Constituția este legea de bază în Rusia și în multe alte state. Acest act juridic este fundamental în ceea ce privește organizarea unui sistem de guvernare politică, definirea principiilor dezvoltării economice și sociale și crearea mecanismelor de protejare a drepturilor și libertăților omului. Care este specificul unei astfel de categorii juridice precum constituția? Care sunt caracteristicile legii fundamentale ale Federației Ruse?
Definiția termenului
Care este conceptul și esența constituției statului? Termenul în cauză este de origine latină. Este o transcriere a cuvântului constituio, care are asemenea semnificații ca „dispozitiv,„ înființare ”sau, de exemplu,„ instituție ”. În contextul statului și al dreptului, acest termen a început să fie folosit în Roma antică. Constituțiile din sistemul juridic roman au fost înțelese ca acte în cadrul cărora guvernul imperial a stabilit anumite tipuri de norme și ordine. Cu toate acestea, în perioada de după prăbușirea Imperiului Roman și în Evul Mediu, acest termen nu a fost folosit foarte activ, deși a fost observat în teoria și practica guvernării politice.
La sfârșitul secolului 18, Statele Unite, Franța și Polonia au adoptat legile de bază ale statului, care au cea mai mare forță juridică. Conceptul și esența constituției la acea vreme erau destul de apropiate de interpretarea modernă a specificului acestui act juridic. Acest document a fost înțeles ca o sursă juridică cheie pe baza căreia urma să fie construit întregul sistem juridic național. Niciunul dintre actele adoptate la nivelul puterii de stat nu ar fi trebuit să contravină Legii principale a țării.
Care este interpretarea modernă a constituției? Esența acestei surse de drept în surse răspândite este dezvăluită în cadrul abordării, care presupune, în primul rând, că astfel de acte legislative sunt primare în ceea ce privește alte legi și surse de norme adoptate în stat. Scopul principal al introducerii constituției în țară este determinarea principiilor cheie în cadrul cărora puterea politică gestionează societatea, economia și construiește instituții de stat.
Constituția și separarea puterilor
Cu toate acestea, nu numai natura socio-politică a constituției a predeterminat cererea pentru astfel de surse de drept în fiecare țară și apoi în întreaga lume. Cert este că acest tip de act juridic s-a dovedit a fi un instrument de succes pentru introducerea unor principii de guvernare noi în unele state. Deci, de exemplu, în sistemul politic al Statelor Unite, cu adoptarea constituției, principiul separării puterilor în trei ramuri: legislativ, executiv și judiciar, a fost de fapt implementat pentru prima dată în lume la scară națională de stat. Înainte de aceasta, a fost considerat în detaliu în studiile științifice ale teoreticienilor, dar nu a fost introdus în mod activ în practica construirii modelelor naționale de guvernare politică.
Constituția Federației Ruse, aprobată în 1993, a proclamat, de asemenea, principiul separării puterilor în trei ramuri ca mecanism cheie al administrației publice. Aceasta a fost precedată de dispozițiile din Declarația de suveranitate a RSFSR. În URSS, înainte de perestroika, astfel de concepte nu primeau distribuție - țara era guvernată de un model integrat pe verticală de consilii, care combina atât puterile legislative, cât și cele executive.
Funcții constituționale
Constituțiile statelor moderne se caracterizează nu numai prin funcția de titlu.Caracteristicile relevante ale legilor de bază pot fi diferite. Deci, de exemplu, funcțiile sociale ale constituțiilor sunt importante, care pot fi exprimate sub aspecte economice, culturale, educaționale. Legea de bază poate fi și un instrument de educație patriotică. De exemplu, adoptarea unui astfel de document precum Constituția Federației Ruse a devenit un eveniment atât de important pentru societatea civilă a Rusiei încât a dobândit statutul de sărbătoare publică.
Caracteristici specifice ale Constituției
Care este diferența dintre Legea fundamentală a statului și alte acte normative, în afară de a fi primare sub aspectul forței juridice? În interpretarea modernă, principala caracteristică distinctivă este participarea directă a oamenilor la adoptarea sa. Deci, Constituția Federației Ruse a fost aprobată în cadrul unui referendum național. Un alt semn al tipului de act juridic analizat este o procedură în mai multe etape pentru adaptarea dispozițiilor, precum și prezența barierelor pentru orice schimbare a părților sale individuale. Astfel, constituția ar trebui să fie cea mai stabilă dintre toate legile care sunt adoptate în stat.
conținut
Primele exemple mondiale ale dreptului principal al statului, precum și conceptele teoretice care reflectă conceptul, esența și funcțiile constituției au sugerat că actul juridic relevant ar reglementa relațiile juridice în trei aspecte principale: drepturile și libertățile personale ale unei persoane, organizarea instituțiilor politice, precum și principiile structurii administrative. de stat.
Însă, în timp, prevederile referitoare la comunicațiile de politică externă, dezvoltarea economică și societatea au început să fie incluse în structura legilor de bază. Drepturile și libertățile omului în diferite aspecte au început să fie precizate, au început să fie abordate probleme de ecologie și supraveghere. Pe măsură ce comunicațiile internaționale s-au dezvoltat, corecțiile necesare au fost introduse și în constituțiile naționale ale statelor. Așadar, de exemplu, în 1992, a apărut o secțiune în legea principală a Franței, care include prevederi care reflectau specificul interacțiunii dintre stat și Uniunea Europeană.
În țările moderne, conceptul, esența și funcțiile constituției sunt asociate în principal cu normele legale care consacră bazele statalității, drepturilor și libertăților individuale, structura administrativă a statului, principiile formării guvernului la diferite niveluri și aspecte cheie ale dezvoltării socio-economice și a cooperării internaționale.
Clasificare: Factor de codificare
Esența și conținutul constituției pe care am investigat-o. Acum luați în considerare care sunt cele mai frecvente varietăți de acte juridice relevante. Legile de bază ale Rusiei, SUA și majoritatea statelor moderne sunt surse documentare, au o formă scrisă și formează prima categorie de acte de acest tip - constituțiile scrise.
Legile nescrise
Cu toate acestea, există tipuri corespunzătoare de acte juridice care nu sunt codificate într-un document separat. De exemplu, Marea Britanie nu are o constituție independentă, dar funcțiile sale sunt îndeplinite de fapt printr-o combinație de diverse legi, precedente judiciare și obiceiuri legale. Constituția, care nu este adoptată de sine, ci acționează de facto prin alte surse de drept, este clasificată ca nescrisă. În teoria politică se disting și alte tipuri și criterii pentru clasificarea constituțiilor. Spectrul soiurilor lor este destul de larg. Deci, constituția poate fi desemnată ca fiind acordată, actuală, reală, flexibilă, rigidă. Cu toate acestea, majoritatea se vor referi într-un fel sau altul la cele scrise sau la cele care nu sunt codificate într-un document separat.
Caracteristici ale Constituției Federației Ruse
Examinând natura și tipurile constituției, examinăm specificul sursei de drept corespunzătoare adoptate în Rusia.După cum am menționat mai sus, aceasta a fost adoptată cu participarea directă a populației țării la un referendum din 12 decembrie 1993.
Adoptarea Constituției Federației Ruse a fost necesară din punctul de vedere al consolidării legale a principiilor de bază ale gestionării noului stat și a economiei sale, dezvoltarea societății, construirea relațiilor internaționale. Mai sus, unde am examinat conceptul, esența și tipurile de constituții, am identificat două tipuri de legi de bază - codificate și nescrise. Pentru Federația Rusă, experții consideră că numai prima opțiune a fost acceptabilă.
În ciuda respingerii destul de accentuate a principiilor comuniste și a tranziției către o piață liberă, conceptul și esența Constituției Federației Ruse au fost asociate cu necesitatea construirii unui stat social în care fiecare cetățean, în ciuda priorităților capitaliste în dezvoltarea economică, ar avea posibilitatea să se dezvolte cu succes în condiții corecte.
Partea principală a prevederilor legii principale a Rusiei este legată de principiile construirii mecanismului puterii statului. Ca și în multe alte țări, esența și structura Constituției Federației Ruse reflectă mecanismele legale necesare pentru ca statul să fie implicat în dezvoltarea omului și a societății.
Dispozițiile legii cheie ale țării reflectă puterile caracteristice diferitelor posturi și autorități guvernamentale, este consacrat principiul independenței autonomiei locale. Constituția reflectă de fapt necesitatea de a recruta forțe armate puternice în Federația Rusă: la nivelul legii de bază a țării, se spune că serviciul militar este o datorie onorabilă a rușilor.
Sistemul de legi în conformitate cu Constituția Federației Ruse
Esența Constituției Federației Ruse a predeterminat următorul model de subordonare a diferitelor surse de drept. La nivel superior - de fapt, legea de bază a statului. Următoarele importanțe sunt legile constituționale federale. În ceea ce privește următorul pas, care reflectă forța juridică a actelor juridice, există avize active între avocații ruși. Unii experți pun legile federale, alții - tratate internaționale. Discuția se datorează diferențelor de interpretare a uneia dintre prevederile Constituției, conform cărora ar trebui adoptate în primul rând legile internaționale.
Principalul argument al susținătorilor punctului de vedere potrivit căruia Legea Federală ar trebui să fie mai mare - nu toate acordurile semnate între Federația Rusă și alte state nu intră sub definiția prezentă în legea principală a țării.
Mai mult în subordonarea actelor juridice se află surse subordonate - decrete ale președintelui Federației Ruse, precum și rezoluții ale Guvernului Rusiei și ale ministerelor sale.
Următorul nivel de acte juridice în Federația Rusă este regional. Este reprezentat de legi și alte acte normative adoptate la subiecți: republici, teritorii, regiuni.
Cel mai important aspect care determină esența Constituției Federației Ruse este separarea sistemului de putere municipal de stat. Cu toate acestea, acele legi care sunt adoptate în Rusia la nivel local, care se formează împreună cu sistemele juridice naționale federale și regionale, nu ar trebui să contrazică Constituția și actele juridice create pentru a pune în aplicare dispozițiile acesteia.
Cum a fost adoptată legea de bază
După ce am examinat esența Constituției Federației Ruse, va fi utilă și studierea principalelor aspecte asociate cu adoptarea legii fundamentale a Rusiei. Istoria procesului constituțional din Federația Rusă este interesantă.
În 1990, a fost proclamată Declarația de suveranitate a RSFSR. De fapt, acest lucru a însemnat că în noua republică a fost necesară și crearea unei constituții actualizate, care să reflecte realitățile socio-politice și economice actuale. În iunie 1990, a fost constituită o Comisie constituțională specială, care a inclus președintele RSFSR, precum și reprezentanți ai entităților administrativ-teritoriale care făceau parte din republică.
După ce a depășit mai multe etape de perfecționare, proiectul de Constituție din martie 1992 a fost publicat în mass-media. În următoarele luni, în conformitate cu recomandările Congresului Deputaților Poporului, a președintelui Rusiei și a experților Comisiei Constituționale cu diferite profiluri, acest document a fost, de asemenea, modificat. Al treilea proiect de lege principală a statului a fost aprobat la 16 octombrie 1992. Cu toate acestea, în cadrul audierilor Congresului Deputaților Poporului, nu a fost posibilă adoptarea unei constituții. Conform unei versiuni comune, dificultățile au fost asociate cu contradicțiile dintre autorități la nivel legislativ și executiv. Drept urmare, a fost exprimată o inițiativă - de a supune proiectul de Constituție la votul popular.
În mai 1993, Comisia Constituțională a Rusiei a emis un decret care conținea principalele dispoziții ale proiectului Constituției Federației Ruse. Legea de bază a statului, în forma aprobată de deputații Consiliului Suprem, a fost publicată curând, cetățenii ruși au putut să se familiarizeze cu conținutul său.
Formatul prezidențial
Esența Constituției Federației Ruse în faza de proiect a fost în mare parte legată de punerea în aplicare a principiilor democratice. Din punctul de vedere al interacțiunii ramurilor legislative și executive ale guvernului, s-a presupus că puterile președintelui Federației Ruse ar fi relativ mici, țara ar fi trebuit să se dezvolte ca republică parlamentară. Cu toate acestea, până în octombrie 1993, a fost elaborat un proiect de Constituție, care presupune rolul predominant al președintelui Rusiei în sistemul administrației publice. S-a presupus că cuvântul decisiv cu privire la adoptarea legii fundamentale a țării va fi spus de către oameni în procesul referendumului.
Un vot popular, în care cetățenii Federației Ruse au decis dacă aprobă sau resping proiectul de Constituție propus de autorități, a avut loc la 12 decembrie 1993. Până atunci, conceptul și esența Constituției Federației Ruse erau explicate populației din Rusia prin diferite canale, ceea ce ar permite cetățenilor țării să facă o alegere rezonabilă. La vot au participat peste 58 de milioane de ruși, sau aproximativ 54,8% dintre alegătorii înregistrați. Proiectul de Constituție a fost aprobat de 58,4% dintre alegători. Deci, pentru prima dată în istoria Rusiei, în cadrul unui vot popular, a fost adoptată Constituția națională.