Așa cum se prevede la articolul 33 paragraful 6 din Legea Federației Ruse „Cu privire la educație”, o instituție de învățământ începe să folosească dreptul de a desfășura activități în domeniul educației, precum și toate beneficiile legale, din momentul în care este autorizată. Dar de ce tocmai decretul guvernului a instituit licențe de activități educaționale? Să încercăm să ne dăm seama.
Care este scopul emiterii de licențe?
După ce criterii este autorizată această sau acea activitate? Un motiv este posibilitatea ipotetică de vătămare interese legitime drepturile, sănătatea sau moralitatea cetățenilor, precum și securitatea sau apărarea statului.
Prin urmare, decizia privind autorizarea activităților educaționale indică necesitatea examinării pentru respectarea condițiilor în care se desfășoară procesul educațional, cu toate cerințele pentru norme de construcții, sanitare, igienă și alte norme și reguli.
Cerințe, în plus, sunt prezentate echipamentelor sălilor de studiu, disponibilitatea echipamentelor necesare pentru studiu, personalul cadrelor didactice și nivelul corespunzător al calificărilor acestora.
Statul are grijă de drepturile noastre
Nevoia legea licențierii activitățile educaționale sunt dictate de practica juridică. Aceasta arată preocuparea statului pentru sănătatea și siguranța studenților, dreptul lor de a primi o educație de înaltă calitate și, în general, de a exercita drepturile civile stabilite prin Constituție.
Emiterea unei licențe către o instituție care dă dreptul de a desfășura activități educaționale îi conferă un statut care implică anumite drepturi și obligații, precum și o responsabilitate în conformitate cu legea privind educația. Termenul „capacitate juridică educativă” se referă la competența unei persoane fizice sau juridice de a desfășura astfel de activități.
Totodată, o persoană juridică are capacitate juridică civilă din momentul înregistrării de stat. Astfel, licențierea este un act de extindere și nu limitează (așa cum s-ar putea crede) capacitatea juridică a organizației.
Ce programe sunt autorizate pentru activități educaționale?
Activități licențiate instituție de învățământ caracter neguvernamental în domeniul instruirii în diferite programe. Acestea sunt programe de învățământ preșcolar, general și suplimentar. La rândul său, generalul este primar și secundar (complet). Solicitanții de licență pot fi toate organizațiile care planifică activități educaționale, indiferent de forma lor legală și organizatorică.
Licențiat non-stat instituție de învățământ are capacitatea de a exercita drepturile enumerate în anexa la acesta. Cel mai important dintre ei este dreptul de a elibera absolvenților care au fost certificați cu succes la finalizarea pregătirii unui document despre educație. Forma sa este stabilită în instituția însăși, documentul este supus certificării de către un sigiliu.
Licențierea activităților educaționale - unde să vă așteptați la truc?
Din punct de vedere legal, puterea unui astfel de document nu este sigură. Problema principală este lipsa oportunităților educaționale pentru nivelul următor într-o instituție municipală sau de stat.
În legătură cu această prevedere, a existat multe dezbateri cu privire la posibila încălcare a dreptului constituțional al cetățenilor la educație. După ce a examinat problema, Curtea Constituțională a Federației Ruse a concluzionat că statutul juridic al documentelor emise de instituțiile de învățământ neguvernamentale.
S-a decis ca persoanele care au primit un astfel de document să poată fi certificate extern în instituții cu acreditare de stat. Această opțiune a fost oferită absolvenților ca alternativă la opțiunea de alegere gratuită a educației. Pe baza rezultatelor unei astfel de certificări, poate fi emis un document emis de stat.
Când există o licență, dar nu există acreditare ...
O instituție de învățământ care desfășoară procesul educațional în conformitate cu licența obținută, dar care nu are încă acreditarea de stat, din punct de vedere legal, nu poate fi făcută responsabilă pentru calitatea procesului de învățământ (cu excepția celei administrative în cazul anulării licenței).
Din toate acestea rezultă că procedura de certificare finală a studenților instituțiilor de învățământ general ne-acreditate ar trebui finalizată în direcția trecerii procedurii de certificare într-o școală „străină” care are dreptul să o facă. La urma urmei, de fapt responsabilitatea pentru calitatea educației absolvenții cad pe profesorii școlii, care nu i-au învățat.
Astfel, problema licențierii activităților educaționale nu a fost încă rezolvată pe deplin.
Poziția modelului - cât de important este?
După ce a primit o licență pentru activități educaționale, instituția dobândește o serie de responsabilități suplimentare. Ele se referă la cerințele generale pentru înscrierea studenților, organizarea procesului educațional, implementarea diverselor programe educaționale în conformitate cu legea. Principalele dintre aceste cerințe sunt prezentate în Regulamentul model pentru instituțiile de învățământ.
Cu toate acestea, problema depunerii obligatorii la Regulamentul model este o chestiune de discuție. Același alineat 2 din acesta prevede că pentru instituțiile neguvernamentale are statutul de exemplar.
Ce anume trebuie respectat
Prezentul model de reglementare specifică cerințele pentru organizarea activităților instituționale și a procesului educațional, inclusiv la finalizarea clasei, orele de studiu și alți indicatori ai procesului educațional care sunt direct legate de drepturile și obligațiile educatorilor, studenților și părinților. Prin urmare, datele incluse în Carta unei instituții de învățământ nu ar trebui să contravină regulamentului model.
La primirea unei licențe, instituția dobândește responsabilități suplimentare legate de punerea în aplicare a cerințelor sale. În cazul încălcării acestor condiții, departamentul de autorizare a activităților educaționale poate retrage această licență, astfel cum prevede legea privind educația.
Nu este atât de înfricoșător
Se crede că retragerea unei licențe este urmată automat de lichidarea instituției de învățământ ca atare - din cauza pierderii posibilității activității declarate, adică a procesului de învățământ. Dar, de fapt, întrebarea nu este pusă în acest fel, deoarece o entitate economică are dreptul să se angajeze în alte activități care nu necesită licență obligatorie.
O organizație non-profit, cum ar fi o instituție de învățământ, poate fi creată cu scopul de a atinge obiective alternative - sociale, culturale, caritabile, științifice și altele. Atunci când creați o organizație, este bine să aveți grijă pentru a consolida în documentele sale constitutive alte tipuri care nu necesită licențiere pentru activități educative.
