Procedura pentru alegerea deputaților din Duma de Stat este o problemă de urgență astăzi, deoarece în 2014 a fost adoptată o modificare a legii federale pe această temă. Conform acestui document de reglementare, s-a desfășurat formarea actualului parlament. Acest articol va detalia procedura pentru alegerea deputaților din Duma de Stat a Federației Ruse și a altor asociate cu această problemă.
Două circumscripții electorale
În conformitate cu sistemul propus în prezent, alegătorul votează pentru unul dintre candidați, precum și pentru lista oricărui partid din numărul reprezentat în buletinul de vot și clasat drept districtul central.
În consecință, camera inferioară a parlamentului Federației Ruse este formată din două părți. Primul dintre ei este ales de către popor, fiecare reprezentant al așa-numitelor sale circumscripții cu un singur membru. A doua parte este ocupată de deputații partidelor selectate, care au fost anunțați în buletinul de vot pentru alegeri. Pentru ca o organizație politică să-și câștige dreptul de a-și ocupa locul în Adunarea Legislativă, este necesar ca cel puțin 5% din populație să o voteze.
Cum se numără voturile?
Această procedură este destul de complicată, iar schema sa este un mecanism cu mai multe etape. Acest articol va furniza doar o descriere schematică superficială a modului în care se desfășoară procedura de determinare a rezultatelor alegerilor deputaților din Duma de Stat.
În ceea ce privește prima parte a procedurii, adică identificarea câștigătorilor dintre candidații cu un singur mandat, de obicei nu există dificultăți speciale. Jumătate din Duma de Stat, adică 225 de persoane, este completată în detrimentul persoanelor care au strâns numărul maxim de voturi în circumscripțiile lor. Mai dificilă este situația cu votarea pe lista federală a partidelor.
Procedura pentru alegerea deputaților la Duma de Stat este stabilită prin Legea federală a alegerilor. Potrivit acestuia, primul este identificarea celor care au depășit pragul de cinci la sută, iar apoi locurile rămase în Duma sunt distribuite între aceste organizații proporțional cu numărul de alegători care le-au susținut. Aceasta este procedura pentru alegerea deputaților din Duma de Stat și formarea componenței sale.
Cine este eligibil să voteze?
Conform legii privind procedura de alegere a deputaților din Duma de Stat și Constituția Federației Ruse, votul este dreptul oricărui cetățean rus care a împlinit vârsta majorității, adică 18 ani.
De asemenea, categoria de populație menționată mai sus poate participa la orice activități legate de aceasta, inclusiv campanii pentru unul dintre candidați, lucrări în comisii regionale, centrale și de altă natură, prezența pe site ca observator, etc.
Numărul total de persoane cu drept de vot este calculat de comisii speciale, mai întâi de polițiștii de district, care transmit aceste informații sucursalelor locale și apoi regionale. Astfel, informația ajunge treptat la comisia centrală, care identifică numărul total de participanți potențiali la aceste evenimente în întreaga țară.
Aceste liste trebuie întocmite și publicate cu cel mult 20 de zile înainte de data desemnată pentru alegeri. Acest lucru oferă cetățenilor posibilitatea de a se familiariza cu aceste lucrări, de a verifica disponibilitatea numelor lor în rezumate și, de asemenea, de a depune o plângere la autoritățile corespunzătoare în cazul în care nu sunt de acord cu orice circumstanță.
Cazuri speciale
Procedura pentru alegerea deputaților din Duma de Stat, aprobată prin lege federală, prevede includerea pe listele persoanelor îndreptățite să participe la astfel de evenimente ale persoanelor aflate în reședință de lungă durată în afara țării. Își pot exercita dreptul constituțional pe site-urile speciale care sunt organizate la ambasadele rusești.
Persoanele aflate în locuri private de libertate nu pot participa la alegeri. Aceștia sunt lipsiți de dreptul de a fi alegători și de a-și prezenta candidatura pentru desemnarea deputaților la Adunarea Legislativă.
Cine poate deveni parlamentar?
O persoană care are dreptul să fie o persoană care îndeplinește două cerințe:
- O persoană trebuie să aibă cetățenia Federației Ruse.
- Candidatul trebuie să aibă cel puțin 21 de ani, adică vârsta pan-europeană a majorității.
În ceea ce privește partidele politice, care vor fi incluse în scrutinul electoral, reprezentanții acestei organizații trebuie să strângă cel puțin 200 de mii de semnături ale susținătorilor lor. A doua opțiune poate fi realizarea unui angajament în valoare de 5% din valoarea totală a finanțelor necesare campaniei.
Merită menționate partidele care nu depășesc linia în procentul de vot necesar în timpul votării. Aceștia vor trebui să ramburseze integral fondurile alocate de la bugetul de stat pentru campania lor în mass-media: la televizor, la radio în presă ș.a.
Alegerea poporului
Politologii spun că sistemul actual care guvernează alegerea deputaților din Duma de Stat a Adunării Federale este cel mai democratic din istoria statului rus. Aceștia își argumentează punctul de vedere cu faptul că această schemă ia în considerare voința majorității, așa cum se întâmplă la votarea pentru candidați anumiți și ia în considerare necesitatea ca fiecare regiune să aibă reprezentanți în parlament.
Un pic de istorie
Nu numai că procedura pentru alegerea deputaților din Duma de Stat și formarea compoziției este o inovație.
Partea din două părți a parlamentului rus în sine a apărut abia la începutul ultimului deceniu al secolului XX. Până atunci, funcția Adunării Legislative a fost îndeplinită de Consiliul Suprem. Dispoziția privind împărțirea Adunării Federale în două case a apărut în legea din 1993, adoptată după intrarea în octombrie.
Dar, spre deosebire de multe parlamente europene, versiunea rusă este un tip legislativ mai progresiv. Întrucât, spre deosebire de analogele străine, o persoană de orice statut social poate intra în parlamentul rus. În Anglia, de exemplu, casa superioară este formată din reprezentanți ai aristocrației, în timp ce cea inferioară este formată din toate celelalte clase. Astfel, putem spune că în Rusia a fost adoptat cel mai avansat model de structură legislativă.
Lupta pentru un sistem multi-partid
Actuala cameră inferioară a parlamentului rus este a șaptea convocare a acestui organ de conducere. De trei ori în istoria Rusiei post-sovietice, procedura de votare pentru alegerea deputaților din Duma de Stat a fost similară cu cea actuală. În alte cazuri, cetățenilor li s-a cerut să voteze doar unul dintre partidele de pe listă, iar prezența unei organizații politice în parlament a fost determinată de procentul de expresii ale voinței poporului. În cele mai multe cazuri, pragul pe care părțile trebuiau să îl depășească a fost de 5%. În 2011, această cifră a crescut la șapte.
Procedura pentru alegerea deputaților din Duma de Stat pentru această convocare a fost o altă inovație. Partidele care nu au primit suficient sprijin din partea oamenilor li s-a acordat un loc în parlament dacă procentul de voturi exprimate pentru ei a depășit 5% și două locuri dacă 7% le-au susținut. Cu toate acestea, în realitate, astfel de precedente nu s-au întâmplat.Astfel, s-a rezolvat problema necesității creșterii numărului de partide în legislatură.
Încălcarea procedurii pentru alegerea deputaților în Duma de Stat
Există o serie de dispoziții care interzic anumite acțiuni din partea candidaților și a sediului lor.
O persoană care candidează la alegeri nu ar trebui să utilizeze o poziție oficială specială în timpul campaniei. De exemplu, numărul de ore alocate fiecărui candidat pentru un mandat de deputat la radio și TV este strict limitat.
Această regulă ar trebui să se aplice tuturor, fără excepție, chiar dacă persoana care participă la cursa electorală este membru al presei și are acces la o audiență largă. De asemenea, este strict interzis să abuzați de poziția proprie de către militari și alte persoane responsabile.
Este ilegal ca diverse organizații ale statului să participe la campania electorală, cum ar fi structurile de apărare, unitățile de poliție etc. Există, de asemenea, o serie de restricții cu privire la sediile candidaților. Finanțarea campaniei nu ar trebui să fie asigurată de organizații sau cetățeni străini. Orice campanie trebuie oprită în ziua în care se organizează alegerile. Pe clădirile în care se află secțiile de votare, nu trebuie să amplasați materiale care să promoveze unul sau alt partid sau candidat. Reprezentanților acestor forțe politice care participă la alegeri li se interzice participarea la Comisia Electorală Centrală.
Acest organism este format din reprezentanți independenți care nu au legătură cu nicio structură a statului. De menționat că procedura de alegere a deputaților din Duma de Stat stabilește interdicția de a numi candidații pentru persoanele care sunt membre ale Consiliului Federației, adică camera superioară a parlamentului rus. Aceste poziții sunt recunoscute ca fiind reciproc excluse din motivul că legile adoptate de camera inferioară sunt supuse aprobării Senatului. Dacă aceeași persoană se află în ambele organe ale statului, atunci acest fapt în sine este o încălcare a democrației.
Legea federală privind alegerile către Duma de Stat prevede că campaniile electorale pot conține informații atât pozitive, cât și negative despre toți candidații, fără excepție. Adică, cetățenilor li se oferă posibilitatea nu numai să pledeze pentru un anumit candidat, ci și să difuzeze informații care sunt îndreptate împotriva sa.
Legislația Federației Ruse garantează tuturor candidaților pentru deputații la Duma de Stat drepturi egale cu privire la desfășurarea campaniilor electorale.
De asemenea, statul se angajează să ofere o durată egală de timp pe canalele de televiziune și radio, precum și același număr de semne tipărite în ziare și reviste, candidaților pentru postul de reprezentant al oamenilor în Adunarea legislativă.
De asemenea, comisiile speciale monitorizează legitimitatea tuturor acțiunilor de campanie electorală de către candidați. Deci, celor din urmă li se interzice mituirea alegătorilor, precum și plata altor activități decât cea legată de organizarea muncii sediului și pregătirea publicațiilor cu informații. Este considerată ilegală distribuirea gratuită a altor bunuri, altele decât produsele electorale tipărite și speciale, cu simboluri ale partidului. De asemenea, este interzisă efectuarea, în numele acestuia sau a acelui candidat, de vânzare a oricăror lucruri, stabilirea de reduceri și așa mai departe.
Când pot fi contestate rezultatele alegerii deputaților din Duma de Stat?
Rezultatele întregii campanii pot fi invalidate dacă în timpul implementării acesteia au existat situații care îngreunau identificarea acelor candidați pentru care majoritatea efectivă a votat.
Există, de asemenea, mai multe dispoziții conform cărora procedura pentru alegerea deputaților din Duma de Stat a Federației Ruse nu este considerată încălcată, însă evenimentul poate fi declarat invalid.Deci, dacă numărul de persoane care au venit la urne nu depășește 25% din numărul total de alegători, evenimentul este considerat invalid.
De asemenea, procedura aprobată pentru alegerea deputaților din Duma de Stat a Federației Ruse face posibilă contestarea rezultatelor, au fost identificate încălcări semnificative ale procedurii (mai mult de 25% din buletinele de vot sunt invalide).
Transferul rezultatelor către autoritățile superioare
La sfârșitul alegerilor începe următoarea etapă a acestei campanii. Urnele sunt deschise. Voturile sunt numărate de către membrii comisiilor de secții.
Acestea transmit rezultatele birourilor regionale și așa mai departe Comitetului central.
Despre statut
Procedura pentru alegerea deputaților Dumei de Stat prin lege federală este reglementată. Însăși statutul parlamentului și puterile acestuia sunt prevăzute în Constituție. Principala caracteristică a acestui organ de stat este funcția sa legislativă, precum și reprezentativitatea acestuia. Puterea Adunării Federale, a cărei casă inferioară este Duma de Stat, este complet independentă.
Niciun alt organism sau oficial, inclusiv președintele Federației Ruse, nu îl poate restricționa. Atribuțiile șefului statului includ numai dreptul de a dizolva Duma de Stat. Cu toate acestea, poate fi realizat doar într-o serie de cazuri. De exemplu, dacă candidatul la funcția de prim-ministru este reaprobat, președintele poate dizolva parlamentul, stabilind în același timp o dată pentru alegerea unei noi convocări.
Reprezentativitatea acestei autorități constă în faptul că deputații sunt prezenți în ea, protejând interesele tuturor regiunilor țării. Spre deosebire de Consiliul Suprem, care a jucat rolul parlamentului în URSS, nu există deputați din diverse sectoare ale societății. Politologii spun că o astfel de inovație este un exemplu de schimbare pozitivă a legii, deoarece acum doar politicieni profesioniști sunt prezenți în parlament.
O altă caracteristică a Dumei de Stat din Rusia, indicată în Constituție, este statutul stabil al acestei autorități. Această poziție a parlamentului se bazează pe faptul că funcția sa în sistemul de gestionare este stabilită în legea de bază. Este necesară o procedură foarte complicată pentru modificarea unui articol din constituție. Nici Duma de Stat nu are dreptul să-și schimbe puterile și statutul în sistemul din sistemul politic al Federației Ruse.
Astăzi, camera inferioară a parlamentului nu îndeplinește o funcție de control, ca până acum. Adică acum ramurile executive și legislative sunt aproape complet independente unele de altele. Potrivit oamenilor de știință politici, această situație accentuează spiritul federalismului, care ar trebui să fie prezent în statul nostru.
În concluzie
Articolul oferea informații despre procedura de alegere a deputaților în Duma de stat și componența acesteia. Mai multe capitole sunt, de asemenea, dedicate problemei definirii rezultatelor. Acest material poate fi util pentru o gamă largă de cititori.