În implementarea controlului vamal, în unele cazuri, există întrebări pentru soluția cărora sunt necesare cunoștințe speciale. Acesta este cazul, de exemplu, atunci când trebuie să obțineți clarificări cu privire la orice marfă, informații din documentație sau vehicul. În astfel de cazuri, un examen vamal este numit. Atunci când se efectuează controlul vamal al anumitor tipuri de produse, această procedură este obligatorie. Luați în considerare în continuare ceea ce reprezintă.
Informații generale
Examinarea vamală în timpul controlului vamal este un studiu realizat de specialiști cu cunoștințe științifice. Este necesar să se rezolve probleme în domeniul transportului transfrontalier de mărfuri. Ar trebui evidențiate următoarele caracteristici ale examinării vamale:
- Implementarea procedurii se bazează pe aplicarea cunoștințelor speciale în diverse domenii de tehnologie, artă, știință sau meserii.
- Numirea unui examen vamal, precum și pregătirea și executarea directă a acestuia trebuie efectuate cu respectarea reglementărilor legale stabilite. Definește îndatoririle și puterile specialiștilor și ale altor părți interesate, precum și principalele etape ale studiului în sine.
- La sfârșitul examinării, se dă o concluzie. Organismele autorizate iau în considerare acest act atunci când iau decizii cu privire la soarta viitoare a încărcăturii.
Obiecte de studiu
Datele actuale stabilite și investigate în timpul controlului vamal fac obiectul examinării vamale. În mare parte, aceste date se referă la verificarea încărcăturii pentru a determina dacă informațiile conținute în declarație și în alte documente corespund numelui, costului, cantității, originii produselor transportate peste graniță. Specialiștii care conduc cercetarea ar trebui să aibă cunoștințe nu numai în domeniul supravegherii, ci și în alte domenii. Una dintre aceste industrii este știința mărfurilor. Atât examinarea vamală, cât și alte măsuri de control necesită claritate în conformitate cu normele stabilite de lege. Obiectele de cercetare pot fi:
- Documentație care conține informații despre marfa și vehiculul transportat.
- Produse și vehicule sub control vamal.
- Documentație care conține date privind desfășurarea acțiunilor (operațiunilor) referitoare la bunuri și vehicule.
Astfel, se poate efectua o examinare vamală cu privire la tot ceea ce este într-un fel sau altul legat de transportul vehiculelor și produselor peste graniță.
Obiectivele cercetării
Scopul principal al examinării vamale este de a proteja piața rusă de produse de calitate scăzută. Realizarea acesteia necesită concentrarea diverselor eforturi, deoarece cercetarea ar trebui să fie realizată din perspective diferite. În acest sens, mai multe sarcini importante apar în fața specialiștilor. În primul rând, trebuie efectuat un studiu amănunțit al documentației. Pentru a determina calitatea produselor, certificatele și detaliile sunt studiate. Aceste documente acționează ca documentație justificativă și sunt cel mai important subiect de verificare.
Împreună cu acești specialiști, este întotdeauna necesar să se respecte condițiile examinării vamale. Adesea, mărfurile care includ mâncare sunt livrate la punctul de trecere a frontierei. Majoritatea acestor produse sunt produse perisabile. În astfel de cazuri, specialiștii trebuie să își facă treaba cât mai repede posibil.Adesea, examinarea vamală a documentației acționează doar ca primă etapă, iar certificatele nu corespund întotdeauna cu calitatea reală a încărcăturii. În acest sens, unele tipuri de produse sunt supuse unor teste epidemiologice. Vă permite să detectați potențial marfă periculoasă și nu-l pierdeți pe teritoriul statului. Toate acestea se aplică nu numai alimentelor. Mărfurile care conțin compuși extrem de toxici, care sunt, de asemenea, testate, se deplasează și peste graniță. Pentru aceștia, în special, este oferită o examinare vamală chimică.
taxe
Examinarea vamală asigură plata tuturor deducerilor obligatorii. Pentru furnizor, taxa acționează ca un cost suplimentar. În acest sens, unii transportatori încearcă să sustragă plățile. Pentru identificarea unor astfel de fapte, se realizează un inventar detaliat al produselor și documentația însoțitoare. În timpul acestei proceduri, taxele sunt, de asemenea, calculate luând în considerare valoarea de piață a produselor. Anterior, soluția problemei era îngreunată de lipsa echipamentelor necesare la punctele de control. Cu toate acestea, recent procedura a fost mult simplificată. Acum, la punctele de control, a fost instalat un echipament care verifică greutatea încărcăturii și arată cantitatea neîncasată.
Procedura de efectuare a examinării vamale: cerințe de bază
Studiul efectuat de oficial trebuie să fie convenit cu șeful sau cu șeful adjunct al supraveghetorului. Acest lucru este asigurat prin adoptarea unei rezoluții adecvate. Funcționarul, la rândul său, decide să se efectueze o examinare vamală (un document-eșantion este prezentat în articol). Actul indică:
- Motivele studiului.
- Numele autorității sau numele complet Specialistul responsabil de efectuarea examinării vamale.
- Întrebări care ar trebui rezolvate în studiu.
- Lista documentelor și materialelor care sunt disponibile specialistului.
- Perioada în care va fi efectuată examinarea în vamă a mărfurilor și ar trebui să se prezinte un aviz.
Decizia ar trebui să indice și un avertisment specialistului cu privire la responsabilitatea întocmirii unui act în cunoștință de fals, bazat pe rezultatele studiului. În rezoluție, întrebările pot să nu permită interpretări diferite și să depășească competența persoanei autorizate. Orice angajat care are cunoștințele speciale necesare pentru a întocmi un aviz poate acționa ca expert. Un studiu care nu este un oficial al organismului autorizat poate fi implicat în studiu în conformitate cu legislația statelor membre ale Uniunii Vamale. Obiectele de examinare și alte materiale necesare pentru pregătirea examinării trebuie să fie furnizate în formă sigilată și ambalată. Marfă supradimensionată este studiată la locația sa.
Entități autorizate
Expertiza vamală poate fi realizată de către Administrația Centrală sau Serviciul de Criminalistică (CECTU sau EX). Dacă autoritățile indicate nu pot efectua cercetarea, atunci acestea sunt încredințate instituțiilor de stat. Sunt organe specializate ale puterii executive (federale) a entităților componente ale Federației Ruse. Sarcinile lor includ asigurarea punerii în aplicare a competențelor organelor de anchetă, ale judecătorilor, procurorilor și anchetatorilor prin organizarea și efectuarea unei examinări.
Subscrieri
Pentru realizarea studiului, un specialist sau un organism autorizat trebuie să obțină:
- Decizie sau hotărâre privind scopul auditului. Documentul trebuie trimis șefului ECS sau CECTU sau unei alte instituții unde va fi efectuat studiul, cu o scrisoare de întâmpinare.
- Act (protocol) privind eșantionarea. Acest document este necesar mai ales în cazurile în care se efectuează o examinare vamală chimică.
- O copie a declarației și a altor lucrări care conțin informații referitoare la subiectul studiului și necesare pentru a clarifica problemele care au apărut.
- Obiecte de expertiză. Acestea includ vehicule, documentație, eșantioane, dovezi fizice și așa mai departe.
- Eșantioane pentru analiză comparativă.
Timp de plumb
Perioada de examinare este stabilită la art. 378 din Codul vamal al Uniunii Vamale. Nu trebuie să depășească:
- Perioada de depozitare temporară (două luni) în cazul în care producția nu se realizează până la rezultatul studiului.
- Șase luni, dacă examinarea este efectuată în raport cu vehiculul.
- Anul - în alte cazuri.
Perioada de examinare poate fi prelungită în conformitate cu normele stabilite de legislația statelor membre ale CU. Durata studiului poate fi suspendată la cererea unui specialist către organism, prin decizia căruia a fost pornit, la furnizarea de eșantioane și materiale suplimentare sau în alte cazuri prevăzute de standarde.
Legea rezultatelor
După finalizarea examinării, se stabilește o concluzie. Se execută în scris în duplicat. Unul dintre ei rămâne în instituția care a efectuat studiul, iar cel de-al doilea la organismul a cărui decizie a fost numit. Concluzia indică locul și ora examinării, de către cine și pe baza cărora a fost efectuată, întrebările care au fost puse, precum și rezultatele și conținutul, concluziile și justificările.
Documentele și materialele care ilustrează informațiile prezente în act sunt atașate la acesta și acționează ca parte integrantă a acesteia. Dacă pe parcursul unui studiu, un specialist stabilește circumstanțe de importanță semnificativă, pentru care nu i s-au pus întrebări, el poate include concluzii asupra acestora. La efectuarea unui examen de mai multe persoane autorizate, actul este semnat de toți specialiștii. În caz de dezacord, fiecare angajat își întocmește opinia separat. Autoritatea vamală transferă declarantului sau altor părți interesate (dacă sunt cunoscute), care au autoritatea cu privire la produse sau vehicule, o copie a concluziei sau a mesajului expertului despre imposibilitatea de a da.
Verificare repetată și suplimentară
Procedura de punere în aplicare a acestora este stabilită în legislația Uniunii Vamale. Cu o completitate sau o claritate insuficiente a informațiilor prezente în concluzie, se furnizează o verificare suplimentară. Ea poate fi încredințată aceluiași sau unui alt expert (organizație). În cazul în care concluzia expertului este lipsită de rațiuni, se oferă un al doilea control. Implementarea acesteia este încredințată altor experți (organizații).
Drepturi de specialitate
În timpul unui audit, un angajat poate:
- Participați la acțiuni specifice în timpul controlului vamal cu permisiunea organismului autorizat.
- Faceți cunoștință cu materialele care se referă la obiectul studiului.
- Implicați alți experți la examinare cu acordul organismului autorizat.
- Solicitați informații suplimentare necesare pentru realizarea studiului.
- Refuză să emiți un aviz dacă materialele furnizate pentru audit sunt insuficiente sau dacă specialistul nu are cunoștințele adecvate pentru a efectua examinarea.
Punct important
Informațiile obținute de un expert în procesul de pregătire și desfășurare a unui audit imediat pot constitui un secret bancar, comercial sau alt tip sau pot constitui informații confidențiale. Aceste date nu ar trebui dezvăluite, utilizate în alte scopuri sau transmise către terți, cu excepția celor prevăzute în lege.
Drepturile declarantului sau ale reprezentantului său
Legislația Uniunii vamale stabilește capacitățile juridice ale părților interesate. În special, declarantul sau reprezentantul său are dreptul:
- A declara expertului o provocare motivată.
- Trimiteți o solicitare pentru a pune orice întrebări suplimentare pentru a primi răspunsuri de la un specialist.
- Trimiteți o cerere pentru numirea unui anumit ofițer pentru efectuarea studiului.
- Fiți prezent în procesul de verificare (cu permisiunea organismului autorizat).
- Ia probe și probe de produse.
- Pentru a lua cunoștință de concluzia elaborată de specialist în baza rezultatelor studiului sau de un mesaj despre imposibilitatea de a da și de a primi o copie a actului.
- Trimiteți o cerere de verificare suplimentară sau de re-verificare.
După satisfacerea cererii declarantului sau a reprezentantului său, persoana care a numit examinarea emite o decizie corespunzătoare. Dacă cererea este refuzată, angajatul autorizat trebuie să înștiințeze în mod rezonabil solicitantul.
eșantioane
Un angajat autorizat în cursul controlului vamal poate lua materialele necesare pentru examinare. Trebuie să se întocmească un act adecvat în acest sens. Forma sa este stabilită de către organul executiv federal, care este autorizat în domeniul afaceri vamale. Actul este întocmit în 2 exemplare, dintre care unul este transferat declarantului sau reprezentantului său. În unele cazuri, prelevarea se face în prezența unui specialist. Probele pot fi prelevate în cantități minime suficiente pentru a efectua examinarea. Un permis de luat este eliberat dacă această procedură:
- Nu va modifica specificațiile produsului.
- Nu va fi dificil să se efectueze controlul vamal.
- Acesta nu va implica evadarea plății taxelor, impozitelor sau nerespectarea restricțiilor și interdicțiilor stabilite de legislația rusă care reglementează comerțul exterior.
La prelevare, nu se depune o declarație separată, cu condiția ca acestea să fie indicate într-un document comun pentru toate produsele. Persoană interesată pot reduce valoarea în vamă a produselor cu o sută de eșantioane dacă au fost selectate de un organism autorizat și nu au fost returnate la un moment specificat. Declaranții și reprezentanții acestora pot fi prezenți în timpul procesului de eșantionare și sunt obligați să asiste angajații, inclusiv să efectueze transporturi de marfă și alte operațiuni pe cheltuiala lor. Dacă eșantioanele și eșantioanele au fost prelevate de alte agenții guvernamentale, acestea trebuie să notifice autoritățile vamale. Normele conform cărora se realizează preluarea materialelor necesare sunt stabilite de către organele executive ale guvernului federal în conformitate cu Codul vamal și alte acte de reglementare ale Federației Ruse. După studiu, eșantioanele și eșantioanele trebuie returnate proprietarului, cu excepția cazului în care materialele trebuie eliminate sau distruse, sau costul returnării acestora este mai mare decât valoarea lor.
concluzie
Astfel, din informațiile de mai sus, devine clar că examinarea vamală este un studiu științific și practic destul de complicat. Este realizat de specialiști autorizați și organisme cu cunoștințe relevante. Verificarea include studiul nu numai al produsului în sine, ci și al documentației care îl însoțește. În funcție de obiectul de studiu, sunt dezvoltate diferite metode de examinare vamală, sunt introduse mijloace și tehnici tehnice, echipamente, dispozitive, dispozitive pentru obținerea celor mai precise rezultate. La verificare, se ia o decizie. Ora examinării este stabilită de către funcționar, ținând cont de complexitatea procesului și de comun acord cu șeful autorității autorizate. Rezultatele cercetării sunt formalizate într-un act special - o concluzie. Atribuțiile unui expert sunt reglementate în art. 378, 141 și 140 TC TC.