Elementele fundamentale ale siguranței industriale includ cerințele de reglementare care sunt obligatorii pentru toate entitățile angajate în anumite sectoare de producție. Regulile vizează prevenirea accidentelor, accidentelor, precum și asigurarea disponibilității întreprinderilor de a localiza și de a elimina consecințele dezastrelor. Dacă nu sunt respectate cerințele prescrise, funcționarii vinovați sunt trași la răspundere. Să luăm în considerare mai detaliat elementele de bază ale siguranței industriale.
Domeniul de aplicare
Cerințele generale de securitate industrială sunt utilizate la proiectarea, extinderea, operarea, reechiparea tehnică, reconstrucția, lichidarea și conservarea unei liste specifice de întreprinderi de producție. Lista include organizațiile a căror activitate are un impact negativ asupra sănătății cetățenilor și asupra mediului. Cerințe generale de securitate industrială se aplică și atunci când:
- Transportul compușilor nocivi / toxici.
- Explorarea și cercetarea geologică, inclusiv explorarea suplimentară a depozitelor.
- Organizarea de gaze, salvare montană, antifântână și alte activități care vizează localizarea, prevenirea și eliminarea dezastrelor tehnologice.
- Proiectarea, punerea în funcțiune, instalarea, întreținerea, funcționarea, repararea echipamentelor care funcționează la suprapresiune (mai mult de 0,07 megapascali) sau care încălzesc apa mai mare de 115 grade, precum și structuri de ridicare, ascensoare, straturi de conducte, funiculare, telecabine, turnuri, scări rulante și alte facilități, a căror înregistrare este realizată de Rostekhnadzor.
Cerințele generale privind siguranța industrială sunt obligatorii pentru instalarea, fabricarea, repararea, întreținerea dispozitivelor tehnice utilizate la OPO.
Lista întreprinderilor
Cerințele de reglementare stabilite sunt obligatorii pentru organizațiile care operează instalații industriale periculoase implicate în:
- Prelucrarea și exploatarea mineralelor, inclusiv cărbune, minereuri neferoase și feroase, șisturi petroliere.
- Producție, depozitare, utilizare de materiale explozive.
- Construcția stațiilor de metrou.
Lista include și obiecte:
- Construcții speciale subterane, mine, construcții hidraulice
- Amplasat în lucrările miniere de tuneluri de colectare și transport.
- Industria de gaze, petrol și rafinare, industria petrochimică și chimică, produse petroliere, transportul în conducta de lichide inflamabile și transportul gazelor.
- Depozitarea, prepararea, utilizarea compușilor explozivi sau toxici. Acestea includ, dar nu se limitează la, hidrogen, amoniac, clor, lichide inflamabile și gaze hidrocarburi.
- Pentru producerea de oțel, fontă, țevi, laminare, minereuri de fier, refractare, feroalele, materiale semiconductoare, pulberi și pulberi metalice, cocs, produse de producție de cocs, instalații de gaz, separare de aer etc.
- Depozitarea deșeurilor întreprinderilor industriale. Acestea includ depozitele de roci, depozitele etc.
- Alimentarea cu gaz la hidrocarburile lichefiate și naturale care sunt utilizate ca combustibil.
- Depozitarea și prelucrarea bobului.
Prescripții pentru organizații
Actele de reglementare stabilesc anumite tipuri de activități în domeniul siguranței industriale. Întreprinderile care operează în acest domeniu trebuie să furnizeze:
- Îndeplinirea cerințelor consacrate de legislația federală și de alte reglementări, inclusiv documente tehnice, adoptate și aprobate în modul prescris.
- Respectarea regulilor OT.
- Îndeplinirea instrucțiunilor și ordinelor Rostekhnadzor, a diviziunilor sale teritoriale și a funcționarilor, date în competența lor.
- Prezența reglementărilor, inclusiv a documentației tehnice. În aceasta, printre altele, ar trebui stabilite cerințele generale siguranța industrială la întreprindere.
Control intern
Pentru a asigura conformitatea:
- Sunt stabilite responsabilitățile conducerii pentru implementarea regulilor.
- Politica de securitate industrială a unei organizații este elaborată și pusă în aplicare.
- Responsabilitățile și responsabilitățile sunt distribuite între șefii întreprinderii, diviziile structurale și angajații.
Organizația trebuie să aibă documentație normativă, precum și linii directoare pentru aceasta.
permisiune
Licența Rostekhnadzor este emisă în conformitate cu prevederile Legii federale nr. 128 și a reglementărilor guvernamentale. Permisiunea trebuie obținută dacă organizațiile efectuează:
- Funcționarea conductelor, rețelelor de gaze, producției de petrol și gaze.
- Examinarea instalațiilor industriale.
- Lucrări de supraveghere a minelor.
Documentul este emis în conformitate cu decretul guvernamental nr. 382 din 04.04.2002. Licența Rostekhnadzor este obligatorie pentru întreprinderi:
- Exploatarea instalațiilor de producție unde se efectuează operațiuni miniere deschise și subterane pentru prelucrarea și minarea mineralelor capabile să se autoaprindă.
- Funcționarea la alte instalații unde sunt utilizate tehnologii periculoase pentru incendiu Cu toate acestea, munca lor poate să nu fie legată de prelucrarea minelor și a minereurilor.
Un document permisiv este emis acestor organizații prin decretul guvernamental nr. 595 din 14.08.2002. Licența trebuie obținută de către întreprinderile angajate în depozitarea și producerea, distribuirea și utilizarea materialelor utilizate la sablare, în scopuri de cercetare și în alte scopuri care nu sunt interzise de lege. Un document este emis acestor organizații în conformitate cu decretul guvernamental nr. 468 din 26 iunie 2002.
Proiectare PO
Un audit de siguranță industrială include asigurarea controlului calității documentației și efectuarea de asistență pentru autor în timpul construcției. În procesul de dezvoltare a proiectelor de reconstrucție, extindere, construcție, reechipare tehnică, lichidare și conservare, secțiunile relevante prescriu măsuri care vizează prevenirea accidentelor, eliminând consecințele lor cu calculele și justificările necesare. La formarea listei lor, factorii de risc, sursele de amenințări, condițiile pentru apariția dezastrelor și scenariile preconizate ale acestora, numărul și specificul plasării personalului în producție sunt luate în considerare.
În plus, se ia în considerare seismicitatea, alunecarea de teren și alte fenomene. După dezvoltare, precum și modificări / adăugări la acesta, proiectul este supus examinării. Avizul este revizuit și aprobat în modul prevăzut de autoritatea de control autorizată. Clientul sau persoana care reprezintă interesele sale are dreptul de a furniza informații inițiale pentru dezvoltarea proiectului către Rostekhnadzor. Acestea sunt considerate de autoritatea de control autorizată pentru respectarea cerințelor stabilite în Legea Federală și în alte documente de reglementare, realizări științifice în domeniul materialelor, echipamentelor și proceselor tehnologice noi.
construcție
Decizia de a începe construcția instalației poate fi luată dacă există un act pozitiv de examinare a documentației de proiectare.O regulă similară se aplică cu privire la reconstrucție, extindere, reechipare tehnică, lichidare, conservarea utilităților publice. În timpul construcției, abaterea de la documentele de proiectare este interzisă. În timpul muncii, trebuie asigurat controlul calității. În plus, este stabilită supravegherea stării mijloacelor tehnice de instalare și construcție. După finalizarea activităților de construcție a acceptării POE se realizează. În procesul acestei proceduri se efectuează:
- Monitorizarea conformității lucrărilor efectuate cu deciziile de proiectare.
- Încercări de echipamente tehnice și instrumente pentru prevenirea accidentelor și eliminarea consecințelor acestora.
- Monitorizarea pregătirii serviciilor de urgență și a personalului pentru activități de localizare și eliminare a consecințelor probabile ale presupuselor dezastre tehnologice.
Pentru a efectua punerea în funcțiune, este necesară elaborarea unei documentații separate. Ar trebui să includă măsuri de securitate adecvate. Măsurile pentru eliminarea sau conservarea instalațiilor de sănătate publică se realizează în conformitate cu planurile dezvoltate. Acestea ar trebui să includă, de asemenea, dispoziții care să asigure punerea în aplicare a deciziilor de proiectare în domeniul securității industriale.
Funcționare OPO
Întreprinderea care utilizează o instalație periculoasă trebuie să respecte regulile prevăzute de reglementările legale și tehnice. Responsabilitățile organizației includ furnizarea de informații necesare pentru înregistrarea POO în Registrul de stat. Persoanelor cu calificările corespunzătoare care nu au contraindicații medicale pentru punerea în aplicare a acestora li se permite să lucreze la întreprindere. Conducerea companiei ar trebui să asigure disponibilitatea și funcționarea sistemelor și instrumentelor necesare pentru controlul proceselor din producție. În cazurile prevăzute de lege și alte acte de reglementare, organizația elaborează o declarație de siguranță industrială.
Evenimente cheie
Compania este obligată să încheie un contract de asigurare de risc în caz de pagube în timpul exploatării utilităților publice. Conducerea ar trebui să ofere un sistem de protecție a teritoriului pentru a evita pătrunderea entităților neautorizate. Responsabilitățile administrației includ organizarea și implementarea controlul producției procesele în conformitate cu Regulile aprobate prin decretul guvernamental nr. 263 din 03/10/1999. Conducerea întreprinderii sau a persoanelor sale autorizate încheie acorduri de servicii cu servicii profesionale de urgență și salvare. În cazurile prevăzute de lege, organizația își formează propria unitate de angajați. Întreprinderea trebuie să aibă rezerve de resurse materiale și financiare pentru eliminarea și localizarea accidentelor. Responsabilitățile de management includ, de asemenea, instruire. Cerințele generale de securitate industrială sunt comunicate întregului personal prin intermediul unor informații adecvate.
Dispozitive tehnice
Dispozitivele și instalațiile utilizate la OPO trebuie fabricate de întreprinderi echipate cu materialele necesare și cu personal calificat. Producția de dispozitive tehnice se realizează conform documentației de proiectare (proiect), care ține cont de realizările științei, precum și de regulile luate în considerare. Dispozitivele și sistemele sunt utilizate la întreprindere în modul definit de Regulile aprobate prin decretul guvernamental nr. 1540 din 25 decembrie 1998. În documentația (tehnică) însoțitoare, producătorul, inclusiv cele străine sau furnizorul trebuie să indice cerințele și condițiile pentru utilizarea în siguranță a dispozitivelor, metodologia de monitorizare teste, viață și resurse, măsuri pentru diagnostic și reparație. Pe întreaga perioadă a utilizării lor utile, dispozitivele și sistemele sunt supuse întreținerii.
Certificare PB
Se realizează de comisii special create.Formarea lor poate fi realizată atât la întreprinderea în sine, cât și în diviziunile teritoriale din Rostekhnadzor. În primul caz, se emite comanda corespunzătoare a șefului organizației. Certificarea securității industriale include controlul cunoștințelor de către administrație și personal cu privire la cerințele stabilite prin legea federală și alte acte de reglementare. Această procedură este precedată de pregătire. Este realizat conform curriculum-ului corespunzător aprobat de conducerea întreprinderii și convenit cu autoritatea de control de stat sau cu diviziunea teritorială a acesteia. Pregătirea și certificarea securității industriale pentru specialiștii în profesii de bază se realizează în conformitate cu procedura stabilită prin rezoluția nr. 14 din 04/12/2001. Au fost aprobate reguli speciale pentru anumite categorii de lucrători (sudori și personal de producție de sudură, personal de sablare etc.).
examinare
Se realizează în legătură cu documentația proiectului pentru construcția, reconstrucția, extinderea, reechiparea tehnică, lichidarea, conservarea instalațiilor industriale, dispozitivele tehnice utilizate la întreprindere, precum și structurile și clădirile, declarațiile și alte acte. Procedura se desfășoară în conformitate cu regulile definite de Rostekhnadzor, precum și organizațiile care au licența corespunzătoare. Finanțarea se realizează în detrimentul clientului (organizație care operează OPO). În timpul examinării, se face o evaluare a conformității instalației cu cerințele reglementărilor, inclusiv ale documentelor tehnice. Încheierea este furnizată autorității de control de stat de către organizația care a efectuat procedura sau de către client. Actul este aprobat de Rostekhnadzor conform regulilor prevăzute de acesta.