Majetkové vzťahy sú zaujímavou oblasťou, predovšetkým pre svoju komplexnosť a kapacitu koncepčného aparátu. V rámci majetkových vzťahov sa môžu vyskytnúť procesy, ktoré sú úplne odlišné z hľadiska postavenia subjektov aj z hľadiska legislatívnej regulácie. Aké sú vlastnosti tejto právnej kategórie? Aké sú úrovne majetkových vzťahov? Aké druhy zákonov ich riadia?
Špecifickosť majetkových vzťahov
Čo sú majetkové vzťahy? Tento výraz je dostatočne priestranný. V ruskom právnom prostredí sa tieto pojmy bežne chápu ako právne vzťahy, ktorých predmetom je určitá vlastnosť, zvyčajne vo forme produktu. Popri tomto druhu komunikácie existujú aj majetkové vzťahy, ktorých predmetom sú osobné ľudské práva, ktoré môžu zároveň nejako súvisieť s majetkom.
Typ vzťahu, o ktorom sa uvažuje v Ruskej federácii, sa riadi najmä občianskym právom. Normatívne akty upravujúce príslušné oznámenia klasifikujú právne vzťahy k tým, ktoré odrážajú vlastníctvo konkrétneho majetku konkrétnemu subjektu, tie, ktoré súvisia so správou majetku, ako aj tie, ktoré odrážajú postup jeho prevodu z jedného vlastníka na druhého. Niektoré typy právnych vzťahov môžu byť zároveň upravené aj správnym právom.
Úrovne majetkových vzťahov
Na riešenie problémov v niektorých oblastiach národného hospodárstva sa vytvorili plnohodnotné štátne štruktúry. Znamená to, že majetkové vzťahy si vždy vyžadujú taký seriózny prístup k regulácii? Všetko záleží na tom, na akej úrovni sa uskutočňuje príslušná komunikácia, ako aj na objektívnej potrebe účasti na riešení konkrétneho problému štátu.
V Rusku, samozrejme, neexistujú žiadne osobitné normatívne právne akty, ktoré by samy osebe určovali úrovne majetkových a právnych vzťahov. V priebehu prirodzených procesov politického a právneho vývoja v Ruskej federácii sa však vyvinula určitá prax, podľa ktorej sa tieto úrovne - alebo aspoň dostatočne oddelené sféry majetkových vzťahov - skutočne vytvorili. V dôsledku toho si riadenie procesov v niektorých z nich vyžaduje účasť jednotlivých politických inštitúcií. Mnohé majetkové občianske vzťahy sú zase dostatočne účinne regulované tými právnymi aktmi, ktoré sú ustanovené napríklad na úrovni Občianskeho zákonníka Ruskej federácie.
Napríklad kladieme takúto otázku - štátna registrácia transakcií s nehnuteľnosťami a katastrálna registrácia. Je to majetkový vzťah? Samozrejme áno. Vykonávajú sa však na úrovni, keď je potrebná účasť oddelení, ktoré vykonávajú politické a administratívne úlohy, ktoré im boli pridelené. Príslušné vládne agentúry - predovšetkým Federálna služba pre katastrálny úrad, zaznamenávajú transakcie s nehnuteľnosťami a zaznamenávajú informácie o nich do úradného registra.
Napríklad majetkové vzťahy manželov môžu byť úplne regulované bez účasti štátnych štruktúr. Len preto, že príslušné pravidlá sú už stanovené v právnych predpisoch - občiansky zákonník, rodinný zákonník, príslušné federálne zákony. Zapojenie vlády je potrebné najmä v prípade sporu.Potom však hovoríme spravidla s odvolaním sa na súdnictvo, a nie na exekutívu, ako pri regulácii majetkových vzťahov na úrovni správy majetku štátu alebo pri výkone funkcií federálneho registra.
V Rusku sa tak vytvorili dve hlavné úrovne majetkových vzťahov. Po prvé, ide o komunikáciu, do ktorej sú zapojené štátne orgány. Sú upravené správnym právom, ktoré tvorí príslušnú pobočku práva. Po druhé, ide o vzťahy, ktoré sa uskutočňujú v súkromnej sfére. Sú zasa upravené občianskym právom, ako aj tými, ktorí k nemu susedia, napríklad rodinným právom.
Vidíme, že majetkové vzťahy sú veľmi komplexnou, komplexnou oblasťou a čo je najdôležitejšie - veľmi priestranné z hľadiska špecifík procesov, ktoré sa v nej vyskytujú. Preto bude vhodné zvážiť jeho špecifiká v rôznych oblastiach. Začnime tým, v ktorom vládne agentúry vykonávajú kľúčové funkcie. Jedným z kľúčov v politickom systéme Ruskej federácie je oddelenie majetkových a pozemkových vzťahov pod ministerstvom hospodárstva. Študujeme špecifiká jeho práce.
Správa majetku štátu
Hlavnou úlohou katedry je vývoj opatrení súvisiacich s právnou reguláciou v oblasti majetkových vzťahov, pozemkových vzťahov, územného plánovania a správy prírody. Posudzovaná štruktúra je v interakcii s mnohými ďalšími orgánmi, územnými jednotkami. Napríklad, ak v určitom regióne existuje ministerstvo pozemkových a majetkových vzťahov - špecifiká fungovania týchto orgánov zvážime o niečo neskôr - potom bude svoju politiku vykonávať v kontexte hlavných strategických smerov formovaných na federálnej úrovni.
Medzi kľúčové právomoci rezortu patrí vývoj zákonov, ktoré sa týkajú jeho činnosti, zverejňovanie právnych aktov ministerstva súvisiacich najmä s registráciou katastra a prácou v oblasti privatizácie. Pokiaľ ide o reguláciu pozemkových vzťahov, ministerstvo je zodpovedné za vypracovanie vhodného typu právnych predpisov týkajúcich sa vymedzenia štátneho vlastníctva pôdy, prevodu území z jednej kategórie do druhej, poskytovania pozemkov na výstavbu atď.
Oddelenie upravuje aj právne vzťahy v oblasti environmentálneho manažérstva. V praxi sa to prejavuje pri príprave rôznych druhov záverov o programoch rozvoja terénu, ako aj o záveroch týkajúcich sa environmentálneho rozvoja krajiny.
Funkcie podobné tým, ktoré sú charakteristické pre činnosť ministerstva na federálnej úrovni, vo všeobecnosti vykonávajú územné a obecné úrady. Akékoľvek oddelenie majetkových vzťahov alebo, v iných regiónoch, ministerstvo, má teda vo všeobecnosti právomoci upravujúce kľúčové právomoci federálnej štruktúry, ktoré považujeme za nami na miestnej úrovni. Podobne o správe majetku mesta alebo okresu rozhoduje taký orgán, ako je Výbor pre majetkové vzťahy, ktorý pôsobí v štruktúre mnohých obecných inštitúcií politického systému.
Energetické štruktúry osoby zodpovedné za správu štátneho a obecného majetku tak riešia celý rad problémov. To môže, samozrejme, súvisieť so správou pôdy, výstavbou, so životným prostredím, so sociálnou politikou - ak je to spojené s majetkovými vzťahmi na príslušnej úrovni.
Vyššie sme uviedli, že jednou z vedúcich vládnych agentúr zapojených do riadenia procesov na úrovni administratívnej komunikácie je Ministerstvo nehnuteľností a pozemkových vzťahov. Čo určuje špecifiká jeho názvu? Prečo sú vzťahy s pozemkami a vlastníctvom často považované za súvisiace?
Vzťah majetkových a pozemkových vzťahov
V literatúre a tlači sa často vyskytuje fráza „vzťahy medzi pozemkom a majetkom“. Ako správne je jeho použitie? Fakt - existuje špecificky „majetok“, ale v skutočnosti existujú „pozemné“ vzťahy? Odborníci sa domnievajú, že celá vec je prevládajúcou praxou používania týchto výrazov v ruskom právnom prostredí.
Presne povedané, „pozemkové vzťahy“ budú vo väčšine súvislostí akýmsi „majetkom“, pretože pôda v štáte tak či onak patrí niekomu, ak hovoríme o ruských zásadách organizácie územného riadenia. Zároveň existujú možné možnosti, v ktorých právne vzťahy v oblasti krajiny budú zahŕňať aspekty, ktoré sa priamo netýkajú majetkového práva - napríklad, ak hovoríme o environmentálnych požiadavkách z hľadiska rozvoja krajiny alebo, ako alternatíva, o ekonomickej realizovateľnosti takejto oblasti. Niektorí pracujú na zemi.
Pojem „pozemkové vzťahy“ teda možno chápať v niekoľkých významoch. Po prvé, ako rôzne majetkové vzťahy. V tomto prípade je použitie výrazu „vzťahy medzi pozemkom a majetkom“ skutočne spravodlivé, je to správne. Po druhé, môžu označovať komunikáciu v oblastiach, ktoré nejakým spôsobom súvisia s pôdou - environmentálne, ekonomické alebo napríklad cestovný ruch - ale nesúvisia priamo s aspektom vlastníctva.
Správa nehnuteľností a pôda: rezortné hľadisko
Je potrebné poznamenať, že majetkové vzťahy v niektorých oblastiach národného hospodárstva, napríklad v oblasti správy majetku štátu a obcí, sa veľmi často spájajú s problémami využívania pôdy. Akákoľvek budova vo vlastníctve niekoho je postavená na pozemku, ktorý má zase vlastníka. Preto štátne orgány zodpovedné za správu majetku štátu môžu v niektorých formuláciách používať výraz „pozemkové vzťahy“. Pretože sa v praxi s tým bude agentúra zaoberať takýmto spôsobom.
Napríklad existuje ministerstvo pozemkových a majetkových vzťahov Republiky Baškortostan. Táto štruktúra sa zaoberá otázkami správy štátneho majetku, ktoré významne ovplyvňujú nuansy týkajúce sa využívania pôdy v tomto regióne. Podobne, ako sme už uviedli, štruktúra ministerstva hospodárstva Ruskej federácie má oddelenie majetkových a pozemkových vzťahov. Je zodpovedný za rovnaké problémy, ale iba na federálnej úrovni. Na druhej strane ministerstvo majetkových vzťahov pôsobí v moskovskom regióne. Ale aj napriek tomu, že v jej názve neexistuje pojem spájajúci činnosť odboru s problémami s pôdou, zodpovedajúca štruktúra sa s tým tiež zaoberá.
Vo Vologdskej oblasti sa nachádza odbor majetkových vzťahov. Medzi záležitosti spadajúce pod jeho jurisdikciu patria otázky súvisiace s využívaním pôdy. Na druhej strane na úrovni komunálnych politických systémov môže príslušný orgán znieť ako Výbor pre majetkové vzťahy. V zásade rieši rovnaké skupiny otázok na úrovni miestnej samosprávy. Mnoho miest a regiónov má tiež Úrad pre vzťahy s nehnuteľnosťami. Spravidla je súčasťou štruktúry vyšších oddelení - napríklad ministerstiev.
Po preskúmaní štruktúry systému, v rámci ktorého sa štátne a obecné orgány podieľajú na riešení majetkových problémov, preskúmame právne vzťahy, ktoré odrážajú komunikačné procesy subjektov, ktoré nesúvisia s politickými inštitúciami.
Občianska právna úprava majetkových vzťahov
Zvážte preto ďalšiu úroveň, na ktorej sa právne a majetkové vzťahy vzájomne ovplyvňujú.Vyššie sme študovali aspekt, ktorý odráža vzájomné prepojenie zodpovedajúcich druhov komunikácií a funkcií štátnych orgánov, regulované na úrovni administratívnej legislatívy. Tu sa pozrieme na to, ako sa majetkové vzťahy spravujú občianskym právom. Odborníci identifikujú niekoľko spoločných čŕt, ktoré charakterizujú príslušný právny vzťah. Zvážte ich.
V prvom rade je potrebné poznamenať, že subjekty zodpovedajúceho typu komunikácie sú právne nezávislé a zároveň rovnaké.
Každý z nich môže nakladať so svojím majetkom a zároveň niesť zodpovednosť za konanie, ktoré podnikol osobne.
Majetkové vzťahy sú v tomto prípade tvorené na základe subjektívnych priorít každej zo strán, ktoré sa na nich podieľajú. Zároveň, ako sme už uviedli, štátne štruktúry môžu stále pôsobiť ako sprostredkovateľ v interakcii subjektov právnych vzťahov zodpovedajúceho typu - spravidla ide o súdnictvo.
Ďalší aspekt - právna úprava majetkových vzťahov znamená nevyhnutnosť určitých právnych noriem, ktoré sa vzťahujú súčasne na každý subjekt. Nikto z nich nemôže administratívne zaviesť inú vôľu - každý je pred zákonmi rovnocenný. Aj keď v niektorých prípadoch môžu stále existovať podobné prvky v oblasti občianskych vzťahov. Ide o podnikové podriadenie - o niečo neskôr podrobnejšie preštudujeme relevantný aspekt.
Niektorí odborníci sa tiež domnievajú, že občianskoprávne vzťahy vo veci nehnuteľností vo všeobecnom prípade zahŕňajú obchodnú povahu komunikácií. Pokiaľ ide o administratívnu oblasť, každé ziskovanie je spravidla sekundárnym kritériom činnosti. Občianske právo samozrejme stanovuje právne vzťahy, v rámci ktorých je možné prevádzať majetok bezplatne.
Tieto kritériá preto vytvárajú znaky izolácie vzťahov medzi občianskym vlastníctvom a komunikáciami, ktoré sa vyskytujú v daňovej, rozpočtovej a administratívnej oblasti. Možno tiež poznamenať, že otázky využívania pôdy, o ktorých relatívne rozhodne ministerstvo majetkových vzťahov, vo všeobecnosti nezodpovedajú občianskemu právu.
Existujú právne odvetvia, ktorých príslušnosť k civilnému obyvateľstvu sa môže stanoviť na základe niekoľkých kritérií, ale zároveň sa môžu vyznačovať znakmi izolácie. Napríklad majetkové vzťahy manželov sa riadia najmä rodinným právom. Najmä v Rusku existuje osobitný kódex zodpovedajúceho typu.
Pokiaľ ide o reguláciu majetkových vzťahov na úrovni občianskeho práva a príslušné druhy právnych predpisov - napríklad rodinné právo - v ruskom právnom modeli sa jeho základné princípy formujú na federálnej úrovni. To znamená, že občianske a rodinné kódexy sú zákony, ktorých ustanovenia sú platné v celej Ruskej federácii. Krajské a obecné právne akty by im nemali byť v rozpore.
Ruskí experti klasifikujú majetkové vzťahy podľa občianskeho práva na tri hlavné typy - majetok, zodpovednosť a právnická osoba. Zvážte podrobnosti každého z nich podrobnejšie.
Majetkové vzťahy
Hlavným kritériom majetkových vzťahov je zákonné vlastníctvo majetku. To znamená, že v rámci príslušných procesov môže osoba disponovať so svojím majetkom na základe skutočnosti, že ho vlastní legálne. Varianty ustanovené zákonom sú možné aj vtedy, keď k používaniu jedného alebo druhého majetku budú mať prístup aj iné subjekty. Napríklad, ak hovoríme o byte, potom, napriek tomu, že patrí k určitému občanovi, všetci, ktorí sú v ňom zaregistrovaní, budú mať v ňom právo bývať, hoci nie sú vlastníkmi.
Právny vzťah
V občianskej spoločnosti sa môžu vyskytnúť procesy, ktoré formujú výmenu tovaru. Toto je tiež majetkový vzťah. V tomto type procesu sa vlastníctvo môže previesť z jedného vlastníka na druhého. Toto pravidlo je spravidla sprevádzané odcudzením, a teda nadobudnutím určitých práv subjektmi. Z právneho hľadiska môžu byť vyhotovené vo forme týchto alebo iných záväzkov - pri prevode a podľa toho aj pri akceptovaní práv.
Typ uvažovaného právneho vzťahu je možné pozorovať v rôznych oblastiach. Sú typické pre podnikanie, keď predávajúci prevedie vlastníctvo tovaru na kupujúceho v súlade so zmluvnými alebo inými záväzkami. Podobné právne vzťahy však môžu vzniknúť aj za účasti občanov - zákony Ruskej federácie ustanovujú rôzne druhy obchodných transakcií týkajúcich sa jednotlivcov.
Firemné vzťahy
Niektoré majetkové občianske vzťahy môžu mať osobitnú formu - právnické osoby, ktoré ich izolujú od vzťahov, ktoré sú charakteristické pre komunikáciu zahŕňajúcu jednotlivcov. Najčastejšie sa to spája s procesmi riadenia podniku. Faktom je, že podnik, ktorý je stranou dohody, je skôr abstraktným predmetom právnych vzťahov.
Tak či onak, všetky rozhodnutia robia ľudia, ktorí tam pracujú. Áno, v obchodných zmluvách sú korporácie zastúpené u niekoho iného - spravidla podpisuje generálny riaditeľ. V mnohých prípadoch však nie je vlastníkom a nezodpovedá za záväzky, ktoré v spoločnosti vzniknú v súlade so zmluvou.
Zároveň môže v rámci samotnej spoločnosti podpísať určité dokumenty, ktoré ju zaväzujú, aby bola nejakým spôsobom zodpovedná za konanie súvisiace s podpisom dohôd s inými právnickými osobami. Ich obsah však spravidla zostáva obchodným tajomstvom a nijako sa neobjavuje v zmluvách spoločnosti s protistranami. Ukazuje sa, že dohoda medzi organizáciami je predmetom záväzkového zákona a dohody v rámci spoločností sú v skutočnosti právnickými vzťahmi medzi spoločnosťami.
Je potrebné poznamenať, že mnoho expertov rozdeľuje uvažovanú oblasť civilnej komunikácie do samostatnej právnej oblasti. V skutočnosti v mnohých ohľadoch nie sú obchodné vzťahy podobné typickým a povinným a v niektorých prípadoch v skutočnosti nespĺňajú kritériá na klasifikáciu právnych vzťahov ako občianskych, ktoré sme už uviedli. Ako sa to dá vyjadriť?
Sú obchodné vzťahy samostatnou oblasťou?
Pripomeňme, že sme povedali, že všetky predmety občianskoprávnych vzťahov sú rovnaké, jedna zmluvná strana nemôže byť podriadená druhej. Naopak, v rámci spoločností sa spravidla vyjadruje rovnaká podriadenosť. Vedúci odboru riadi najatých zamestnancov a následne podáva správy riaditeľovi. Niektoré body, ktoré upravujú túto komunikáciu, sú, samozrejme, zaznamenané v pracovnom práve, ktorý väčšina právnikov posudzuje oddelene od občianskeho práva.
Účasť niektorých osôb na riadení organizácie zároveň nemusí súvisieť s normami Zákonníka práce. Napríklad vlastníci obchodnej spoločnosti nesmú mať v spoločnosti žiadne pozície, ktoré vlastnia, a zároveň nemôžu priamo ovplyvňovať vzťahy, ktoré sú v nej vytvorené. Právo obchodných spoločností je teda zaujímavou oblasťou, ktorá na jednej strane vykazuje znaky podobnosti s občianskym právom a pripisuje ju mnohým právnikom, na druhej strane sa vyznačuje výraznou izoláciou podľa viacerých kritérií, ktoré sme identifikovali.
