Examenul istoric și cultural de stat este un complex de lucrări speciale. Conform rezultatelor evenimentelor, se întocmește un act. Este convenit cu organismul responsabil de conservarea siturilor istorice și culturale. Să analizăm în continuare modul în care se realizează examenul istoric și cultural. 
Lucrări principale
Examinarea istorică și culturală de stat a obiectelor de patrimoniu cultural include:
- Studii bibliografice.
- Examinări pe teren.
- Descrierea subiecților de studiu.
- Imagini fotografice.
- Primirea declarațiilor și a Registrului de stat.
- Lucrări geodezice.
- Studiul materialelor de arhivă.
- Inspecție tehnică.
- Descrierea limitelor obiectului investigat.
Alte activități pot fi incluse în pachetul de activități. O organizație specializată realizează expertize istorice și culturale. Antreprenorul trebuie să respecte cerințele legislației în vigoare.
Când se face studiul?
Regulamentul privind expertiza istorică și culturală de stat stabilește condițiile în care procedura este obligatorie. Studiul se realizează dacă este necesar să se efectueze lucrări economice, de recuperare a terenurilor, construcții, săpături sau de gestionare a terenurilor care pot afecta (indirect sau direct) complexul, care este sub protecție specială. A doua condiție esențială este absența planurilor de dezvoltare urbană aprobate. În plus, procedura se realizează dacă clientul urmărește unul dintre următoarele obiective:
- Excludeți obiectul cultural-istoric din registru.
- Identificați complexul care face obiectul unei protecții speciale și puneți-l în evidență.
- Schimbați categoria semnificației culturale și istorice a obiectului.
- Stabilirea și aprobarea limitelor complexului supus protecției speciale, regimurilor de utilizare a terenurilor și reglementări urbanistice în această zonă.
Obiecte de examinare istorică și culturală
Semnele lor sunt determinate de Legea Federală nr. 73. Printre complexele care fac obiectul unei protecții speciale se numără:
- Obiecte imobiliare și lucrări conexe de sculptură, arte și meserii, pictură, știință și tehnologie, alte obiecte care:
- apărut ca rezultat sau în procesul evenimentelor istorice;
- creat acum peste 40 de ani;
- ele sunt valoroase din punct de vedere istoric, arheologic, estetic, antropologic, etnologic, urbanistic, științific, tehnic, social și cultural.
- Complexe care acționează ca o sursă de informații despre dezvoltarea oamenilor.
- O casă sau un apartament memorial legat de viața sau munca oamenilor proeminenți care au servicii speciale Federației Ruse.
Responsabilitatea entităților
În Rusia, Legea privind protecția obiectelor culturale și istorice este în vigoare. Pentru nerespectarea cerințelor sale, răspunderea este asigurată. Este aproape același lucru pentru chiriaș, și pentru utilizator, și pentru proprietarul unor zone special protejate. Dacă sunt descoperite încălcări de la proprietar, este posibilă confiscarea sau răscumpărarea complexului (instalației) în modul prevăzut de lege. Aceste măsuri nu pot fi aplicate locatarului sau persoanei care efectuează utilizarea gratuită a zonei. Pedepsele generale pentru toți subiecții includ o amendă de până la 50 de mii de ruble. conform art. 7.13 Cod administrativ sau până la 500 de mii de ruble. conform art. 243 din Codul penal.De asemenea, vinovat de încălcare se poate confrunta cu răspundere penală - până la 5 ani de închisoare. Tipul pedepsei va depinde de categoria obiectului și de prejudiciul cauzat. Site-ul pe care a fost amplasat complexul, supus unei protecții speciale, poate fi confiscat. O astfel de măsură se aplică dacă obiectele prezente pe teritoriu au fost distruse din vina subiectului. Complexele special protejate sunt supuse confiscării în cazurile în care persoana responsabilă pentru starea sa nu efectuează restaurarea în timp util. Confiscarea amenință, de asemenea, dacă nu a fost efectuată o examinare istorică și culturală obligatorie înainte de a efectua lucrări care ar putea afecta starea unei zone valoroase. 
Tipuri și categorii de complexe
Clasificarea obiectelor se realizează în funcție de faptul că acestea sunt izolate, incluse într-un grup sau acționează ca parte a peisajului. Conform acestor criterii, există:
- Monumente.
- Colective.
- Locuri de vizitare.
În plus, există o clasificare în funcție de gradul de semnificație. Pe această bază se disting obiecte cu semnificație federală, locală sau regională. Reguli generale și speciale sunt definite pentru ei, în conformitate cu care sunt înregistrați și înregistrați în Rosreestr.
Cine face cercetarea?
Efectuarea examenului istoric și cultural este permisă de către persoane juridice, în cadrul cărora există cel puțin trei specialiști. Ei formează o comisie. Fiecare expert în examinare istorică și culturală trebuie să treacă certificarea în ministerul corespunzător. Ministerul Culturii include specialiști din lista corespunzătoare a persoanelor care au dreptul să efectueze acest studiu. Pot fi calificate numai entitățile cu studii superioare în specialitate, precum și experiență în acest domeniu de cel puțin 10 ani.
Ordin de executare
Un examen istoric și cultural de stat poate fi inițiat de un organism interesat al puterii de stat, administrația locală a unui cetățean sau o entitate juridică. Procedura se realizează pe baza unui acord semnat între client și contractant. Înainte de a începe activitatea, inițiatorul evenimentelor oferă specialiștilor un pachet de documente. Acestea includ:
- Materiale în care există informații despre valoarea complexului în planul socio-cultural, arheologic, estetic, antropologic, etnologic, urbanistic și în alt plan.
- Fotografii ale site-ului și obiecte la momentul semnării contractului.
- O copie a pașaportului obiectului.
- Un extract din Rosreestr, care conține informații despre drepturile asupra complexului sau asupra terenurilor situate în limitele sale.
- O copie a obligației de securitate a proprietarului, utilizatorului sau locatarului.
- Informații despre obiectul și siturile culturale și istorice de pe teritoriul său, înscrise în cadastrul de stat. Sursele lor sunt copii ale extraselor, pașapoartelor, planurilor etc.
- Certificat al organizației care efectuează contabilitate sau inventar tehnic. Ar trebui să indice adresa complexului, caracteristicile sale tehnice, starea. O copie a fișei tehnice sau a planului de etaj este atașată la certificat. Diagramele ar trebui să indice dimensiunile, explicația premiselor.
- O copie a documentului care confirmă dreptul la complex sau parcele situate în el.
- Zona de securitate a proiectului.
- O copie a deciziei autorității de stat privind stabilirea limitelor teritoriului și a regimului juridic din cadrul acestora.
- Planul de sondaj al terenului, completat ca parte a lucrărilor cadastrale.
- Copii ale documentelor care atestă faptul că situl sau zona sa de securitate aparține unei anumite categorii de terenuri și tipului de utilizare permisă a teritoriului.
- O copie a planului de dezvoltare urbană a zonei pe care se presupune că va efectua lucrări de construcții, recuperări, lucrări de terasamente, gospodării și alte lucrări.
- Plan istoric și cultural sau partea sa pentru obiecte situate în limitele unei așezări istorice.
- Date care indică încetarea complexului, înscrise în cadastrul imobiliar de stat. Li se anexează un raport de inspecție, care este întocmit la efectuarea lucrărilor necesare pentru pregătirea documentației pentru depunerea către autoritatea contabilă a unei cereri de excludere din registrul unificat al unui obiect cultural și istoric.
- Informații despre măsurile luate de secția de poliție, parchet și alte organisme autorizate pentru a atrage entități vinovate de distrugerea sau distrugerea unui complex special protejat, mutându-l, cauzându-i pagube, schimbându-i interiorul sau aspectul, în responsabilitate.
- Materiale în care reconstrucția obiectului cultural și istoric pierdut este justificată.
Plata pentru munca specialiștilor
Examinarea istorică și culturală a obiectelor de patrimoniu cultural de importanță federală este plătită în conformitate cu condițiile contractului. Suma va depinde de complexitatea și sfera lucrării propuse. Dimensiunea sa constă în plată:
- Specialist în muncă.
- Documente, echipamente, materiale, servicii și instrumente necesare pentru realizarea studiului.
- Cheltuieli de călătorie și transport.
Procedura în conformitate cu care se plătește examinarea istorică și culturală de stat a complexelor de semnificație regională sau locală este determinată de autoritatea competentă.
nuanțe
Suma de plată pentru studiu nu poate depinde de rezultatele acestuia. Specialistul nu are dreptul să primească de la client (nici înainte de efectuarea examinării istorice și culturale, nici după acesta) ca mulțumire, încurajare sau recompensă pentru rezultatele valorii, banilor, altor proprietăți, servicii sau drepturi pentru tine sau terți. Rezultatele studiului sunt întocmite sub forma unui act. Încheierea examinării istorice și culturale ar trebui să conțină o concluzie clară și lipsită de ambiguitate.
Cadrul de reglementare
Procedura pentru crearea și menținerea Registrului de stat al obiectelor culturale și istorice este reglementată de cap. 4 Legea federală nr. 73. Normele conform cărora înregistrarea și înregistrarea pașaportului complexelor sunt stabilite în Recomandarea metodologică. Sunt aprobate prin ordin al Ministerului Culturii. În plus, sunt prezentate principiile generale pentru crearea și întreținerea Registrului de stat. Acestea sunt definite în regulamentul aprobat prin ordinul Rosokhrankultura nr. 37. 
Procedura de înregistrare a complexelor
Pentru a lua o decizie adecvată, Ministerul Culturii din regiune trimite Guvernului Federației Ruse:
- Cerere de introducere a informațiilor despre complexul identificat care face obiectul unei protecții speciale în registru.
- Act de examinare istorică și culturală.
- Informații despre numele complexului.
- Date privind data creării sau ora apariției, cu privire la restructurarea / modificările principale, eveniment istoric.
- Adresa locației complexului.
- Informații despre tipul de obiect.
- Descrierea caracteristicilor pe baza cărora complexul ar trebui inclus în Registrul de stat.
- Fotografii.
- Descrierea limitelor zonei.
- Informații despre proprietar / utilizator / chiriaș.
- Informații despre subiectele dreptului la un teren, regimul juridic de utilizare a acestuia.
Organismul federal autorizat să protejeze complexe deosebit de valoroase, precum și ministerul culturii din regiune, desfășoară activități de identificare și contabilitate. Acestea includ, în special, expertiza istorică și culturală. Aceste activități se desfășoară în conformitate cu programe federale vizate, precum și pe baza recomandărilor persoanelor juridice și cetățenilor.
Punct important
Complexele care au valoare în planul arheologic, estetic, arhitectural, științific, tehnic, etnologic, antropologic, etnic și de altă natură și pentru care se întocmește un act corespunzător pe baza rezultatelor studiului sunt considerate special protejate de la data primirii autorităților și ministerelor federale de mai sus. documente. Siturile arheologice sunt considerate complexe istorice și culturale din momentul descoperirii lor.Informațiile despre site-urile culturale și istorice de o anumită valoare sunt incluse în cărțile de înregistrare. Acționează ca parte a registrului și sunt stocate la nesfârșit. 
în plus
Ministerul Culturii din regiune este obligat să notifice proprietarului / utilizatorului / locatarului obiectul cultural și istoric descoperit cu privire la decizia luată de autoritatea de stat a entității constitutive a Federației Ruse sau de guvernul țării de a include informații despre aceasta într-un singur registru sau de a o refuza. Complexele pot fi înregistrate, au trecut cel puțin 40 de ani de la înființare / creare. Excepție fac casele și apartamentele memoriale asociate cu activitățile și viața unor oameni proeminenți care au merite speciale pentru Rusia. Aceste obiecte vor fi considerate identificate imediat după moartea acestor persoane. Până la luarea deciziei de a include informații în registru sau de a refuza acest lucru, complexele detectate sunt supuse unei protecții obligatorii în conformitate cu legislația în vigoare. Informațiile privind obiectele culturale și istorice cu semnificație federală sunt înscrise în registru pe baza unui decret guvernamental. Agenția de stat autorizată să asigure protecția acestor complexe este responsabilă pentru înregistrare. Informațiile privind obiectele de importanță regională sunt înscrise în registru, la propunerea Ministerului Culturii, în conformitate cu decizia adoptată de acesta.
