracțiunilor definite de legislația de mediu.
Conceptul de infracțiune de mediu în conținutul său definește anumite acțiuni ilegale pentru care ar trebui să urmeze pedeapsa. Pentru astfel de încălcări, în conformitate cu legea, sunt prevăzute răspunderi penale, administrative, disciplinare și civile.
Tipuri de infracțiuni de mediu
Există 3 tipuri de încălcări ale mediului. Acesta este:
- Angajat de proprietarii de drept ai resurselor naturale.
- Angajat de utilizatorii naturii.
- Angajate de persoane care nu aparțin niciunuia dintre aceste subgrupuri.
Următorul criteriu este starea obiectelor naturii, în raport cu care au fost identificate încălcări ale mediului. Acesta este:
- Corupția.
- Distrugerea.
- Cauzând daune.
În funcție de obiectul înțelegerii, tipurile de încălcări ale mediului se disting în: munte, pământ, apă, pădure.
clasificare
Dacă obiectele unei înfrângeri a unui grup de infracțiuni omogene sunt distinse ca parte a unei infracțiuni, are loc următoarea clasificare:
- Distrugerea ilegală și deteriorarea resurselor naturale, cum ar fi poluarea, înfundarea apei, distrugerea zonelor forestiere, daune semnificative terenurilor agricole.
- Încălcarea și neglijarea regulilor de transfer a dreptului de proprietate asupra resurselor naturale legate de posibilitatea de a dauna mediului. Astfel de încălcări includ introducerea în funcțiune a structurilor tehnice și a întreprinderilor care produc daune mediului.
- Neacțiunea sau nerespectarea normelor stabilite pentru conservarea resurselor naturale.
- Utilizarea deliberată a diferitelor resurse naturale în scopuri egoiste proprii. De exemplu, colecția de plante rare sălbatice.
Corpus delicti
Infracțiunea de mediu include următoarele acțiuni:
- Înfundarea sau epuizarea apelor subterane și a surselor, provocând prejudicii acestora, ducând la o schimbare a calităților lor naturale. Mai ales dacă prezintă un pericol pentru mediul înconjurător animal și vegetal.
- Încălcarea normelor privind emisiile admise ale diverselor substanțe nocive în atmosferă sau funcționarea necorespunzătoare a dispozitivelor și structurilor tehnice, ceea ce duce la poluarea sau modificări ale proprietăților aerului.
- Poluarea mărilor și a surselor de apă din cauza deversării de substanțe și materiale care au un efect nociv asupra sănătății umane sau a altor resurse vii.
- Otrăvire sau contaminare a terenurilor cu produse dăunătoare de activitate economică datorate utilizării și utilizării necorespunzătoare a îngrășămintelor sau pesticidelor, precum și a rezultatului transportului inexact.
- Distrugerea sau deteriorarea unui fond forestier natural sau artificial creat ca urmare a manipulării incorecte sau nepăsătoare a focului sau a altor surse de pericol potențial.
- ilegal despădurire sau distrugerea anumitor specii din părțile lor vegetale, comise în cantități semnificative, încălcând echilibrul general al mediului natural.
- Vânătoarea ilegală sau exterminarea animalelor, avarii la scară largă, precum și cu utilizarea de vehicule sau explozibili, gaze otrăvitoare utilizate în raport cu fauna pădurilor și rezervațiilor.
- Pescuitul ilegal al peștilor sau mamiferelor marine, precum și al vegetației, dacă acestea implică daune semnificative și sunt efectuate cu vehicule autopropulsate, substanțe chimice sau explozibili.
- Producția de exploatare forestieră, construcția de structuri ilegale de construcții (baraje, poduri), dacă acestea au condus la moartea în masă a peștilor și a altor creaturi în mediul acvatic.
- Producerea deșeurilor dăunătoare pentru mediu, transportul și depozitarea lor necorespunzătoare, precum și eliminarea prin eliberarea în mediu.
- Manevrarea ilegală sau inexactă a materialelor radioactive.
- Încălcarea standardelor de securitate și a normelor sanitare, stabilite prin legislația federală aplicabilă.
Responsabilitatea pentru infracțiunile de mediu
Normele stabilite prin legislația aplicabilă cu privire la prevenirea, depistarea și reprimarea încălcărilor în domeniul conservării naturii reprezintă, de asemenea, o modalitate de control. Răspunderea pentru săvârșirea infracțiunilor de mediu este atribuită în cursul procedurilor legale sau poate fi determinată de serviciile de control.
Controlul mediului Este produs nu numai de către stat și este împărțit în mai multe tipuri:
- Stat.
- Producție.
- Public.
- Municipal.
- În general.
Fiecare dintre aceste tipuri de control se realizează pentru:
- Observații ale persoanelor fizice și juridice privind respectarea legislației de mediu și a normelor sale.
- Respectarea tuturor cerințelor și documentelor de reglementare furnizate.
- Asigurarea siguranței mediului și a securității mediului natural.
Astfel, supravegherea mediului este unul dintre mijloacele de gestionare a protecției mediului natural și:
- efectuate de organe speciale și persoane ale inspecției de mediu în numele statului;
- are un caracter supra-și extra-departamental;
- este una dintre funcțiile de guvernare de mediu a statului;
- asociate cu aplicarea diverselor măsuri de constrângere administrativă.
Tipuri de răspundere pentru infracțiuni de mediu
Controlul de stat se realizează pe baza cadrului legal de către organele speciale ale statului care au autoritate și sunt chemate să ofere o supraveghere regulată și sistematică a mediului.
Controlul producției se realizează cu scopul de a asigura executarea proceselor de afaceri sau a activităților de producție, precum și a unor măsuri menite să protejeze mediul natural și utilizarea rațională a resurselor sale. Entitățile comerciale furnizează informații despre organizație autorităților executive, care efectuează controale periodice în modul prevăzut de lege.Un astfel de control este realizat de serviciul de mediu al persoanei juridice, care funcționează exact în conformitate cu litera legii și a cărui funcție este de a elimina consecințele negative ale activităților de producție ale organizației. Penală sau administrativă se aplică companiei și managerilor acesteia, iar răspunderea disciplinară pentru infracțiunile de mediu se aplică angajaților.
Controlul municipal se realizează pe teritoriul încredințat de organele locale de autoguvernare, în modul prevăzut de lege, în conformitate cu actele legale de reglementare.
Răspundere juridică
Tipuri de răspundere pentru infracțiuni de mediu: disciplinare, administrative sau materiale, precum și în cazul infracțiunilor - penale. Atragerea către orice tip de astfel de răspundere nu scutește subiectul de compensații pentru daune și alte tipuri de penalități și compensații bănești.
Subiecții aduși în răspundere penală, disciplinară și materială pot fi doar persoane fizice. Întrucât răspunderea administrativă pentru infracțiunile de mediu, precum și dreptul civil, aparține persoanelor fizice și juridice.
Conform legislației actuale, persoanele care au împlinit vârsta de 16 ani pot fi răspunzătoare. În conformitate cu procedurile civile, minorii au o răspundere limitată de la 15 la 18 ani. Iar la venirea vârstei - plină.
Răspunderea penală pentru infracțiunile de mediu apare în cazul unei infracțiuni finalizate și nu poate fi acordată pentru încercarea săvârșirii sau pregătirea acesteia, precum și tentativa de crima, dacă nu era terminat.
Lista crimelor
În conformitate cu Codul penal, astfel de infracțiuni de mediu sunt pedepsite:
- Încălcarea regulilor privind utilizarea în condiții de siguranță a agenților microbiologici sau a toxinelor care au provocat daune sănătății umane, răspândirea diferitelor epidemii, precum și consecințe grave, inclusiv debutul morții umane.
- Abaterea de la normele de activitate veterinară, care implică răspândirea de epizootii sau alte consecințe grave care sunt de natură epidemică și care cuprind animale întregi în mari teritorii.
- Încălcarea regulilor stabilite în protecția stocurilor de pește, care a dus la moartea în masă a unei populații de pești sau a altor creaturi acvatice, precum și distrugerea semnificativă a stocurilor de furaje ale acestora.
- Distrugerea habitatelor animalelor și organismelor care sunt listate în Cartea Roșie.
- Încălcarea regimului stabilit de teritorii sau obiecte aflate sub protecție și care produce daune substanțiale acestor resurse naturale.
- Încălcarea regulilor stabilite ca urmare a desfășurării unor activități de producție sau efectuării altor lucrări care au dus la o schimbare a nivelului de radiații și daune aduse sănătății umane sau distrugerea în masă a populațiilor de animale și a altor organisme.
- Încălcarea metodelor și regulilor de depozitare, eliminarea compușilor nocivi și a deșeurilor care pot reprezenta o amenințare pentru oameni sau mediul înconjurător și pot duce la poluare și otrăvire, cauzând prejudicii sănătății umane sau conduc la distrugerea în masă a animalelor. Și, de asemenea, dacă au fost comise în zone cu o situație de urgență sau dezastru de mediu și au dus la moartea unei persoane sau a unei epidemii în masă.
- Poluarea resurselor de apă, care a provocat daune stocurilor de pește, faunei și florei, precum și pădurilor sau terenurilor economice din apropiere, în special dacă dăunează sănătății umane sau morții.
- Poluarea atmosferică prin eliberarea substanțelor toxice în aer, ceea ce duce la consecințe grave.
- Daune aduse terenului, care au provocat pagube semnificative resurselor naturale, animalelor și oamenilor care trăiesc pe aceste teritorii.
- Încălcarea regulilor stabilite pentru protecția și utilizarea intestinelor pământului, inclusiv extragerea ilegală a mineralelor sau încălcarea regulilor de utilizare sau construcție a acestora, provocând daune ireversibile pentru mediu.
- Vânătoarea ilegală urmărește să producă pagube majore sau exterminarea populațiilor de animale, păsări, precum și a celor produse pe teritoriul rezervațiilor naturale sau sanctuare.
- ilegal tăierea copacilor și arbuști, care duc la dispariția sau amenințarea de dispariție a anumitor specii.
- Distrugerea plantațiilor și masivelor forestiere ca urmare a utilizării nepăsătoare a focului.
Infracțiune de responsabilitate administrativă
Răspunderea administrativă pentru infracțiunile de mediu apare în conformitate cu comiterea unor fapte ilicite intenționat sau prin neglijență.
Infractorii administrativi sunt pedepsiți cu amenzi, avertismente, confiscare, confiscarea instrumentelor și privarea de drepturi speciale ale persoanelor fizice de a desfășura un anumit tip de activitate, în legătură cu care a fost provocat un prejudiciu.
Lista încălcărilor este pe deplin în concordanță cu infracțiunile, cu diferența că încălcările administrative de mediu nu au adus atingere sănătății umane sau nu au dus la distrugerea resurselor vegetale și animale, dar, cu toate acestea, au provocat pagube semnificative sau au avut ca scop realizarea anumitor infracțiuni, dar nu au fost complet implementate.
Evaluarea impactului asupra mediului
Pentru a identifica și a stabili încălcări și infracțiuni, se creează o evaluare a impactului asupra mediului, care are drept scop prevenirea și identificarea impactului negativ asupra mediului. Răspunderea legală pentru încălcări ale mediului decurge din rezultatele implementării sale.
Experiența de stat poate fi efectuată numai de sucursala executivă federală. Toate tipurile de documentații de urbanism ale diferitelor proiecte, indiferent de scopul și aplicarea acestora, trebuie să fie supuse unei revizuiri de mediu obligatorii, în conformitate cu alineatele legii federale „Cu privire la expertiza de mediu”. În caz de discrepanțe, răspunderea legală pentru încălcările mediului.
Examinarea situației de mediu se bazează pe principiile:
- Identificarea potențialelor pericole pentru mediul înconjurător din orice activități economice și din alte activități prevăzute.
- Obligațiile examinării înainte de a lua decizii cu privire la construcția și implementarea proiectului către care este direcționat.
- Complexitatea evaluării interacțiunilor sau a consecințelor asupra naturii din activități economice sau de altă natură.
- Obligațiile de contabilizare a cerințelor furnizate în timpul evaluării impactului asupra mediului și punerea în aplicare a acestora.
- Fiabilitatea și completitudinea informațiilor furnizate.
- Independența opiniei experților cu privire la evaluarea impactului asupra mediului.
- Exactitatea și validitatea științifică a concluziilor făcute și legitimitatea concluziilor pe baza rezultatelor revizuirii mediului.
- Publicitatea rezultatelor.
- Responsabilitățile participanților la examen pentru organizarea și executarea de înaltă calitate.
Răspunderea juridică pentru infracțiunile de mediu poate apărea ca urmare a încheierii unei examinări în cazul încălcării normelor și regulilor existente. În funcție de ce tip de încălcări au fost comise, se stabilește metoda și tipul de răspundere care trebuie acordate.
Răspunderea disciplinară pentru infracțiunile de mediu este asigurată sub forma unei mustrări severe, comentează o chestiune privată. La fel ca și concedierea unui funcționar sau angajat al organizației.
Problemele conservării mediului, precum și a florei și faunei, ar trebui să fie preocuparea nu numai a autorităților de reglementare, ci și a fiecărei persoane în parte. Acest lucru este valabil mai ales în cazul facilităților comerciale și al întreprinderilor care operează pe teritoriile încredințate. Grija pentru mediu nu se limitează doar la îngrijirea propriei grădini. În timpul implementării activităților noastre profesionale, nu trebuie să uităm niciodată că, păstrând mediul înconjurător, oferim viitorul copiilor noștri.
