Subiectele și obiectele dreptului administrativ au servit întotdeauna ca obiecte ale reglementării de reglementare. Într-un fel sau altul, acest lucru se datorează naturii lor. Ce mijloace de reglementare sunt cunoscute astăzi? Care este subiectul dreptului administrativ? De ce? Puteți obține răspunsuri la aceste și alte întrebări la fel de importante în procesul de cunoaștere a materialelor articolului.
Conceptul de drept administrativ, subiecți și obiecte
Dreptul administrativ modern este una dintre cele mai complexe, ramuri de amploare ale dreptului Federației Ruse, care este de bază. De ce? Cert este că în acest caz, practic toate subiecți și obiecte de drept administrativprecum și interesele lor. Ramura juridică analizată este legată în mod obiectiv de procesele de management ca fenomen social. De aceea, termenul înzestrat cu origine latină (administrarea este în primul rând managementul) este considerat astăzi un instrument universal pentru formarea unei caracteristici adecvate a unui anumit tip de activitate. Care este subiectul dreptului administrativ? Industria juridică este angajată doar în acest lucru, care reglementează relațiile care apar în procesul acestei activități și sunt considerate direct un obiect.
Crearea fundațiilor statului juridic în Federația Rusă vorbește despre formarea unui astfel de sistem de drept care ar deranja să-și respingă propriul „Eu”, în ciuda contradicțiilor interne reale. De exemplu, administrația publică ca obiect de drept administrativ Este un exemplu excelent de aplicare a principiului dreptului sistematic sub aspectul general. O abordare similară directă cu structura juridică se corelează cu o definiție clară a funcționalității în raport cu diverse sectoare juridice.
Relația conceptelor și funcțiilor
Dreptul administrativ poate fi înțeles ca una dintre ramurile sistemului juridic rus care reglementează subiect de drept administrativși anume, relațiile din societate care decurg din organizarea și funcționarea ulterioară a sistemului de putere executivă a statului în termeni de absolut toate nivelurile naționale și teritoriale ale Federației Ruse.
În plus, dreptul administrativ poate fi interpretat ca o ramură semnificativă a sistemului juridic al Federației Ruse, care este un set de norme. Într-un fel sau altul, acestea sunt concepute pentru a regla relațiile care apar în societate. Apropo, ei sunt - subiect de drept administrativ. De regulă, acest tip de relație decurge din exercitarea puterii executive sub aspect practic. Cu alte cuvinte, acestea au loc direct în procesul de reglementare a administrației publice.
Conceptele de „administrare” și „administrare” sunt înzestrate, după cum s-a menționat mai sus, cu origine latină. Astfel, traducerea lor în rusă vorbește despre „leadership” și „management”. Un administrator poate fi interpretat ca manager. Apropo, recent, un lexicon modern de afaceri implică utilizarea unei alternative bune - de genul „manager”.
Structura științei însăși
Concept și subiect, obiect al dreptului administrativ depind în primul rând de rolul pe care îl joacă în raport cu viața publică.Astfel, dreptul administrativ servește ca o ramură a dreptului, o ramură a științei juridice și una dintre disciplinele academice.
Este obișnuit să îl înțelegem ca un set organizat de norme legale care se referă la definirea comportamentului subiectiv în domeniul operațiunilor poliției sau al guvernului. Este important să adăugăm că subiecții sunt cetățeni, organe executive, asociații publice ș.a. De exemplu, obiecte de protecție juridică administrativă a drepturilor cetățenilor reglementat și prin dreptul administrativ. Dacă ramura juridică analizată, ca un ansamblu de norme de natură juridică, prevede un comportament care corespunde într-un fel situației, atunci știința administrativă și juridică este angajată în studiul normelor juridice, clasificarea și sistematizarea acestora, integrarea în instituțiile juridice și, desigur, reprezentarea într-un sistem specific.
Obiect, obiect de drept administrativ
După cum sa menționat mai sus, dreptul administrativ ar trebui înțeles ca o ramură independentă a sistemului de drept al Federației Ruse, care diferă de celelalte. Aceste discrepanțe se referă în principal la subiectul și metodologia reglementării. Obiectul dreptului administrativ îl constituie relațiile publice., principala diferență este că sunt formate, dezvoltate și defalcate direct în domeniul gestionării proceselor de stat. Cu alte cuvinte, acest tip de relație există din cauza organizării și funcționării ulterioare a sucursalei executive ca sistem organizat.
Trebuie adăugat că dreptul administrativ este departe de singura ramură juridică care acoperă relațiile sociale în domeniul dezvoltării sucursalei executive ca sistem special. Cu toate acestea, standardele sale se bucură de o autoritate absolută în acest caz. Ce sunt tipuri de obiecte de drept administrativ cunoscut astăzi? Ce fel de relații nu încetează să existe? Răspunsul la o întrebare atât de interesantă poate fi găsit în capitolul următor.
Diversitatea speciilor de obiecte de drept administrativ
Până în prezent, sunt cunoscute următoarele. obiecte de gestiune în dreptul administrativ:
- Relații, a căror apariție este direct legată de formarea și funcționarea proceselor de management desfășurate în stat. Deci, dreptul administrativ servește pe deplin domeniul administrației municipale și de stat.
- Un set organizat de relații în societate (ca obiect al dreptului administrativ) care apar, se schimbă și încetează pe parcursul implementării guvernului. În plus, este un aspect practic. Este important să adăugăm că acest tip de interacțiune trebuie soluționat prin standarde adecvate.
Relațiile sociale ca. subiect general de drept administrativ înzestrat cu o natură complexă, integrată. Deci, acestea sunt caracterizate de unele caracteristici care sunt discutate în detaliu în secțiunea următoare.
Caracteristici ale obiectelor de drept administrativ
După cum s-a dovedit, subiect de drept administrativ poate alcătui diverse tipuri de relații având o serie de caracteristici. Și anume:
- Natura de drept public a relațiilor și apariția lor, asociate în primul rând cu punerea în aplicare practică de către organele executive ale propriilor puteri. Este important să adăugăm că este statul care determină sfera intervenției sale în ceea ce privește viața publică. Deci, dintr-un punct de vedere, aceste restricții se datorează necesității de a asigura realizarea intereselor societății; pe de altă parte, o obligație inevitabilă de a organiza autonomia fiecărui individ în societatea civilă.
- Prin dreptul administrativ, relațiile de natură publică sunt reglementate într-o zonă specială a vieții statului - zona administrativă. În plus, administrația publică este o activitate organizată din partea autorităților executive. Este important să adăugăm că este înzestrat cu un caracter divers și este organizat în termeni de sfere diferite ale vieții: administrativ-politic, economic, social, cultural și așa mai departe. Apropo, sistemul de administrație locală este inclus și în acest canal.
Caracteristici suplimentare
Pe lângă caracteristicile de mai sus ale relațiilor publice reglementate de dreptul administrativ, este important să reamintim următoarele caracteristici:
- Prin dreptul administrativ, se realizează reglementarea relațiilor de natură managerială. De regulă, apariția lor este direct legată de activitățile autorităților executive, cu toate acestea, aceste relații sunt dotate cu caracteristici executive și administrative. Un exemplu viu este această activitate a președintelui Dumei de Stat, care se referă în principal la organizarea procesului de lucru al comisiilor și comisiilor sale. Sau activitate judiciară, unde are loc infracțiune administrativă. Apoi, distribuția cazurilor care trebuie luate în considerare direct între judecători este relevantă. Apropo, acest tip de relație sub aspectul tradițional se numește intra-organizațional.
- Cea mai mare parte a dreptului administrativ se ocupă de reglementarea relațiilor, unde în etapele inițiale este exclusă egalitatea participanților la planul legal. Deci, aceste interacțiuni sunt imperioase. Un participant la relațiile juridice este, într-un fel sau altul, o entitate obligatorie care are unele puteri cu caracter de putere de stat. Singura excepție este interacțiunea cu caracter administrativ-contractual, cu toate acestea, proporția dintre acestea în ansamblul total de relații legate de management este foarte mică.
- Dreptul administrativ reglementează relațiile publice împreună cu normele altor ramuri ale dreptului Federației Ruse. Un exemplu viu este interacțiunea cu normele dreptului muncii în procesul de reglementare a problemelor referitoare la serviciul public de un anumit rang.
Care este rezultatul?
Este important de menționat că diviziunea finală a sistemului juridic în unele elemente izolate este imposibilă astăzi, în ciuda faptului că obiectul reglementării juridice este criteriul principal pentru clasificarea dreptului la sectoare individuale. Alături de obiect, un rol important îl are metoda reglementării legale, care servește ca bază pentru clasificarea dreptului de către industrie.
Apropo, această tehnică este exprimată prin stabilirea drepturilor subiective, precum și prin obligații legale relevante; în gradul de certitudine și concretizare a acestora; în instrumentele și metodele de organizare a drepturilor subiective și a atribuțiilor legale aferente în domeniul administrației publice. În plus, vă permite să determinați mecanismul specific de acțiune al normelor de natură administrativ-juridică direct pe relațiile de tip managerial.
Unitatea dreptului administrativ
După cum s-a dovedit, toate elementele descrise mai sus sunt strâns legate între ele. De aceea, sistemul organizat de cunoștințe care este acumulat de știința administrativă juridică se distinge în primul rând prin nivelul de unitate final.În procesul de desemnare a părților - elemente ale obiectului acestei științe - este necesar să se evidențieze primatul categoriilor de reglementare administrativă și juridică, care sunt de natură cognitivă și, desigur, caracterul secundar al dreptului administrativ actual.
Normele de orientare administrativ-legală stau la baza științei administrative care este relevantă astăzi, dar, cu toate acestea, aceste norme dobândesc un sens real datorită creșterii proprii în raport cu categoriile generale pe care le dețin mai întâi, apoi dispar. Este imposibil de înțeles pe deplin și cu atât mai imposibil să încercați să interpretați standardele cu caracter administrativ-juridic fără a apela la ajutorul categoriilor cheie de management. De aceea, știința dreptului administrativ într-un fel sau altul trebuie să asigure dezvoltarea unui aparat din categorii de drept de drept administrativ pentru a studia normele legale actuale bazate pe acest capital științific, care are un caracter permanent.
Raportul dintre obiectul și subiectul științei
Cea mai importantă problemă cu privire la teoria dreptului administrativ este și raportul dintre subiect și obiect al științei corespunzătoare. Este important de menționat că, în literatura de natură filosofică și juridică, autorii folosesc ambii termeni supuși aceluiași conținut, ceea ce este foarte interesant. Astfel, Gabriel Feliksovich Shershenevich, un cunoscut avocat rus, și Iuri Petrovici Kozlov, profesor, în 1912 și în 1967, au definit obiectul și subiectul științei drept valori sinonime. Desigur, chiar și cu acest punct de vedere este ușor de acord dacă închideți ochii de unele nuanțe.
Obiectul științei dreptului administrativ este absolut întregul domeniu de activitate relevant. Așadar, studiul obiectului științei vorbește despre referirea la numeroase surse, printre care se află monumente administrative și juridice, cunoștințe aprofundate cu privire la categoriile și standardele relevante, cunoștințe despre procesele administrative din stat, activitățile poliției, controlul de stat etc. Cu alte cuvinte, absolut orice cunoaștere, chiar bibliografică, care este direct legată de studiul dreptului administrativ al statelor străine și înfățișează această ramură a dreptului prin opere de ficțiune (A. Pisemsky, „O mie de suflete”), face obiectul științei dreptului administrativ.
Spre deosebire de obiectul cunoștințelor administrative și juridice, subiectul nu poate în niciun fel să reproducă pe deplin aspectele de mai sus sau chiar unele dintre ele. De ce da? Singurul lucru este că numeroasele laturi și caracteristici inerente obiectului nu sunt înzestrate cu materialitate și relevanță în timpurile moderne (trebuie adăugat că unele dintre ele sunt pur și simplu necunoscute). Subiectul științei dreptului administrativ, apropo, este arătat nu în proiecție directă către realitatea observată, ci în cursul activităților sale de natură cognitivă, dezvăluind esența interioară, fiind împărțit în cele mai grele argumente în sens structural. Astfel, informațiile generalizate și semnificative sunt înregistrate prin anumite categorii (concepte) cu caracter administrativ-juridic. Prin intermediul lor este cea care oferă inițial o definiție a subiectului științei în cauză. Astfel, în comparație cu obiectul, subiectul dreptului administrativ ca cunoaștere științifică este un concept extrem de distinct, strict și fundamental.
Este important să adăugăm că dreptul administrativ este determinat de numeroase surse, al căror număr total nu este cunoscut. De aceea, astăzi problema codificării și sistematizării este acută. Dreptul administrativ modern este considerat unul dintre domeniile nesistematizate ale sistemului juridic rus în termeni generali.Deci, această problemă trebuie rezolvată cât mai curând posibil prin toate metodele posibile astăzi (și există multe dintre ele).
Astfel, am constatat că subiect de drept administrativ alcătuiesc diverse tipuri de relații cu caracter de drept public și legate de exercitarea practică a competențelor de către organele executive ale statului. Aceste relații pot afecta diferite sfere de viață: administrativ-politice, economice, sociale, culturale etc.