Regulamentul privind autorizarea anumitor tipuri de activități a fost adoptat pentru a preveni deteriorarea intereselor și drepturilor, sănătății și vieții populației, mediului, obiectelor culturale și istorice, securității și apărării statului. Cerințele se aplică tuturor antreprenorilor și organizațiilor a căror operație este probabil să provoace prejudicii specificate.
Sarcinile
Actele normative ale Federației Ruse privind acordarea de licențe pentru anumite tipuri de activități sunt adoptate pentru a identifica, reprima, preveni încălcările din partea organizațiilor, conducătorilor acestora și a altor oficiali, antreprenori, reprezentanții autorizați ai cerințelor stabilite. Documentele legale stipulează condițiile în care se eliberează autorizații pentru a lucra într-o anumită zonă. Respectarea acestora este o cerință obligatorie pentru toate părțile interesate.
99-ФЗ "La licențierea anumitor tipuri de activități"
Acest act normativ este principalul document de reglementare. Acesta definește conceptele, responsabilitățile și drepturile cheie ale organismelor care acordă licențe pentru anumite tipuri de activități. Articolele actului de reglementare conțin cerințe pentru persoanele interesate, își stabilesc răspunderea pentru încălcarea cerințelor.
principii
Documentul normativ „La licențierea anumitor tipuri de activități” (ultima ediție) stabilește o serie de condiții pentru activitatea autorităților emitente de autorizații. Acestea includ:
- Asigurarea unui singur spațiu economic în țară.
- Licențiere numai acele activități care sunt definite în lege.
- Stabilirea listelor exhaustive de cerințe pentru servicii și lucrări prevăzute în actul de reglementare.
- Definiția unei proceduri uniforme pentru toate autoritățile de autorizare.
- Accesibilitatea și deschiderea informațiilor, cu excepția celor a căror diseminare este interzisă.
- Inadmisibilitatea taxării părților interesate pentru servicii de licențiere. O excepție este plata taxelor de stat în modul și suma prevăzute în Codul fiscal.
- Respectarea legii în timpul licențierii.
Atribuțiile guvernului
99 Legea „Cu privire la autorizarea anumitor tipuri de activități” prevede următoarele posibilități pentru instituția de putere specificată:
- Determinarea organismelor executive federale a căror competență include eliberarea de permise.
- Aprobarea dispozițiilor referitoare la autorizarea tipurilor de activități, adoptarea actelor de reglementare relevante.
- Stabilirea ordinii prin care documentele în formă electronică certificate prin semnătură electronică ar trebui transmise prin canalele de rețea de informații publice și telecomunicații, inclusiv de la un portal unic de servicii municipale și de stat.
- Aprobarea unui formular standard de licență.
- Determinarea indicatorilor pentru monitorizarea performanțelor organismelor autorizate pentru eliberarea autorizațiilor, procedura pentru implementarea, întocmirea și depunerea rapoartelor anuale.
Lucrările structurilor teritoriale
99-ФЗ „La eliberarea de licențe pentru anumite tipuri de activități” definește puterile autorităților care eliberează permise către entitățile interesate. Competența lor include, în special:
- Monitorizarea performanței, pregătirea și transmiterea rapoartelor și rapoartelor anuale.
- Licențierea anumitor tipuri de activități.
- Aprobarea formularelor de cerere pentru acordarea, reînnoirea permiselor, formularele de notificare și instrucțiuni privind eliminarea încălcărilor descoperite, extrase din registre și alte documente utilizate în lucrare.
- Furnizarea de informații cu privire la problemele de acordare a licențelor către părțile interesate, inclusiv prin publicarea informațiilor necesare în rețeaua de informații și telecomunicații pe site-urile lor oficiale. În acest caz, adresele de e-mail trebuie să fie indicate pentru a trimite cereri de către utilizatori și pentru a primi răspunsuri.
Drepturile angajaților structurilor autorizate
Vorbind despre licențierea anumitor tipuri de activități, trebuie acordată o atenție deosebită posibilităților care sunt încadrate în angajații structurilor autorizate. În special, angajații pot trimite solicitări autorităților de stat, administrațiilor locale, părților interesate și pot primi de la ei documentația și informațiile necesare pentru ca aceștia să își îndeplinească îndatoririle. Angajații pot solicita materiale numai a căror furnizare este prevăzută de lege. Legea federală „Licențierea anumitor tipuri de activități” permite angajaților:
- Efectuați verificări asupra persoanelor interesate de obținerea permiselor.
- A aplica măsuri care vizează reprimarea comportamentului necorespunzător administrativ și responsabilizarea făptuitorilor în conformitate cu procedura stabilită în actele de reglementare ale Rusiei.
- Emite instrucțiuni licențiatilor pentru a elimina încălcările identificate.
taxe
Angajații autorităților pe parcursul activității lor ar trebui:
- Pentru a îndeplini pe deplin și în timp util autoritatea de acordare a licențelor care le-a fost acordată în conformitate cu legea.
- Respectați reglementările, drepturile părților interesate.
În cazul îndeplinirii necorespunzătoare a atribuțiilor lor sau în comiterea acțiunilor / omisiunilor ilegale, angajații organismelor autorizate pot fi trași la răspundere. În cel mult o lună de la data primirii informațiilor cu privire la fapte de încălcare a cerințelor actului normativ 99 „La licențierea anumitor tipuri de activități” și a altor cerințe de reglementare de către funcționari, organizație sau antreprenor individual ale căror drepturi sau interese sunt încălcate, trebuie notificate despre măsurile luate în legătură cu vinovat.
cerinţe
Acestea sunt stabilite în Regulamentul privind autorizarea anumitor tipuri de activități aprobate de Guvern. Cerințele includ o listă de cerințe pentru formarea persoanelor juridice și a întreprinzătorilor individuali din domeniile economice relevante. Acestea au ca scop asigurarea obiectivelor și implementarea sarcinilor de licențiere. Listele de prescripții sunt întocmite ținând cont de specificul lucrării sau serviciului pentru executarea / redarea cărora este nevoie de permis. Vorbind despre licențierea anumitor tipuri de activități, este de remarcat o serie de cerințe care pot fi stabilite:
- Părțile interesate care au structuri, spații, clădiri și alte obiecte, echipamente tehnice, instalații și documentație deținute de aceștia pe un drept de proprietate (altă bază admisibilă) și amplasate la locul de muncă / servicii.
- Respectarea solicitantului și a titularului de licență cu cerințele prevăzute de lege și legate de determinarea statutului juridic, a valorii capitalului și a absenței obligațiilor cuvenite pentru alte entități.
- Utilizarea de către părțile interesate a sistemului de control al procesului de producție necesar pentru efectuarea lucrărilor / prestarea de servicii pentru care este necesară permisiunea.
- Solicitantul și licențiatul au angajați care au semnat contracte cu aceștia, au studii universitare și pregătire corespunzătoare, durata serviciului, calificări etc.
- Alte cerințe prevăzute de alte acte normative.
Procedura de depunere a cererilor și a documentelor
Vorbind despre autorizarea anumitor tipuri de activități, este necesar să se clarifice regulile în conformitate cu care este întocmită o cerere de autorizare. În ea, în special, trebuie să fie prezente informații obligatorii. Pentru organizații:
- Numele complet și prescurtat (inclusiv numele de marcă).
- Adresa locației.
- Statutul juridic.
- Adresele locurilor unde se vor desfășura activități licențiate.
- Numărul de înregistrare al registrului de învățământ al persoanelor juridice.
- Datele documentului care atestă faptul de a introduce informații despre organizație în registru. Totodată, sunt indicate adresa și numele autorității care a efectuat înregistrarea, numerele de telefon și adresele de e-mail ale acesteia. e-mail.
Pentru antreprenori:
- Numele complet
- Adresa de reședință.
- Teritoriul în care se presupune că va desfășura activități care fac obiectul licențelor.
- Detalii despre documentul de identitate.
- Numărul plăcii de înmatriculare a înregistrării subiectului ca antreprenor individual.
- Informații despre documentul care certifică introducerea datelor despre antreprenor în Registrul unificat al întreprinderilor. La fel ca organizațiile, entitatea trebuie să specifice adresa, numele și contactele serviciului care a efectuat înregistrarea.
În plus, cererea trebuie să includă:
- TIN, date ale documentului, care confirmă faptul înregistrării fiscale a solicitantului.
- Activitatea pe care entitatea intenționează să o desfășoare. Aceasta descrie serviciile și munca inclusă în acesta.
În cererea de autorizare, solicitantul poate indica o cerere de a-i trimite clarificări privind autorizarea anumitor tipuri de activități.
aplicaţii
La cerere sunt atașate următoarele documente:
- O chitanță care confirmă plata taxei de stat.
- Documente constitutive. Subiectul oferă copii notariale ale acestora.
- Copii de titluri, a căror listă este definită în Regulamentul privind acordarea de licențe pentru un anumit tip de activitate, indicând respectarea de către solicitant a cerințelor stabilite.
- Descrierea documentației atașate.
Organismul autorizat să emită permise nu are dreptul să solicite persoanelor interesate alte documente care nu sunt prevăzute în legea federală. Cererea și anexele sale pot fi trimise de către solicitant prin poștă sau furnizate personal. Prezentarea electronică este permisă.
Acceptarea documentelor
Organismul autorizat verifică documentele prezentate cu un inventar. O copie a acesteia cu o notă cu privire la acceptarea documentelor este înmânată solicitantului sau îi este trimisă prin poștă. În cazul în care există încălcări ale cerințelor pentru prelucrarea cererii, absența anumitor valori mobiliare, o notificare este trimisă părții interesate cu privire la eliminarea acestor deficiențe într-o perioadă de 30 de zile. În cazul în care acestea lipsesc, în termen de 3 zile, organismul autorizat ia o decizie privind luarea în considerare a materialelor prezentate sau înapoierea acestora către solicitant cu justificarea motivată.