Autoritățile vamale: concept, structură, sistem și principii de activitate

Autoritățile vamale fac parte din agențiile de aplicare a legii care protejează securitatea economică și suveranitatea, monitorizează condițiile și procedura pentru deplasarea mărfurilor și vehiculelor peste graniță, percepe taxe și pregătește plățile corespunzătoare.

goluri

Frontiera vamală este parametrul depozitelor libere și al zonelor economice. La fel ca toate granițele Federației Ruse. Acest teritoriu vamal este asigurat prin lege și ordine, protecția drepturilor și a intereselor tuturor cetățenilor, societății, organizațiilor și statului printr-un sistem de organisme specifice. Încălcarea legilor și reglementărilor din acest domeniu (de exemplu, cazuri de contrabandă) atrage răspunderea penală și administrativă.

Autoritățile vamale există atât în ​​scopuri economice, cât și în aplicarea legii. Acestea din urmă au drept scop menținerea securității statului, a mediului, a sănătății și a vieții oamenilor. Obiectivele economice urmărite de autoritățile vamale sunt reînnoirea veniturilor bugetului de stat, protejarea intereselor producătorilor ruși prin stabilirea restricțiilor, a cotelor și a tarifelor.

Sarcinile

Constituția Federației Ruse prevede monopolul exclusiv al statului asupra tuturor activităților vamale. Acesta oferă o serie de factori:

• Politica vamală comună.
• Unitatea graniței și a teritoriului.
• Sistemul unificat și reglementarea generală a activităților desfășurate de autoritățile vamale.

Organizarea și temeiul legal sunt determinate de Codul vamal al Federației Ruse, precum și de legile și reglementările individuale, tratatele internaționale. Dacă alte țări cu Rusia stabilesc alte reguli care nu sunt prevăzute de legislația internă, atunci conform Constituției, regulile tratatelor internaționale pot fi aplicate. Sarcinile pe care sistemul de autorități vamale le rezolvă sunt următoarele:

1. Dezvoltarea politicii relevante a Federației Ruse, punerea în aplicare a acesteia.
2. Participarea la organizarea și îmbunătățirea sistemului departamentului.
3. Asigurarea unității teritoriului vamal și securitatea economiei Federației Ruse.
4. Protejarea intereselor economiei ruse.
5. Cooperarea internațională în domeniul problemelor și problemelor vamale.

Sistemul vamal

Acesta este un sistem centralizat unic, care include următoarele organisme de stat:

• Gos. Comitetul vamal al Federației Ruse.
• Birouri vamale în regiunile Federației Ruse.
• De fapt departamente.
• Mesaje.

Există, de asemenea, unități speciale în acest sistem: laboratoare, științifice, de cercetare și instituții de învățământ centre informatice, alte organizații și întreprinderi. Autoritățile vamale ale Federației Ruse sunt conduse de Comitetul vamal de stat cu un președinte. Este numit și demis de președintele Rusiei. Colegiul, format ca un organism deliberativ sub președinte, are în vedere cele mai importante probleme. Acesta include nu numai președintele cu adjuncții, ci și alți angajați competenți. Comitetul are, de asemenea, un Consiliu consultativ care controlează autoritățile vamale ale Federației Ruse. El examinează și analizează politicile agenției.

Comitetul Vamal

Sistemul autorităților vamale este condus, după cum sa menționat deja, de Comitetul Vamal de Stat. Acest departament conduce toate subordonații. unități structurale. Este format din mai multe departamente, distribuite pe domenii de activitate: control, venit, analiză și statistici, departamente juridice și vamale, centre de control valutar, securitate, pentru combaterea contrabandei și a crimelor din această zonă. Comitetul vamal de stat al Rusiei exercită funcții de control și organizare, determină autoritățile competente ale Federației Ruse, reorganizează și lichidează departamentele de specialitate, determină statutul juridic.

Biroul vamal

Activitățile autorităților vamale din regiuni se desfășoară pe bază de organizare afaceri vamale. Aceasta include, de asemenea, gestionarea posturilor pe acest teritoriu, care nu coincide cu diviziunea administrativă a Rusiei. Finanțează unități subordonate, interacționează cu administrația locală și alte organe de aplicare a legii și structuri comerciale.

Acum, zece administrații vamale din regiuni au fost create și funcționează în Rusia. Este vorba despre tătară, dagestană, vestul sibiei, Moscova, Ural, Volga, estul Siberiei, caucazul de nord, Orientul îndepărtat și nord-vestul. Există vamă la frontieră și interne. Adică, cele care sunt create la frontieră și cele care operează în interiorul țării. Vamă - o persoană juridică care are sigiliul propriu și conturile bancare proprii. Acest lucru îi permite să îndeplinească singuri reglementările vamale.

Post vamal

Aceasta este o divizie complet autorizată. Un obiect care poate monitoriza și prelucra un punct specific de pe un anumit teritoriu este un post vamal. Nu este o persoană juridică de la sine, dar îndeplinește următoarele funcții:

1. Colectarea taxelor vamale, impozitelor și a altor plăți vamale.
2. Asigurarea respectării ordinului de autorizare în circulația transporturilor și a mărfurilor peste granița Federației Ruse.
3. Combaterea contrabandei și a altor încălcări ale reglementărilor vamale și a legilor fiscale.
4. Statistici de profil pentru comerț exterior și date speciale pentru Federația Rusă.
5. Nomenclatura mărfurilor din activitatea economică străină.
6. Controlul exportului din țară de materiale strategice și alte materiale vitale pentru interesele Federației Ruse.
7. Controlul valutar în cadrul competenței.
8. Îndeplinirea tuturor obligațiilor internaționale cu privire la vamă.
9. Multe alte caracteristici.

Control vamal

Persoanele autorizate lucrează în ele. Ei sunt cei care se ocupă de management în acest domeniu. De asemenea, autoritățile vamale ale Federației Ruse efectuează controlul verificând informații și documente. Angajații departamentului efectuează inspecția vehiculelor, a mărfurilor și a persoanelor fizice prin contabilitate, interviuri orale, verificarea tuturor sistemelor de raportare, inspecția teritoriilor și depozitelor, a punctelor fără taxe și a zonelor libere. Într-un cuvânt, toate acele locuri unde trebuie efectuat un control adecvat.

Întrucât reglementarea vamală este una dintre funcțiile aparatului de stat al Federației Ruse, controlul asupra întregii zone aparține, de asemenea, competenței de control. FCS al Federației Ruse are dreptul de a crea structurile de sprijin necesare. Este vorba despre instituții vamale, autorități și întreprinderi, precum și reprezentanțe în străinătate. Acesta este un sistem unic centralizat în care reglementarea este realizată în mod sistematic și continuu.

funcții

În lumina legii privind reglementarea vamală, următoarele funcții sunt prescrise acestor autorități.

• Controlul și îmbunătățirea metodei de operare necesare la frontieră.
• Ajutor în dezvoltarea comerțului exterior al Rusiei, relațiile economice externe ale tuturor entităților, în accelerarea comerțului.
• Menținerea statisticilor speciale privind comerțul vamal și exterior.
• Impozitare, compensare, special, taxele antidumping. Încasarea taxelor, precum și controlul plății la timp și calcularea corectă.
• Respectarea deplasării transportului internațional și a mărfurilor peste granița Uniunii Vamale.
• Respectarea restricțiilor și interdicțiilor privind mărfurile importate și exportate din Federația Rusă, stabilite prin lege.
• Protecția drepturilor de proprietate intelectuală.
• Identificarea, prevenirea și apoi suprimarea infracțiunilor și infracțiunilor administrative care sunt în competența autorităților.
• Luând măsuri pentru a proteja ordinea publică, securitatea statului, sănătatea și viața umană, moralitatea acesteia, protejează mediul, animalele și plantele, precum și pentru a proteja interesele consumatorilor bunurilor care sunt importate în Federația Rusă.
• Controlul tranzacțiilor valutare legate de circulația mărfurilor către și din Federația Rusă peste graniță.
• Asistență în dezvoltarea potențialului de tranzit și export al Federației Ruse, optimizarea structurii exporturilor și promovarea intereselor producătorilor autohtoni.
• Contra-măsuri împotriva spălării banilor La fel ca și finanțarea terorismului la mutarea monedei, a valorilor mobiliare și a cecurilor călătorului peste graniță.
• Informarea și consultanța în domeniul afacerilor vamale, explicarea drepturilor și obligațiilor față de părțile interesate, asistarea participanților la relațiile economice externe în operațiunile vamale.
• Îndeplinirea obligațiilor internaționale ale Federației Ruse în domeniul vamal, cooperarea cu autoritățile competente din alte state, precum și organizațiile implicate în această problemă.
• Cercetare și dezvoltare în domeniul vamal.

Pe baza celor de mai sus, funcțiile autorităților vamale pot fi clasificate după cum urmează. Primul grup - principala, adică cea externă. Acestea pot fi implementate doar la nivelul relațiilor administrative: control vamal, informații, colectarea plăților, furnizarea de beneficii ș.a. Al doilea grup asigură gestionarea organelor. Acestea sunt funcții interne - financiar, de planificare, de personal, de activități materiale și tehnice și alte activități care asigură activitatea organizațională.

Drepturile vamale

Pentru îndeplinirea funcțiilor care le sunt atribuite, autoritățile vamale pot folosi următoarele drepturi:

• Solicitați informații și documente.
• Verificați cu oficialii și cetățenii implicați în operațiunea vamală, un document de identitate.
• Cerere de la persoane juridice și persoane fizice confirmarea autorității de a-și desfășura activitatea.
• Să desfășoare activități de investigare operaționale pentru identificarea, prevenirea, reprimarea și soluționarea unei infracțiuni în cadrul competenței definite de legislația Federației Ruse.
• Efectuați acțiuni de investigare urgentă și anchetă în cadrul competenței și în ordinea definită de legislația Federației Ruse.
• Aduceți responsabilitatea administrativă.
• Folosiți echipamente de comunicații sau vehicule deținute de asociații sau organizații publice pentru a preveni infracțiunea.
• A reține și a livra la sediul biroului persoanele care sunt suspectate de comiterea unor infracțiuni, infracțiuni administrative sau a celor care se află în limitele vamale.
• Documentarea, înregistrarea audio și video, fotografierea și filmarea evenimentelor și faptelor care au legătură cu importul și exportul de mărfuri din Federația Rusă, transport și depozitare, care sunt sub controlul vamal, precum și efectuarea traficului de marfă sau a altor operațiuni.
• Alte drepturi numeroase.

Autoritățile de stat din entitățile constitutive ale Federației Ruse, precum și guvernele locale și orice organizații publice le este interzis să intervină în activitățile departamentelor vamale în exercitarea funcțiilor respective.