V ruských právnych predpisoch existuje pojem „administratívne vyhostenie“. Toto opatrenie sa môže vzťahovať iba na cudzincov Ruskej federácie. Tento výraz sa často zamieňa s deportáciou. Majú však rôzne dôvody a dôsledky.
Problém nelegálneho prisťahovalectva
Nie je žiadnym tajomstvom, že veľa cudzincov, najmä zo susedných krajín, prichádza do práce v Ruskej federácii. Aby nedošlo k vyhosteniu z krajiny, je potrebné dodržiavať právne normy.
Zostať a prekročiť hranicu však ešte vždy nie je legálne. Prisťahovalci nepodliehajú lekárskej prehliadke, žijú v neprijateľných podmienkach, dostávajú nízky čierny plat a vystavujú sa riziku podvodu zo strany zamestnávateľov. Ruské zákony nie sú chránené, takže ich možno kedykoľvek poslať domov.
Čo je to?
Administratívne vyhostenie z Ruskej federácie je vyhostenie cudzincov alebo osôb bez štátnej príslušnosti z krajiny. Neohrozuje Rusov. Toto trestné opatrenie sa používa na zabezpečenie a udržanie národnej bezpečnosti, verejného poriadku, ochrany zdravia a života Rusov, ako aj na rešpektovanie ich práv a slobôd. Zameriava sa najmä na boj proti nelegálnemu prisťahovalectvu do Ruska. Okrem toho rozhodnutie o vyhostení prijíma výlučne súd vo vzťahu k jednej osobe alebo skupine osôb.
Aký je rozdiel medzi administratívnym vyhostením a vyhostením
Toto sú dva úplne odlišné pojmy. Deportácia je povinné opatrenie trestania cudzincov, ktoré je iniciované migračnými orgánmi Ruskej federácie. Dôvodom môžu byť tieto kroky:
- Termín maximálneho pobytu v Ruskej federácii sa skrátil, cudzinec však neopustil krajinu do 3 dní.
- Podľa rozhodnutia migračnej služby bolo povolenie na pobyt alebo povolenie na prechodný pobyt zrušené a táto osoba neopustila Rusko do 15 dní.
- Úrady Ruskej federácie rozhodli o nežiadúcom pobyte cudzinca alebo o zákaze vstupu.
- Nedostatok právnych dôvodov na pobyt.
Deportácia nie je nikdy dobrovoľná. Okrem toho má cudzinec po vyhostení právo znovu navštíviť Rusko, ak má v poriadku dokumenty. Zákazy vstupu do Ruskej federácie a pokuty sa neuvádzajú.
Legislatívny rámec
Základom vyhostenia je porušenie Kódexu správnych deliktov, to znamená spáchanie nasledujúcich krokov:
- Porušenie migračného režimu Ruska (neregistrovanie dočasnej registrácie, víza, RVP a oneskorenie v týchto dokumentoch), ako aj nedodržanie pravidiel prechodu cez hraničnú kontrolu.
- Prekročenie povoleného pobytu.
- Nelegálne pracovné prisťahovalectvo (činnosti bez pracovného povolenia).
- Užívanie drog a obchodovanie s nimi.
- Uzavretie fiktívneho manželstva (musí to dokázať migračná služba).
- Nedodržanie pravidiel readmisných dohôd (návrat domov).
- Poskytovanie vedomých nepravdivých informácií zamestnancom migračnej služby.
- Obchádzanie administratívnych trestov v Ruskej federácii alebo ich spáchanie viac ako jedenkrát v priebehu roka.
- Porušenie verejného poriadku.
- Vytváranie hrozieb pre život a zdravie ruských občanov.
Informácie o tomto trestnom opatrení sú obsiahnuté v článkoch 3.2 a 3.10. Kódex tiež definuje okruh osôb, na ktoré sa nemôže vzťahovať. Zahŕňa:
- Osoby s deťmi, rodičmi, manželmi sú ruskými občanmi alebo majú právo na trvalý pobyt v Ruskej federácii.
- Politickí utečenci.
- Cudzinci, ktorí podporujú svoju rodinu v Rusku, sú jedinými živiteľmi rodiny.
- Zamestnanci diplomatických misií zahraničných štátov.
- Osoby, v ktorých vlasti je vojna.
Je dôležité poznamenať, že vyhostenie sa nevzťahuje na vojenský personál, ktorý uzavrel zmluvu s ozbrojenými silami RF. Zatiaľ čo sa vynára otázka legalizácie ich postavenia, konajú sa v osobitne určených priestoroch.
Druhy administratívneho vyhostenia
Na začatie konania policajní dôstojníci vypracujú protokol, potom sa začne papierovanie a zhromažďujú sa dôkazy, potom páchateľ čaká na súdny proces. Postup sa môže uskutočniť dvoma spôsobmi:
- Vyhostení nezávisle opúšťajú územie Ruska.
- Cudzinec prekračuje hranice pod dohľadom zamestnancov migračnej služby.
Použitie konkrétneho spôsobu vyhostenia závisí od závažnosti porušenia. Tieto dva typy postupov majú svoje vlastné charakteristiky.
Nútený postup
Administratívne vyhostenie z Ruskej federácie v tomto prípade vykonávajú federálne výkonné orgány. Okrem toho môže byť porušovateľ zákona počas čakania na odchod z Ruska zadržiavaný v osobitnej inštitúcii, stredisku alebo v priestoroch určených na tieto účely. Toto opatrenie sa môže uplatniť aj v prípade, keď daná osoba nemá prostriedky na samostatnú cestu.
Príslušníci súdneho exekútora si kúpia lístok pre cudzinca, prejdú s ním hraničným kontrolným bodom. Následne musia presunúť cestujúceho na migračnú službu iného štátu.
Vlastná kontrola
Táto forma administratívneho vyhostenia z Ruskej federácie sa tiež nazýva kontrolovaná. V tejto situácii musí cudzinec opustiť Rusko sám do 5 dní od rozhodnutia súdu. Pri prechode hraničnou kontrolou je pas označený ako dobrovoľný východ. Ak sa neopustíte, bude cudzinec nútený vyhostiť.
Náklady na obstaranie cestovných lístkov a cestovné hradí najmä samotný porušovateľ. Napriek tomu, že postup vykonáva cudzinec nezávisle, riadi ho jeho výkonná moc. Od svojich zamestnancov sa vyžaduje, aby poskytovali informácie hraničným a migračným službám.
Ak je maloletý deportovaný
Administratívne vyhostenie detí sa vykonáva v súlade s Dohovorom o právach dieťaťa. Vykonáva sa výlučne za prítomnosti zákonných zástupcov maloletého (rodičia, adoptívni rodičia, správcovia, opatrovníci). Deti by sa od nich nemali oddeliť.
Okrem toho môže súd podľa vlastného uváženia zohľadniť prítomnosť rodiny dieťaťa v Rusku. Maloleté dieťa je však vylúčené z krajiny spolu so svojím zástupcom, ak je vyhostený alebo vyhostený.
Finančná stránka emisie
Súd môže uložiť povinnosti na náhradu výdavkov samotnému páchateľovi, osobám, ktoré ho pozvali do Ruska, na veľvyslanectvo jeho štátu alebo verejnú organizáciu. Okrem toho je možné uhradiť výdavky zo štátneho rozpočtu Ruskej federácie. Náklady na vyhostenie sú nákup lístkov, organizácia sprievodu na letisko a kontrola odletu.
Ako môžem napadnúť rozhodnutie
Ak sa rozhodnutie o administratívnom vyhostení osôb bez štátnej príslušnosti alebo cudzincov prijalo nezákonne, je možné sa proti nemu odvolať. Je potrebné správne vypracovať odvolanie a pripojiť k nemu podporné dokumenty. Počas konania sa cudzinec môže legálne zdržiavať v Rusku.
Dokumenty je možné predložiť iba do 10 dní od rozhodnutia. Ak sa cudzí občan z platného a nezávislého dôvodu nemohol odvolať včas, môže tak urobiť neskôr, ak poskytne listinné dôkazy.
Mali by ste sa obrátiť na vyššie súdy. Ak však existuje dostatočná základňa dôkazov, postup sa môže uskutočniť v štandardnom súdnom príkaze. Ak sa odvolaniu nepodarí vyhovieť, je možné kasačné odvolanie.
tresty
Administratívne vyhostenie ako také neznamená zaplatenie pokuty, ale môže ho nahradiť v prípade, že k porušeniu došlo prvýkrát. Súd môže podľa svojho uváženia uložiť cudzincovi povinnosť zaplatiť pokutu vo výške 2 až 20 tisíc rubľov. Po takomto treste je možné postupovať iba pri porušení zákona:
- Nelegálna práca a poskytovanie bývania zamestnávateľom prisťahovalcom.
- Fiktívne manželstvo.
Okrem toho môže pokuta slúžiť ako dodatočný trest za vyhostenie pri vlastnom odchode. V článku 32 ods. 2 zákona o správnych deliktoch sa ustanovuje, že je potrebné zaplatiť pokutu do 24 hodín od rozhodnutia súdu.
Ak cudzinec nezaplatí dlh štátu v stanovenej lehote, zvýši sa o 3 - 5 tisíc rubľov. Ak páchateľ neopustil Ruskú federáciu do 5 dní sám, okrem dodatočnej pokuty sa uplatňuje aj povinný postup.
O zákaze vstupu
Pri administratívnom vyhostení z Ruskej federácie je vždy uložený zákaz návštevy štátu. Jeho lehotu určuje súd v každom prípade. Ak sa takéto opatrenie trestu vzťahuje na cudzinca prvýkrát, spravidla sa lehota zákazu rovná 3 rokom alebo 5 rokom. Ak osoba opakovane porušuje zákon, lehota sa predĺži na 10 rokov.
Po uplynutí platnosti zákazu môže cudzinec vstúpiť na územie Ruska, bude mu však zamietnuté povolenie na pobyt, povolenie na pobyt a občianstvo. Ak zmeníte svoje priezvisko a meno alebo sa pokúsite prekročiť hranice iným spôsobom, hrozí to vyhostenie a trestné stíhanie. Migračná služba identifikuje takýchto porušovateľov.
Ak bol uložený zákaz vstupu
Takéto súdne rozhodnutie možno napadnúť. Navyše, aj po administratívnom vyhostení cudzinca z Ruskej federácie. To je možné iba vtedy, ak súd uložil pokutu nesprávne, a to aj preto, že porušovateľ poskytol nepravdivé informácie. Odvolanie je možné aj vtedy, keď sa počas konania vyskytli porušenia a právnik to môže zdokumentovať.
Poľahčujúcou okolnosťou pri posudzovaní prípadu bude dobrovoľný odchod. Bude sa to považovať za dodržiavanie legislatívnych noriem Ruskej federácie.
Cudzinec alebo osoba bez štátnej príslušnosti by sa mali obrátiť na riaditeľstvo ministerstva vnútra pre migráciu. Tam poskytuje dokumenty potvrdzujúce skutočnosť, že z jeho strany nedošlo k porušeniu ruského práva. Kontakt by sa mal uskutočniť najneskôr do 3 mesiacov od dátumu odchodu z Ruska.
Administratívne vyhostenie cudzincov je jedným z trestov za porušenie ruského práva. Vykonáva sa výlučne prostredníctvom súdu. Okrem porušovateľov sa ukladajú pokuty a zákaz vstupu do krajiny. Proti rozhodnutiu súdu s dostatočnými dôkazmi však možno namietať. Na tento účel musíte poskytnúť presvedčivé dôkazy.
