Atribuțiile unei instanțe de control de supraveghere? Cine le deține, una sau mai multe nave? Și care sunt caracteristicile exercitării autorității?
legislație
Atribuțiile instanței de control de supraveghere sunt reglementate de Codul de procedură civilă. Nimic altceva nu afectează domeniul de procedură descris.
Codurile de profil menționează, de asemenea, stadiul supravegherii (CAS CPC, CAO și AIC). Particularitatea acestei etape este că nu există explicații ghidante asupra acesteia, deoarece cazurile sunt luate în considerare exclusiv de către Armate RF. Desigur, nimeni nu va scrie o rezoluție doar pentru ei înșiși. Și în afară de aceasta, instanța are o gamă largă de activitate.
O altă caracteristică a controlului de supraveghere este absența anumitor reguli, în special, exercitarea anumitor competențe ale instanței nu este limitată de termen. Instanțele primei instanțe de apel și de casare nu au o astfel de scutire.
Cine îndeplinește funcții de supraveghere
Etapa supravegherii este de cea mai mare importanță. Într-adevăr, în cadrul țării este ultima soluție în care cazul poate fi revizuit. Niciunde nu se poate trimite mai multe reclamații la nivel național. Examinarea plângerilor în instanțele și organizațiile internaționale are specificul său.
Conform codului procedural, competențele autorității de supraveghere nu sunt instanța de judecată, ci un grup special de judecători. Prezidiul Forțelor Armate RF, așa cum este menționat în lege.
Acesta include președintele și adjuncții săi. Sunt considerați cei mai buni judecători ai țării.
Prezidiul prezintă toate categoriile de specialiști (în cazuri civile, arbitrale și penale și cazuri care implică militari).
Inițierea producției
Atribuțiile unei instanțe de supraveghere nu există de la sine. Singura modalitate de a obține deschiderea procedurii este de a depune o plângere la Prezidiul instanței.
Are dreptul fie la participant la proces, fie la procuror. În afară de aceștia, dreptul este acordat în continuare unui cetățean sau organizație ale cărui interese sunt afectate de rezultatele procedurii. Aceasta include autoritățile. Nu contează dacă au participat anterior la examinarea cazului în toate etapele.
Procuratura generală acționează în numele autorităților de urmărire penală. Fără participarea sau permisiunea ei, angajații departamentului nu trimit o plângere la supraveghere.
De exemplu, dacă unul dintre co-inculpați nu a participat la procedură, nici în recurs, nici în apel și nu este satisfăcut de decizia finală, atunci nu este lipsit de posibilitatea de a depune o cale de supraveghere.
Ce este inclus în drepturi și obligații
Lista de competențe a instanței de supraveghere include acțiuni pentru adoptarea, examinarea plângerilor și emiterea unei decizii finale cu privire la acestea.
În același timp, există unele limitări. Sunt descrise mai jos. Acestea se referă în principal la reclamații. Nu toate sunt considerate acceptabile.
Acceptarea la producție
Atribuțiile unei instanțe de supraveghere într-o procedură civilă sunt limitate de lista cazurilor la care este limitată:
- a trecut etapa de casare în curțile subiecților;
- a trecut etapa de casare în forțele armate ale Federației Ruse;
- trecut de faza de recurs în Forțele Armate ale Federației Ruse;
- revizuit de Curtea Supremă cu privire la prima, apoi la apel.
Dacă cazurile nu au trecut de etapele de apel și de casare, adică nu au fost trimise cererile relevante și, cel puțin, nu au fost refuzate, trimiterea unui apel de supraveghere nu are sens.
Judecătorul, după ce nu a găsit determinări sau decizii defecte, lasă plângerea fără moțiune. Responsabilitatea furnizării unei copii revine autorului reclamației.
Evaluarea formularului de cerere
Judecătorii sunt responsabili de evaluarea plângerilor. Se realizează sub formă și substanță.Atribuțiile instanței de control de supraveghere în procesul de arbitraj cu privire la evaluarea plângerilor sunt similare. Dispozițiile privind procedura de soluționare a reclamațiilor în cadrul procedurilor de control de supraveghere sunt identice.
Cerințele formale nu sunt greu de îndeplinit. Acestea includ:
- numele instanței;
- listarea participanților la proces, detaliile acestora;
- declararea circumstanțelor;
- motive pentru avizul autorului plângerii de a anula deciziile anterioare sau una dintre acestea;
- o cerere către instanță (anularea sau modificarea uneia dintre deciziile anterioare sau a tuturor acestora);
- lista documentelor atașate;
- primirea plății taxei de stat;
- semnătura și data.
Verifică numărul de copii ale documentelor depuse la plângere în funcție de numărul de participanți potențiali.
De regulă, aceste cerințe sunt îndeplinite de aproape toți solicitanții. Dacă sunt încălcate, documentele sunt returnate în procesul de arbitraj. În cadrul procedurilor civile, la început cererea este lăsată fără mișcare, iar dacă defectele nu sunt corectate, acestea sunt returnate.
Legea nu interzice recurgerea la instanță. Doar pentru respectarea termenelor.
Pe direcția contestației de supraveghere se acordă 3 luni. perioada de timp este contată din ziua următoare datei ultimei decizii.
Evaluarea cerințelor esențiale
Care este diferența dintre puterile curților de apel, de casare și de control de supraveghere în cadrul procedurilor civile? Pe scurt, diferența este următoarea:
- apelul evaluează corectitudinea stabilirii faptelor, aplicarea dreptului de fond și punerea în aplicare a normelor procedurale;
- casarea evaluează aplicarea corectă a dreptului substanțial, punerea în aplicare a regulilor; evaluarea corectitudinii stabilirii faptelor nu este de competența sa;
- autoritatea de supraveghere, în esență, este similară cu instanța de casare.
Cu toate acestea, motivele inversării deciziei sunt formulate diferit.
Supravegherea încearcă, de asemenea, să sustragă întrebările de fapt. O excepție este identificarea încălcărilor dreptului substanțial și procesual, care nu au putut decât să conducă la o evaluare incorectă a faptelor.
Reclamație inițială
Atribuțiile instanței de control de supraveghere sunt atribuite judecătorului, căruia i se transmite cererea cu documentele anexate. El verifică îndeplinirea cerințelor formale și decide cât de semnificative sunt argumentele și argumentele sale.
Solicitantul are dreptul să facă apel la președintele Forțelor Armate RF și să solicite ca refuzul de a transfera materialul către autoritatea de supraveghere să fie considerat nerezonabil. Lucrările cu o astfel de solicitare sunt depuse astăzi pe numele lui Lebedev V.M. Fie el, fie unul dintre adjuncții săi decide cu privire la validitatea acțiunilor colegului cu privire la plângere.
Motivele pentru anularea deciziilor de către o instanță de control de supraveghere
- Drepturile și libertățile prevăzute în expres în Constituție și documentele internaționale recunoscute de Rusia au fost încălcate.
- Sunt încălcate interesele unui număr nelimitat de persoane, interesele publice.
- Unitatea practicii de aplicare a legislației este încălcată.
După cum vedeți, puterile instanței de control de supraveghere în procesul civil afectează o gamă largă de situații.
Cum sunt interpretate dispozițiile legii? Instanța verifică deciziile judecătorilor inferiori în lumina punerii în aplicare atât a Constituției, cât și a tratatelor internaționale. De exemplu, instanța publică regulat practica de supraveghere și în actele sale se referă atât la legislația rusă, cât și la acte internaționale.
Al doilea articol este de obicei legat de cazuri în care parchetul ia parte. De exemplu, litigiul afectează organizarea plăților pentru servicii de locuință direct către furnizor și nu prin intermediari. La data de 2017, Codul de procedură civilă prescrisese în sfârșit dreptul de a intra cu un proces pentru a proteja un număr nelimitat de cetățeni, precum și cetățenilor și organizațiilor publice.
Unitatea practicii nu se realizează, ignorând explicațiile Curții Constituționale a aceleiași Curți Supreme a Federației Ruse, sau practicile instituțiilor internaționale, în special, CEDO, nu sunt luate în considerare.
Cele mai frapante exemple sunt ignorarea exemplelor din recenziile de practică publicate de Forțele Armate ale RF sau, mai degrabă, de către Prezidiu.
Rezultatele revizuirii
Studiul argumentelor este deja realizat de către judecătorii completului, care apoi ia o decizie colectivă. La ce se așteaptă autorii plângerilor sau adversarii lor?
- Actele adoptate anterior de instanțe rămân neschimbate.
- Deciziile anterioare sunt anulate, iar cauza este trimisă pentru un nou proces către o instanță inferioară (care este indicată în decizie).
- Anularea deciziilor, total sau parțial, încetarea procedurii sau lăsarea cererii fără luarea în considerare a fondului (cu alte cuvinte, instanța returnează părților situația care a existat înainte de a fi intentată procesul, iar procesul nu are consecințe asupra lor).
- Valabilitatea uneia dintre deciziile anterioare.
- Anularea tuturor deciziilor luate anterior, adoptarea unei noi sau modificarea părții deciziei recunoscute ca fiind în general adevărate.
- Lăsând plângerea fără luare în considerare, de fapt (adică, potrivit instanței, reclamantul nu a avut dreptul să depună o cerere, întrucât drepturile sale nu au fost afectate sau nu au fost trecute etapele de apel și / sau de casare).
Rezultatele punerii în aplicare a competențelor instanței de control de supraveghere sunt, practic, anularea deciziilor adoptate anterior și trimiterea cauzei la un nou proces.
În stadiul supravegherii, o nouă decizie este luată cu condiția să nu fie nevoie să se stabilească noi fapte sau, vorbind limba legii, elimină doar inexactități în interpretarea normelor legii într-un anumit caz.
arbitraj
Are instanța regională de arbitraj competențele unei instanțe de control de supraveghere, precum și cele echivalente cu aceasta? Toate plângerile de supraveghere în cazurile de arbitraj, în ciuda unui sistem extins și cu mai multe etape de instituții, sunt examinate în conformitate cu aceeași schemă ca și cele civile - în cadrul Forțelor Armate RF, mai exact în Prezidiu.
Supravegherea criminală
Atribuțiile unei instanțe de supraveghere în procedurile penale sunt similare cu cele folosite de judecători în cauzele civile și de arbitraj. Plângerea este, de asemenea, trimisă direct la Forțele Armate ale Federației Ruse, la Prezidiul Curții. Unul dintre judecători decide dacă va deschide o procedură în acest sens sau nu.
Solicitantul are dreptul să facă apel împotriva refuzului său către președintele instanței, iar acesta - să accepte plângerea și să trimită în continuare materialele pentru examinare.
Ce restricții sunt impuse judecătorilor în timpul controlului?
- Este imposibil să identificăm circumstanțe noi sau să le considerăm dovedite pe cele cu prezența cărora nu au fost de acord nici instanța de judecată, nici instanța de apel.
- Nu se poate da dovada unei evaluări, care este obligatorie pentru instanța de judecată, care va examina cazul în viitor.
- Restul instanței are dreptul să dea instrucțiuni care sunt obligatorii pentru instanța inferioară.
Care sunt circumstanțele pentru anularea sau modificarea sentinței? Acesta este:
- încălcări substanțiale ale dreptului substanțial și procesual;
- neîndeplinirea de către condamnat a termenilor acordului de cooperare pre-proces.
După cum se poate observa, în comparație cu procedurile civile sau arbitrale, motivele pentru revizuirea cauzelor penale sunt aceleași pentru toate cazurile.
Ca urmare a examinării, Prezidiul are dreptul să recurgă la una dintre următoarele opțiuni:
- anularea tuturor actelor judiciare din cauză și încetarea procedurii;
- anulează toate actele adoptate anterior și ia decizia lor;
- anulează actele anterioare, cu excepția unuia;
- anularea actelor adoptate anterior și trimiterea cauzei pentru o nouă examinare în una dintre cazuri (prima, contestație sau casare);
- să modifice una dintre acte, care rămâne apoi în vigoare;
- restituie cazul procurorului.
Ultimul paragraf înseamnă de fapt o justificare pentru condamnat.
Rolul supraveghetorului
De fapt, astăzi, în realitate, supravegherea înlocuiește instanța de casare, care nu funcționează corect, datorită faptului că judecătorii instanței de apel lucrează în aceleași instituții ca și colegii lor de la casare. Și acesta este doar unul dintre motive.
Confirmarea argumentului este o serie de cazuri care, de fapt, sunt examinate de Prezidiul Curții Supreme și pe care anterior judecătorii de casare au refuzat să le examineze.Prin urmare, nu poate fi supraestimată importanța competențelor unei instanțe de supraveghere într-o procedură civilă.
Aceleași cuvinte se aplică pe deplin judecătorilor criminalisti care examinează cazurile penale.
În sistemul de proceduri de arbitraj, în comparație cu instanțele generale, situația nu este atât de dificilă. Importanța sistemului de supraveghere a arbitrajului constă și în formarea unei practici judecătorești unificate și în soluționarea celor mai controversate cazuri.
Judecătorii de arbitraj sunt mult mai dispuși să asculte opinia celei mai înalte instanțe decât cei care lucrează în instanțele generale.