Economia mondială a fost obișnuită de mult timp cu un instrument de dezvoltare special, precum o zonă economică liberă. Acesta este un mod eficient de a atrage investiții în regiune și de a asigura creșterea producției sau a altor tipuri de activități economice.
Definiția de „zonă economică liberă”
Teritoriile economice desemnate oficial au fost fixate convenție internațională pentru a simplifica și armoniza procedurile vamale în 1973 la Kyoto. În forma sa cea mai generală, o zonă economică liberă este o parte a teritoriului țării pe care sunt stabilite condiții speciale, care sunt exprimate în absența sau slăbirea controlului vamal și a beneficiilor fiscale semnificative.
Astăzi nu există o claritate terminologică finală, iar denumirile „libere” sau „zone economice speciale” sunt folosite sinonim. Esența acestui fenomen este condițiile speciale care există într-o zonă limitată. Organizarea unor astfel de zone este întotdeauna asociată cu soluția unei probleme economice specifice: dezvoltarea teritoriului, atragerea de investitori, crearea unui nou tip de activitate economică.
Principiile existenței zonelor economice libere
Indiferent de tipul și țara locației, sunt create zone economice speciale libere pe baza următoarelor principii:
- absența obligatorie a taxelor vamale la importul de componente pentru produsele viitoare, echipamente și la exportul de mărfuri fabricate;
- stimulente fiscale;
- garanții de stat împotriva oricărui tip de confiscare și expropriere a bunurilor deținute de investitori străini;
- un set de beneficii și privilegii de natură diferită pentru companiile care operează pe teritoriul unei zone economice libere;
- utilizarea gratuită a monedei convertibile hard pentru toate tipurile de tranzacții.
Obiectivele creării unor zone economice libere
Apariția zonelor speciale este asociată cu rezolvarea problemelor economice presante. O zonă economică liberă este un instrument eficient pentru a ajuta economiile regionale. Zonele pot ajuta în multe cazuri. Acestea sunt create dacă doriți să revitalizați întreprinderile mijlocii și mici dintr-o regiune depresivă sau subvenționată a țării, ajutați la nivelul de trai în diferite regiuni, permiteți utilizarea mai eficientă a resurselor disponibile în regiune și multe altele. De aceea, există o listă destul de mare de obiective care arată crearea unei zone economice libere. Obiectivele pot varia atunci când se ia în considerare relevanța lor pentru stat și pentru investitor. Interesele statului de a crea zone economice libere sunt următoarele:
- atragerea investițiilor străine, mobilizarea capitalului, obținerea de tehnologii inovatoare pentru producția de bunuri și servicii;
- crearea unui număr mare de noi locuri de muncă, în special pentru personal cu înaltă calificare;
- înlocuirea importurilor, producția internă de bunuri, tehnologii și servicii pentru dezvoltarea pieței interne în locul importului de mărfuri;
- formarea unei posibile baze de export;
- aprobarea de noi tehnici și metode de management, modele legislative și fiscale, dezvoltarea de noi abilități de gestionare a sistemului, instruire.
Următoarele obiective sunt relevante pentru investitor:
- creșterea profitabilității investițiilor din cauza reducerilor de impozit;
- apropiere de producție și consumator;
- obținerea forței de muncă ieftine;
- eliminarea diferitelor bariere administrative în desfășurarea activității;
- dezvoltarea teritoriului și în legătură cu aceste oportunități suplimentare de extindere a afacerii.
Funcțiile zonelor economice libere
Orice zonă economică liberă este un sistem multifuncțional complex. Funcțiile îndeplinite de aceste teritorii includ:
- creșterea industrializării regiunii și a țării în ansamblu;
- integrarea pieței naționale în sistemul economic și de producție global;
- creșterea infuziilor în valută în bugetul țării și regiunii;
- dezvoltarea regiunii, inclusiv prin formarea de personal înalt calificat, saturarea pieței cu bunuri și servicii de înaltă calitate, crearea de locuri de muncă suplimentare;
- creșterea eficienței utilizării capacităților și resurselor existente;
- creșterea rolului țării în exporturile mondiale;
- mobilizarea capitalului și a mediului de afaceri.
Forme organizatorice ale zonelor economice libere
Fiecare stat alege forma unei zone speciale în conformitate cu sarcinile care trebuie rezolvate și caracteristicile economiei regionale. Prin urmare, o zonă economică liberă a unei țări poate avea o formă funcțională și organizatorică diferită. În total, există 5 tipuri principale de organizare ale acestor teritorii:
- comerțul exterior, în care activitatea principală este importul și exportul, în acestea liberul schimb de taxe vamale însoțită de dezvoltarea sistemelor de transport, a complexelor de depozite, etc .;
- tehnologice, aceste zone sunt axate pe dezvoltarea, dezvoltarea și testarea tehnologiilor înalte, atrag inovația în regiune. Un exemplu sunt tehnopolizele și tehnoparculele;
- zone complexe de producție, ele se pot baza pe crearea de bunuri sau furnizarea de servicii, de cele mai multe ori sunt create zone pentru producția de bunuri de consum;
- zonele off-shore care atrag capitalul prin reducerea sau absența taxelor și taxelor vamale, sunt furnizate clienților condiții preferențiale pentru tranzacțiile cu valute;
- zone de servicii create pentru dezvoltarea unui serviciu sau complexul său, de exemplu, bancar sau zone recreative și turistice.
Tipuri de zone economice libere
Există mai multe clasificări ale zonelor speciale din diferite motive. În mod tradițional, teritoriul unei zone economice libere se poate referi la un fel în conformitate cu principiul conducător al organizării, caz în care se disting următoarele:
- zonele libere teritoriale, care sunt create tocmai pe baza particularităților locului, includ zone deschise care interacționează activ cu alte regiuni și zone de înclavare, adică cele în care există restricții de cooperare cu alte regiuni;
- zone funcționale. Sunt create pe baza unei funcții specifice, de exemplu, producția anumitor bunuri sau servicii.
În conformitate cu privilegiile furnizate, zonele speciale pot fi împărțite:
- privind vama, în care sunt furnizate beneficii semnificative pentru exportul și importul de mărfuri, materii prime, componente;
- impozit, în astfel de zone diverse tipuri de taxe au fost parțial sau complet anulate;
- financiar și de investiții, în care se reduc ratele pentru diferite tipuri de taxe, sunt prevăzute condiții preferențiale de credit și asigurare;
- administrativ, în care există o procedură simplificată pentru înregistrarea și înregistrarea companiilor, precum și facilitarea intrării și ieșirii cetățenilor-investitorilor străini.
Un pic de istorie
Regimul zonelor economice libere din lume a fost testat în secolul al XII-lea, când apare în Europa faimoasa Ligă Hanseatică, care controlează comerțul în Marea Baltică și Marea Nordului. Membrii uniunii s-au bucurat de diverse beneficii și privilegii, ceea ce le-a asigurat succesul și longevitatea. În secolele 15-17, s-au efectuat experimente cu astfel de teritorii în Italia, Rusia și Germania. Până la sfârșitul secolului al XIX-lea, se creaseră condiții favorabile pentru apariția unei zone speciale veritabile. Prima zonă economică liberă a țării a apărut în orașele germane Hamburg și Bremen.Hamburg și-a păstrat privilegiile până acum datorită locației sale excepțional favorabile și a infrastructurii dezvoltate.
În secolul XX, apariția zonelor economice libere a devenit comună, în anii 70 s-a format un mecanism juridic internațional care a permis multor state să deschidă astfel de teritorii.
Experiență mondială
Zonele moderne de comerț economic liber sunt instrumente foarte populare ale politicii și economiei regionale. În total, există peste 1000 de astfel de teritorii în lume, titularul recordului în numărul lor este Statele Unite, cea mai rapidă creștere a zonelor de astăzi este în Asia. Cele mai de succes proiecte în practica mondială sunt:
- districtul irlandez Shannon, în care, cu amenințarea unei scăderi accentuate a utilizării companiilor aeriene internaționale de către aeroport, a fost creat un parc tehnologic pentru a atrage investiții, primul magazin din lume fără taxe vamale se deschide și aici, în anii 80 a fost format aici un puternic centru de inovație;
- districtul industrial brazilian al zonei libere Manaus, în care companiile de energie s-au concentrat, oferind nu numai nevoile interne ale țării, ci și intrând pe piețele externe;
- Orașe de export chineze: la sfârșitul anilor 70, au fost deschise zone cu condiții fiscale și vamale speciale în 14 orașe de coastă, ceea ce a permis regiunii să facă un progres în dezvoltare și să atragă zeci de miliarde de dolari în țară.
Practica rusă
Zonele economice libere din Rusia au apărut în ultimii ani ai existenței URSS. Acestea aveau drept scop dezvoltarea economiei și stabilirea relațiilor cu alte țări. Primele proiecte au fost la Vyborg și Nakhodka. O caracteristică a tuturor zonelor din această perioadă a fost accentul pe exportul de materii prime. În anii 90, mai multe zone cu un regim de impozitare redusă au apărut simultan, produc mărfuri și atrag investiții străine. Dar mai târziu s-a dovedit că aproape toate planurile nu erau destinate să fie realizate.
La sfârșitul secolului XX, au apărut noi proiecte: zona de comerț exterior din apropierea aeroportului Sheremetyevo, cea tehnologică din Zelenograd și stațiunea turistică din Caucaz. Țara își formează treptat abordarea cu privire la funcționarea acestor teritorii, dar activitățile lor se confruntă cu dificultăți semnificative.
Caracteristici ale zonelor economice libere din Rusia
În anii 2000, Rusia a început să ia în serios dezvoltarea teritoriilor speciale pentru a atrage capital străin și pentru a sprijini sectoarele de înaltă tehnologie ale economiei.
În Rusia s-au format următoarele zone de liberă dezvoltare economică:
- industriale (Elabuga, Lipetsk, Tolyatti etc.);
- inovatoare (Zelenograd, Dubna, Fryazino etc.);
- turistice (Irkutsk, Buryatia, Altai etc.);
- port (Khabarovsk, Ulyanovsk, Murmansk).