În ultimul deceniu, numeroase obiecte imobiliare private au fost construite pe țărmurile rezervoarelor noastre din orașele și satele țării. Dar, în același timp, normele legislative nu au fost respectate deloc, în general, nu au interesat pe nimeni. Dar construcția în astfel de locuri este ilegală. Mai mult, zonele de coastă ale corpurilor de apă au un statut special. Nu degeaba aceste teritorii sunt protejate de lege, probabil că există ceva important, special în ele ... Haideți să vorbim despre asta mai detaliat.
Ce este o zonă de protecție a apei?
În primul rând, o mică înțelegere a terminologiei. Zona de protecție a apei, din punctul de vedere al legislației, este terenul adiacent corpurilor de apă: râuri, lacuri, mări, pâraie, canale, rezervoare.
În aceste zone, a fost instituit un mod special de activitate pentru a preveni înfundarea, poluarea, deteriorarea și epuizarea resurselor de apă, precum și pentru a păstra habitatul cunoscut din lumea animalelor și plantelor, resurse biologice. Pe teritoriul zonelor de protecție a apei, sunt instalate benzi speciale de protecție.
Schimbare legislativă
În 2007, a intrat în vigoare noul Cod al Apelor din Rusia. În acesta, în comparație cu documentul anterior, regimul zonei de protecție a apei (din punct de vedere legal) a fost schimbat radical. Mai precis, dimensiunea teritoriilor costiere a fost mult redusă. Pentru a înțelege ce este în joc, dăm un exemplu. Până în 2007, cea mai mică lățime a zonelor de protecție a apei pentru râuri (lungimea râului este importantă) a variat de la cincizeci la cinci sute de metri, pentru rezervoare și lacuri - trei sute, cinci sute de metri (în funcție de zona rezervorului). În plus, mărimea acestor teritorii a fost clar determinată și de un astfel de parametru precum tipul de teren adiacent corpului de apă.
Dimensiunile exacte ale zonelor de protecție a apei și a zonelor de protecție a coastei au fost stabilite de autoritățile executive ale Federației Ruse. În anumite cazuri, aceștia au stabilit dimensiunea teritoriului de la două până la trei mii de metri. Și ce avem astăzi?
Zonele de apărare a corpurilor de apă: realități moderne
Acum, lățimea zonelor de coastă este stabilită de legea în sine (Codul de apă al Federației Ruse, art. 65). Zonele de protecție împotriva apei și benzile de protecție a coastei pentru râuri mai lungi de cincizeci de kilometri sunt limitate la un teritoriu de cel mult două sute de metri. Iar autoritățile executive în acest moment nu au dreptul să-și stabilească propriile standarde. Vedem clar că zona de protecție a apei a râului, chiar și cea mai mare, nu depășește două sute de metri. Și aceasta este de câteva ori mai mică decât standardele anterioare. Aceasta este pentru râuri. Și cum rămâne cu celelalte zone de apă? Aici situația este și mai tristă.
Zonele de protecție împotriva apei corpuri de apă cum ar fi lacurile, rezervoarele, au scăzut în dimensiuni de zece ori. Gândiți-vă doar la numere! De zece ori! Pentru rezervoare, a căror suprafață este mai mare de jumătate de kilometru, lățimea zonei este acum de cincizeci de metri. Dar inițial era cinci sute. Dacă zona apei este mai mică de 0,5 km, atunci zona de protecție a apei nu este deloc stabilită de Noul Cod. Se pare că acest lucru ar trebui înțeles ca fiind faptul că pur și simplu nu există? Logica în această situație este complet neclară. Dimensiunile sunt dimensiuni, dar orice rezervor are propriul său ecosistem, care nu trebuie invadat, altfel acest lucru amenință să perturbe toate procesele biologice. Deci este posibil să lăsați chiar și un mic lac fără protecție? Excepție au fost doar acele corpuri de apă care sunt importante în pescuit.Vedem că zona de protecție a apei nu a suferit cele mai bune schimbări.
Interdicții grave în vechea ediție a Codului funciar
Anterior, legea a stabilit un regim special pe teritoriul zonei de protecție a apei. A făcut parte integrantă dintr-un singur mecanism dintr-un set de măsuri pentru îmbunătățirea stării hidrobiologice, sanitare, hidrochimice, ecologice a lacurilor, râurilor, rezervoarelor și mărilor, precum și îmbunătățirea teritoriilor înconjurătoare. Acest regim specializat consta în faptul că practic orice activitate din zonele de protecție a apei era interzisă.
În astfel de locuri nu a fost permis să se spargă căsuțe de vară și grădini de legume, să aranjeze parcarea vehiculelor, să fertilizați solul. Și cel mai important - a fost interzisă construirea în zona de protecție a apei fără coordonarea cu autoritățile competente. De asemenea, reconstrucția clădirilor, comunicațiile, mineritul, lucrările funciare și amenajarea cooperativelor de țară au intrat, de asemenea, sub interdicție.
Ceea ce era anterior interzis este acum permis
Noul cod conține doar patru dintre cele zece interdicții care au avut loc anterior:
- Îngrășământul solului nu este permis.
- Un astfel de teritoriu nu poate deveni locul de înmormântare a bovinelor, cimitire și îngroparea substanțelor toxice, chimice și radioactive.
- Nu sunt permise măsurile de combatere a dăunătorilor în aviație.
- Banda de coastă din zona de protecție a apei nu este un loc pentru circulație, parcare sau parcare a mașinilor și a altor echipamente. O excepție pot fi doar zonele specializate cu o acoperire dură.
Benzile de protecție sunt acum legal protejate numai de araturile, de amenajarea pășunilor pentru animale și lagăre.
Cu alte cuvinte, legiuitorii au dat drumul pentru a plasa cooperativele de vară în fâșii de coastă, spălarea mașinilor, reparații, realimentare, furnizarea de terenuri pentru construcții, etc. Mai mult, obligația de a coordona toate tipurile de activități cu structuri competente (cum ar fi Rosvodoresurs) este chiar exclusă de lege. Dar cel mai de neînțeles este că din 2007 au permis privatizarea terenurilor în astfel de locuri. Adică, orice zonă de protecție a naturii poate deveni proprietatea persoanelor private. Și atunci pot face orice cu asta. Deși mai devreme în art. 28 Legea federală a existat o interdicție directă a privatizării acestor terenuri.
Rezultatele modificării Codului apei
Vedem că noua legislație este mult mai puțin exigentă în ceea ce privește protecția zonelor de coastă și a resurselor de apă. Inițial, astfel de concepte precum o zonă de protecție a apei, mărimea acesteia și mărimea benzilor de protecție au fost determinate de legile URSS. S-au bazat pe nuanțe de sol geografice, hidrologice. De asemenea, au fost luate în considerare posibile modificări în apropierea țărmului. Scopul a fost de a salva resursele de apă de la poluare și posibilele epuizări, pentru a păstra echilibrul ecologic al zonelor de coastă, deoarece acestea sunt habitatul animalelor. Zona de apărare a râului a fost stabilită o singură dată, iar regulile au fost în vigoare de câteva decenii. Nu s-au schimbat până în ianuarie 2007.
Nu au fost observate premise pentru simplificarea regimului zonelor de protecție a apei. Ecologiștii remarcă faptul că singurul obiectiv pe care parlamentarii l-au urmărit în realizarea unor astfel de schimbări dramatice a fost pur și simplu acela de a oferi o oportunitate de legitimare a dezvoltării în masă spontană a teritoriului litoral, care a crescut în ultimii zece ani. Totuși, tot ceea ce a fost construit ilegal în perioada vechii legi nu poate fi legalizat încă din 2007. Acest lucru este posibil numai în raport cu acele structuri apărute de la intrarea în vigoare a noilor standarde. Tot ce a fost anterior, în mod firesc, se încadrează în reglementările și documentele anterioare. Și asta înseamnă că nu poate fi legalizată. Că a apărut un astfel de conflict.
La ce politică liberală poate duce
Instituirea unui regim atât de moale al corpurilor de apă și zonele lor de coastă, permisiunea de a construi structuri în aceste locuri va afecta negativ starea teritoriilor apropiate. Zona de protecție a apei din rezervor este concepută pentru a proteja obiectul de poluare, de schimbările negative. La urma urmei, acest lucru poate duce la încălcarea unui echilibru de mediu foarte fragil.
Care, la rândul său, va afecta viața tuturor organismelor și animalelor care trăiesc pe acest teritoriu. Un lac frumos din pădure se poate transforma într-o mlaștină depășită, un râu rapid - într-un afluent murdar. Dar nu știi niciodată câte astfel de exemple pot fi citate. Amintiți-vă cât de multe căsuțe de vară au fost distribuite, cât de bine intenționați au încercat să înnobilăm pământul ... Dar nenorocirea: ridicarea a o mie de căsuțe de vară pe malurile unui lac imens a dus la faptul că s-a transformat într-o înfățișare îngrozitoare a unui rezervor în care nici nu mai puteți înota. Și pădurea din okrug s-a subțiat considerabil după participarea oamenilor. Și acestea nu sunt cele mai triste exemple.
Amploarea problemei
Zona de protecție a apei unui lac, râu sau alt corp de apă trebuie monitorizată îndeaproape prin lege. În caz contrar, problema unui lac sau depozitare contaminată se poate transforma într-o problemă globală a întregii regiuni.
Cu cât este mai mare corpul de apă, cu atât ecosistemul său este mai complex. Din păcate, echilibrul natural perturbat nu poate fi restabilit. Organisme vii, pești, plante și animale vor muri. Și va fi imposibil să schimbați ceva. Probabil ar trebui să te gândești la asta.
În loc de cuvânt de cuvânt
În articolul nostru, am examinat problema actuală a instalațiilor de protecție a apei și importanța respectării regimului acestora și am discutat și despre ultimele modificări ale Codului apei. Aș dori să cred că înmuierea normelor privind protecția corpurilor de apă și a teritoriilor adiacente nu va duce la consecințe catastrofale, iar oamenii vor fi înțelepți și atenți cu privire la mediu. La urma urmei, multe aici depind de noi.
