Dreptul notarial este considerat o industrie juridică cuprinzătoare. Combină diverse norme. Printre ele se numără substanțial, procedural și organizațional.
Simptome frecvente
Practica notarială are anumite caracteristici distinctive. Aceste semne ar trebui să includă:
- Prezența unui act juridic codificat. Este baza legislației privind notarii. Conține cerințele de bază și partea generală.
- Integritatea juridică. Este format nu numai pentru că actele notariale au un cadru de reglementare unic. Integritatea juridică este asigurată de prezența unui subiect comun de impact reglementar. De fapt, este vorba de relații legate de îndeplinirea actelor notariale.
- Complexitatea. Este confirmat de faptul că industria include norme civile, familiale, administrative și de altă natură.
- Prezența anumitor principii, tehnici, dispoziții, metode de reglementare. Ele formează un regim juridic specific, care se caracterizează printr-un nivel ridicat de reglementare procedurală și procedurală a comportamentului tuturor participanților. În același timp, în modelul său legal, nu coincide cu interacțiunea părților în relațiile civile.
specificitate
Institutul analizat se referă atât la sfera juridică privată, cât și la cea publică. Este situat la granița acestor zone. Natura publică provine din natura activităților notariale și din funcțiile persoanelor și organismelor autorizate - acestea au delegat o parte din autoritatea structurilor statului. În același timp, institutul reglementează evenimente semnificative din punct de vedere juridic în domeniul circulației civile, precum și un model calificat pentru consolidarea lor. Aceasta este natura privată a notarului.
Metodologie de reglementare
Actele notariale fac obiectul reglementărilor. Persoanele juridice și cetățenii solicită comisionul lor instituțiilor competente relevante. Metoda de reglementare este un set de tehnici și modalități juridice de influențare a relațiilor emergente și a actelor notariale. În cadrul institutului analizat, metodologia este derivată din sectoarele juridice în care este prezent cadrul său de reglementare. Ea pledează pentru dreptul privat și public. Rezultă că industria combină și pune în aplicare elemente imperative cu un început dispusiv. Deci, pe de o parte, toate tipurile de acțiuni notariale legate de punerea în aplicare a normelor materiale și procedurale sunt strict reglementate. Pe de altă parte, posibilitățile juridice subiective ale acelor domenii care sunt formate pe egalitatea și dispozitivitatea participanților sunt realizate în relații. Următoarele fapte reprezintă o confirmare a naturii imperative a principiilor metodei de reglementare:
- Normele asigură poziția unei persoane autorizate ca reprezentant al guvernului public.
- Actele notariale stau la baza faptelor juridice.
- Atunci când își exercită atribuțiile, o persoană este ghidată de dispozițiile care sunt strict reglementate de ordinea procedurală.
Confirmarea dispoziției este următoarea:
- Existența unui sistem care garantează capacitățile legale ale participanților într-o relație. Respectarea lor revine notarului.
- S-a stabilit libertatea de apel către o persoană autorizată. Ea rezultă din dispoziția drepturilor civile.
Structura industriei
Dreptul notarial conține atât întrebări referitoare la organizarea unui notar public în Rusia, cât și cele referitoare la procedura de desfășurare a acțiunilor corespunzătoare. De aici rezultă că industria este una procedurală și procedurală. Întregul sistem este format din diferite elemente și este împărțit în părți speciale și generale. Acestea din urmă includ:
- Conceptul, principiile conform cărora se organizează biroul notarial și producția acestuia, funcțiile institutului în sistemul juridic, surse.
- Condiții de acces la profesie.
- Organizarea unui organism notar public și a autorităților de autoguvernare.
- Subiecții și relațiile lor.
- Sistemul extern și activitățile notarilor autohtoni din Uniunea Internațională.
Partea specială include:
- Economia industriei.
- Norme generale ale acțiunilor notariale (producție).
- Caracteristici ale implementării puterilor individuale.
- Aspecte referitoare la dreptul privat internațional și activități notariale procedurale civile.
legalitate
Actele notariale sunt de natură legală. Aceasta înseamnă că persoanele autorizate își exercită competențele în conformitate cu legea și în modul stabilit de acestea. Orice cameră notarială operează pe principiile reflectate în normele legale. Ele reflectă caracteristicile cele mai semnificative ale instituției în cauză. din statul de drept rezultă că notarul public trebuie să respecte strict cerințele de reglementare. De asemenea, ar trebui să fie ghidat de Legea fundamentală a Federației Ruse, de constituțiile republicilor care fac parte din țară, de legislația industriei, de actele de reglementare ale autorităților de stat din regiuni autonome și districte, teritorii, regiuni, orașe cu semnificație federală. Această cerință este cuprinsă în art. 5 Bazele legislației privind notarii.
Protejarea intereselor solicitanților
Conform art. 16 din Bazele legislației industriale, un notar public ar trebui să asiste entitățile în implementarea capacităților lor legale. De asemenea, funcționarul, în cadrul competenței sale, protejează interesele persoanelor juridice și ale cetățenilor care i-au solicitat. El trebuie să le explice drepturile, obligațiile, să avertizeze asupra consecințelor care pot apărea după comiterea anumitor acte notariale. Acest lucru este necesar pentru a preveni situațiile în care ignorarea legală a entităților poate fi folosită împotriva lor. Dacă notarul are îndoieli cu privire la voința voluntară a persoanei, acesta este obligat să refuze să efectueze acțiunile cerute.
secret
Notarul în timpul lucrării sale lucrează cu o mare varietate de informații. Legislația obligă un funcționar să le păstreze în secret. Numai o instanță poate scuti un notar de la el dacă se declanșează proceduri penale împotriva sa în legătură cu acțiunile pe care le-a comis. Această prevedere este stabilită la art. 16 Fundamente Dezvăluirea intenționată a informațiilor cu privire la îndeplinirea actelor notariale atrage răspundere.
imparțialitate
Acest principiu este consacrat în articolele 5 și 6 din Fundamentale. În conformitate cu aceasta, camera notarială este obligată să protejeze în egală măsură interesele tuturor participanților la proces. Principiul imparțialității implică dezinteresul personal al unei persoane autorizate față de evenimentele curente și rezultatele acestora. În același timp, certificarea tranzacțiilor sau a altor proceduri ar trebui efectuată cu un tratament egal al tuturor participanților.
Independența autorizată
În conformitate cu acest principiu, un notar îndeplinește acțiuni și își exercită autoritatea fără nicio influență. Poate fi ghidat numai de norme legislative. Principiul independenței este reflectat în articolul 5 din Fundamente. Acționează ca o garanție a activităților notariale. Astfel, niciun cetățean sau autoritate nu poate influența procedura pentru exercitarea de către o persoană responsabilă a puterilor sale.
Traducerea notarială a documentelor
Activitatea persoanelor autorizate se desfășoară în limba oficială a Federației Ruse, precum și în conformitate cu constituțiile republicilor din țară. Entitățile străine ar trebui să poată translitera. În plus, deseori este necesară efectuarea unei traduceri notariale a documentelor. Este necesar să se acorde forță juridică actelor destinate utilizării lor ulterioare atât pe teritoriul Federației Ruse, cât și în străinătate. Sigiliul și semnătura persoanei autorizate vor indica faptul că conținutul lucrării este certificat de un notar. În acest caz, ar trebui să se țină seama de un detaliu important. Certificarea notarială este supusă actelor furnizate de profesioniști certificați cu calificările corespunzătoare. Cel mai adesea, pașapoartele, cărțile de muncă, certificatul / diploma și alte acte sunt certificate. Acestea sunt folosite pentru a intra într-o universitate în străinătate sau în Federația Rusă (dacă solicitantul este străin), pentru a obține cetățenia, un permis de ședere ș.a. În plus, certifică contracte, acorduri și alte documente legale pentru cooperarea internațională în afaceri.
Alte principii
Articolele 22, 23 stabilesc principiul autofinanțării. În conformitate cu aceasta, activitățile sunt asigurate de notari independent, în detrimentul notarilor. Următorul este principiul dispozitivității. Este o regulă conform căreia persoanele interesate de rezultatul unui caz pot dispune în mod independent de drepturile materiale și metodele de protecție care le aparțin în cadrul procedurii.
Punct important
Activitatea persoanelor autorizate din industria respectivă nu este o întreprindere. Orice, inclusiv actele private, notariale în numele Federației Ruse. Munca sa nu are ca scop obținerea unui profit. Relația care se stabilește între persoana autorizată și entitățile de contact nu este de natură contractuală. Ele se bazează pe principii de drept public. Acest lucru se datorează faptului că orice, inclusiv un notar public, privat, acționează ca un element al sistemului general de furnizare a asistenței juridice calificate. Dispozițiile legii care reglementează protecția intereselor consumatorilor nu se aplică muncii funcționarilor. Art. 48 din Constituție stabilește că fiecare entitate poate primi asistență juridică calificată. În cazurile prevăzute de lege, acesta este furnizat gratuit.
Separarea puterilor
Conform articolelor 35-38 din Fundamentale, notarii publici implementează toate funcțiile stabilite de legislația industriei. Pentru o altă categorie de specialiști, se aplică anumite restricții. Astfel, notarii privați exercită competențele stabilite de Fundamente, pe lângă luarea de măsuri pentru protejarea proprietății decedatului și emiterea proprietății moștenirii. Funcționarii posturilor consulare pot desfășura toate acțiunile definite în Fundamente, cu excepția:
- Certificate de neplată prin cec.
- Facturile de protest.
- Certificate de tranzacții cu imobiliare situate în Federația Rusă.
- Înlăturarea și impunerea interdicției înstrăinării valorilor materiale.
- Transfer de aplicații de la unele persoane fizice / juridice la altele.
Documente notariale
Ca parte a producției, oficialii întocmesc diverse lucrări. Unul dintre ei este o procură notarială. Este emis unei persoane juridice sau a unui cetățean pentru a reprezenta interesele unei entități către terți. Prezența pe documentul unei inscripții că a fost certificată de un notar garantează conformitatea hârtiei cu cerințele legii. În plus, această marcă indică întreaga forță juridică a actului. Un notar poate certifica orice împuternicire. Cu toate acestea, unele tipuri de astfel de valori mobiliare sunt supuse certificării obligatorii. Acestea includ procura:
- Eliberat pentru încheierea unui contract de căsătorie, transferul unei datorii, atribuirea creanțelor etc.
- Prevăzut cu posibilitatea conversiei.Ca excepție, titlurile emise în conformitate cu alineatul (3) al art. 187 Cod civil.
- Irevocabile. Acestea pot include condiții pe baza cărora durata actului nu poate fi anulată. De regulă, este prescris pentru tranzacțiile legate de activitatea antreprenorială. Atunci când este întocmit, dispozițiile alineatului (2) din articolul 2 188.1 Cod civil. În conformitate cu norma, împuternicirile irevocabile sunt emise fără posibilitatea reasignării.
- Executat pentru a solicita înregistrarea de stat. O procură notarială de acest tip face, de asemenea, posibilă dispunerea drepturilor care au fost înregistrate în registrele de stat.
Perioada în care un act emis de o persoană autorizată are forță juridică nu poate fi mai mare de trei ani. Această cerință este stabilită la art. 186 GK. În absența indicațiilor privind împuternicirea pentru o perioadă, puterea sa se menține timp de 1 lună. Dacă lucrarea este emisă pentru a reprezenta interesele subiectului în străinătate, atunci perioada durează până la încetarea competențelor. Adesea, cetățenii trebuie să depună copii ale diferitelor acte agențiilor guvernamentale. În funcție de specificul serviciului pe care entitățile doresc să îl primească, organismele autorizate pot solicita copii certificate ale valorilor mobiliare. O copie notarială are aceeași forță juridică ca și originalul. Pentru certificarea copiei, trebuie să furnizați originalul și pașaportul civil. Legislația nu stabilește nicio restricție cu privire la perioada de valabilitate a unei copii notariate.
Istoria Institutului
Notarul este considerat parte a sistemului juridic al oricărei țări. Acest lucru se datorează în primul rând faptului că funcțiile pe care le îndeplinește sunt obiectiv la cerere și necesare în societate. Notarul a apărut pe vremea Bizanțului și a Romei Antice. În acea epocă, a fost deja constituită o instituție specială a persoanelor autorizate. Aceștia erau cărturarii-tabelarii care se aflau în serviciul public și cărturarii care serveau cu persoane private. Înregistrările shorthand au fost utilizate pentru viteza de înregistrare. Din latină, „notă” este un „semn”. În consecință, persoanele implicate în proiectare, numite notari.
În Rusia, institutul a început să se dezvolte în secolul al XV-lea. La acel moment, tranzacțiile legate de transferul drepturilor asupra anumitor obiecte de proprietate erau formalizate prin acte. Fiecare dintre ele a fost înregistrată într-o carte specială de comenzi. Din acest moment s-a crezut că tranzacția a fost încheiată. Persoanele care au efectuat această procedură au fost numite grefieri de arenă, deoarece lucrau în piețele (de exemplu, Piața Ivanovskaya din Moscova). Toate aceste persoane unite într-un fel de corporație de cărturari, care acționează la nivel profesional și specializate în efectuarea de tranzacții contra cost, în interesul subiecților care au apelat la aceștia. Dacă cineva a vrut să ia un loc în piață, atunci a depus o petiție. Din bătrânii aleși a venit o caracterizare de afaceri și morale. Numirea a fost efectuată prin decret regal. În același timp, corporația scribe a achitat noul scrib. În special, s-au angajat să despăgubească pentru daunele cauzate de persoana desemnată. Nu a fost stabilit controlul de stat pentru activitățile funcționarilor. Locul era foarte profitabil și, dacă s-ar comite vreo încălcare, persoana ar urma să fie scoasă din funcție ca pedeapsă. Nu au fost furnizate alte sancțiuni administrative. În timp, statul a început să consolideze controlul asupra cărturarilor. Atribuțiile bătrânilor aleși includeau supravegherea lor.
În 1597, țarul Fyodor Ioannovici a introdus prin decretul său un certificat obligatoriu al anumitor tipuri de cetăți de clasă de comercianți din ordinul sârbilor. A fost un interogatoriu al martorilor pentru a stabili buna credință și autenticitatea tranzacției, pentru a verifica existența unor interdicții privind exproprierea și împuternicirile, precum și proprietatea proprietarului. În 1649 a fost adoptat Codul Consiliului. Țarul Alexei Mikhailovici a delimitat funcțiile autorităților care au comis și au înregistrat tranzacția. În 1699Petru cel Mare institut al grefierilor arenei a fost desființat. În același timp, a transferat iobăgia în jurisdicția primăriilor, guvernanților și colegiilor de justiție. După aceea, tranzacțiile au fost mutate în locuri publice speciale. Cu toate acestea, după ceva timp, Petru a trebuit din nou să readucă treburile țărănești scribului. Acest lucru s-a datorat luării de mită și incompetenței răspândite a oficialilor.
În timpul domniei altor monarhi, afacerile notariale au fost adesea transferate către diverse instituții. Transformările fundamentale au avut loc abia în 1866. Alexandru al doilea a aprobat Regulamentul privind partea notarială. În conformitate cu aceasta, au fost stabilite posturi speciale pentru persoanele aflate în instanțe. Notarii au fost numiți de președintele superior al curții de justiție. Situația a fost valabilă până la Revoluția din octombrie.
Dezvoltarea institutului în secolul XX
După revoluție, Decretul „Cu privire la judecată” a eliminat toate reglementările care erau în vigoare anterior. În ciuda faptului că nu a spus nimic despre Regulamentul adoptat de Alexandru al doilea, notarul a încetat să mai existe. Funcțiile sale au început să fie îndeplinite de diverse instituții. În 1919, a fost emis Decretul nr. 2. În conformitate cu acesta, toate actele notariale au fost realizate de persoane autorizate. În 1922 a fost adoptat un nou regulament. A finalizat înființarea institutului ca instituție de stat independentă după 1917. În 1973, guvernul sovietic a adoptat Legea „Notarilor de stat”. A determinat principiile de bază, ordinea, competența, responsabilitățile, persoanele autorizate. În legătură cu trecerea la un nou regim economic și apariția diferitelor forme de proprietate după 1991, a apărut necesitatea reformării instituției existente. Noile fundamentale actuale ale legislației au fost aprobate în 1993.