Constituția Brejnev din 1977 a fost ultima lege de bază a Uniunii Sovietice. A fost acceptat din cauza unui document predecesor irelevant, adoptat sub Stalin. La nivel declarativ, a fost cea mai democratică constituție sovietică.
Caracteristici cheie
La 7 octombrie 1977, la ședința extraordinară a Sovietului Suprem a celei de-a noua convocări, a fost adoptată Constituția socialismului dezvoltat. A constat într-o introducere (preambul), 9 secțiuni, 21 de capitole și 174 de articole. La începutul documentului, compilatorii au postat o scurtă privire de ansamblu asupra călătoriei de 60 de ani a statului sovietic. Eticheta de „socialism dezvoltat” a apărut datorită faptului că în constituție societatea URSS a fost numită socialist dezvoltată. Conform interpretării marxist-leniniste, această stare a fost unul dintre pașii pe calea către comunism.
Cea mai importantă teză a constituției a fost al șaselea articol al primei secțiuni. Aceasta a consolidat poziția de lider a PCUS. Partidul a fost numit nucleul întregului sistem politic. S-a consolidat importanța considerabilă a activităților Komsomolului, sindicatelor și altor organizații publice create de autorități. Constituția socialismului dezvoltat a declarat că baza economiei unei țări uriașe este proprietatea socialistă, care este împărțită în două tipuri - cooperativă de stat și colectivă.
Adoptarea noii legi fundamentale a Uniunii Sovietice a determinat autoritățile să pregătească aceleași documente pentru toate republicile sindicale. De exemplu, în RSFSR, o nouă constituție a fost adoptată în aprilie 1978. Ea a acționat pentru 15 copii și chiar a supraviețuit Uniunii.
aspectul STADIUL
Adoptarea legii fundamentale din 1977 a avut multe motive. Cea mai importantă dintre ele poate fi numită o schimbare a întregului sistem politic. Constituția socialismului dezvoltat a înlocuit așa-numita constituție stalinistă, adoptată în 1936. În ultimii 40 de ani, multe s-au schimbat în țară. Regimul politic a devenit vizibil mai moale în comparație cu epoca terorii.
Prima comisie, care a discutat despre perspectivele adoptării unui nou document principal al țării, a fost reunită sub Hrușciov în 1962. În primul rând, avocații au trebuit să se îndepărteze de dogma anterioară a luptei de clasă. Până atunci, ea nu mai era în URSS. Dictatura proletariatului a fost instituită cu mult timp în urmă și nu a existat nici o burghezie în Uniunea Sovietică.
Diferență față de constituția anterioară
Un concept nou a fost dezvoltat intermitent timp de un deceniu și jumătate. Hrușciov și-a pierdut deja puterea. Problema adoptării principalului document al țării a fost preluată de Politburo-ul lui Brejnev. Timp de 40 de ani, autorii constituției au înregistrat progresul societății sovietice în multe dintre caracteristicile sale. În primul rând, sub Stalin, se credea că economia socialistă a țării se construia pe resursele rămase după lichidarea capitalismului. Acum, în 1977, economie națională URSS a avut propria fundație, care s-a format în ultimele decenii.
Când a fost adoptată Constituția stalinistă, clasa muncitoare constituia aproximativ o treime din populația țării, iar când a fost publicată Constituția socialismului dezvoltat, numărul acesteia s-a apropiat de două treimi. Dacă înainte proletarii erau sprijinul statului, acum a devenit la nivel național. În anii 70, sloganul despre uniunea indestructibilă a muncitorilor, țăranilor și inteligenței era popular.
Discuție populară
În iunie 1977, cu patru luni înainte de adoptarea oficială a legii fundamentale, a început o discuție generală a proiectului de constituție în URSS.Conform statisticilor oficiale, peste 140 de milioane de persoane au participat la ea (aproximativ 80% din populația adultă a țării). Au fost luate în considerare la reuniuni la ferme colective, unități militare și întreprinderi.
În total, au avut loc aproximativ 1,5 sute de astfel de evenimente. Întâlnirile au fost inițiate în organizații creative, sindicate, asociații cooperatiste, Komsomol și cercul de partid. Formal, proiectul a fost luat în considerare de toate consiliile care existau la acea vreme. Astfel, ei și-au îndeplinit funcția de autorități. În unele articole au fost primite 400 de mii de propuneri privind modificările necesare.
Acceptarea documentelor
Și pe 27 septembrie a avut loc o ședință a comisiei constituționale speciale. Proiectul a fost aprobat, care a inclus câteva modificări și completări. După aceasta, a avut loc adoptarea Constituției socialismului dezvoltat. Data evenimentului a fost o etapă importantă pentru Partidul Comunist. S-a afirmat oficial că țara a trecut la o nouă etapă în dezvoltarea sa, iar acest eveniment este dedicat noii legi fundamentale.
Ultimul vot a avut loc pe 7 octombrie 1977, cu o lună înainte de a 60-a aniversare a Revoluției din octombrie. A avut loc în mai multe etape. În primul rând, deputații au votat pentru preambul, după care au votat și individual pentru fiecare secție. Ultimul care a fost adoptat a fost proiectul de constituție în ansamblu.
Democrația socialistă
Care sunt principalele schimbări aduse de Constituție a socialismului dezvoltat? Data adoptării sale a fost marcată de fixarea unui sistem politic actualizat. Pentru prima dată în document, sintagma „democrație socialistă” a fost folosită pentru a descrie statul sovietic. Dacă înainte se credea că clasa proletară era purtătorul principal al puterii, acum această funcție era atribuită întregului popor sovietic.
Autoritățile au primit un nou nume (Consiliile Deputaților Poporului). Au devenit principalul instrument al democrației din țară. Constituția URSS (socialismul dezvoltat) a fost adoptată ca un document care confirmă rolul lor principal în administrația publică a societății. Toate celelalte organisme au fost responsabile și controlate de aceste consilii. În special pentru ei, a patra secțiune a fost inclusă în constituție, un analog al căruia nu era disponibil anterior. Atribuțiile consiliilor supreme și ale consiliilor locale au fost prelungite (timp de 2, respectiv 2,5 ani). Redactatorii dreptului de bază au subliniat rolul principal al acestor organisme în construcțiile de stat, socio-culturale și economice.
vot
Noul document a reiterat principiile anunțate anterior ale votului egal, universal și direct. Votarea a rămas secretă. În același timp, adoptarea Constituției socialismului dezvoltat (data: 7 octombrie 1977) a adus unele modificări în sistemul electoral. Punctul important a fost declinul calificarea de vârstă. Acum, cetățenii de 18 ani puteau vota la alegerile pentru sovietici (anterior exista un prag de 21 de ani), iar rezidenții URSS de 21 de ani (anterior doar 23 de ani) puteau vota în Consiliul Suprem. Astfel, peste noapte, țara a primit un val suplimentar de tineri alegători.
Sa subliniat dreptul organizațiilor publice de a participa la pregătirile pentru alegeri. Statul și-a asumat toate cheltuielile pentru implementarea lor numai pe sine. Pentru majoritatea sovieticilor, a fost introdus un termen pentru deputați, care s-a ridicat la două cicluri electorale.
Problema națională
Este important ca adoptarea Constituției socialismului dezvoltat să reflecte o nouă abordare a autorităților în chestiunea națională. Încă de la începutul apariției acestui stat, din punct de vedere legal, popoarele URSS erau egale. Fiecare națiune suficient de mare avea propria sa republică autonomă. Constituția din 1977 a socialismului dezvoltat privea relația lor puțin diferit. Documentul citea despre formarea unui singur popor sovietic. Era o nouă comunitate istorică de oameni.Toate, cu excepția persoanelor foarte în vârstă, s-au născut după revoluție, ceea ce înseamnă că au crescut și au trăit în aceleași condiții.
Vorbind nu despre egalitatea națiunilor, ci despre unitatea lor, ideologia a invitat toți oamenii sovietici să-și unească eforturile în crearea și îmbunătățirea economiei naționale. Adoptarea Constituției socialismului dezvoltat este un pas către egalizarea republicilor între ele. Deja în anii 80. centralizarea excesivă a puterii la Moscova a fost adesea criticată în rândul populației non-ruse, ceea ce a arătat clar existența unei probleme interetnice în URSS. Când în republicile de după Moscova au început să-și adopte propriile constituții, aceste documente au duplicat complet versiunea all-Union.
Statul și personalitatea
„Statul și personalitatea” este a doua secțiune, care a inclus Constituția socialismului dezvoltat. Anul 1977 a fost marcat de o nouă atitudine declarată a autorităților față de individ. Constituția a spus în mod repetat despre prioritatea înaltă a intereselor individului în stat și societate.
Extinderea semnificativă a libertăților, drepturilor și îndatoririlor cetățenilor sovietici. Multe dintre ele au fost notate în constituția anterioară, dar au apărut multe lucruri noi. A fost proclamat dreptul uman la locuință, protecția sănătății, desfășurarea realizărilor culturale. În URSS, s-a stabilit libertatea creativității tehnice, creative și științifice. Aceste declarații au mers deseori împotriva realității. Ca și până acum, au existat consilii artistice, cenzură etc. Toate acestea nu au afectat faptul că Constituția URSS (socialism dezvoltat) la nivel declarativ a fost ea însăși democratică.
Sistemul economic
La fel ca legea predecesoarei sale, noul document a atins bazele economiei URSS. Constituția socialismului dezvoltat a fost adoptată în timpul înălțimii sistemului planificat. Planurile de cinci ani începute de Stalin au continuat și au devenit principalul atribut al producției sovietice. Constituția a subliniat că gestionarea economiei unionale se realizează conform planificării statului. Astfel de stimulente și pârghii au fost utilizate ca gestiune centralizată, inițiativa întreprinderilor economice, costuri, profit etc.
Timpul a trecut de mult când primii bolșevici au visat la un stat în care nu ar exista bani și alte semne urâte ale capitalismului. O parte din sistemul burghez era încă prezent în economia sovietică, iar constituția a confirmat acest fapt. Au fost permise activități individuale în domeniul artizanatului și artizanatului, serviciilor și agriculturii.
Legea de bază a accentuat prioritatea lucrărilor utile social. După cum știți, în Uniunea Sovietică până în ultimii ani ai existenței ei au continuat să judece pentru parazitism și lipsă de muncă. Organizarea zilelor de muncă în comunitate și alte evenimente colective de muncă a fost norma zilnică.
Alte dispoziții
Unul dintre cele mai importante principii ale sistemului politic sovietic a fost declarat principiul legalității. Acesta a fost dezvăluit la articolul 57, potrivit căruia organele statului erau obligate să respecte individul, precum și să protejeze libertățile și drepturile cetățenilor.
Pentru prima dată, constituția sovietică prevedea principii de conduită politica externa. Relațiile cu alte state s-au bazat pe multe documente adoptate de comunitatea internațională. Legea de bază din 1977 a reprodus multe citate din aceste surse. De exemplu, birourile au repetat o parte a actului final al reuniunii de la Helsinki, care a dus la stabilirea de noi standarde de cooperare pe continentul european.
