Vyšetrovanie a predbežné vyšetrovanie. Pozastavenie a ukončenie predbežného vyšetrovania

Vyšetrovanie a predbežné vyšetrovanie vykonávajú autorizované orgány a osoby. Účelom týchto udalostí je identifikovať osobu zodpovednú za trestný čin, objasniť okolnosti incidentu.

Všeobecná charakteristika

Vyšetrovanie a predbežné vyšetrovanie sú procesné postupy. Sú založené na všeobecných zásadách a požiadavkách CPC. Oprávnené orgány pri svojich činnostiach vykonávajú spoločné úlohy. Predbežné vyšetrovania a vyšetrovania sa týkajú jednej fázy výroby - vyšetrovania trestných činov. Napriek podobnosti postupov však existuje medzi nimi množstvo významných rozdielov.

predmety

Predbežné vyšetrovanie vykonávajú autorizované orgány a osoby. Implementácia tohto postupu pre nich predstavuje jedinú hlavnú zodpovednosť. Vyšetrovanie vykonávajú orgány uvedené v zákone, ako aj ich zamestnanci. Pre tieto subjekty je to len jedna z povinností, ktorá sa plní pri vykonávaní úloh súvisiacich s riadením alebo udržiavaním poriadku v konkrétnej oblasti verejného života. Predbežné vyšetrovanie bolo zverené 4 ústavom:

1. Prokuratúra (vojenská a civilná).
2. Rozdelenie daňovej polície.
3. ATS.
4. FSB jednotky.

Vyšetrovanie vykonávajú rôzne orgány, ktorých počet výrazne prevyšuje počet vyšetrovacích štruktúr.

metódy

Počas predbežného vyšetrovania autorizované štruktúry a zamestnanci vykonávajú obmedzený rozsah činností. Patria sem najmä procesné opatrenia definované v zákone. Vyšetrovatelia pri výkone svojich povinností kombinujú vyšetrovacie a iné činnosti s operačným vyšetrovaním. Tieto sa vykonávajú pomocou špeciálneho vybavenia prostredníctvom vyšetrovania, použitím vedeckých, technických a iných prostriedkov. Tieto kroky umožňujú najrýchlejšie odhalenie trestného činu, identifikáciu zodpovedných osôb, osôb, ktoré sa vyhýbajú trestnému stíhaniu, trestu.

kompetencie

Vyšetrovatelia sú zodpovední za prípady miernych a menej závažných trestných činov. Spravidla sa konajú v oblasti ochrany a riadenia verejného poriadku. Takéto činy sa považujú za menej nebezpečné a nie je také ťažké ich študovať. Zverejňujú sa v procese vykonávania administratívnych funkcií a zabezpečenia verejnej bezpečnosti a poriadku. Predbežné vyšetrovanie je povinné pre trestné činy súvisiace so závažným a zvlášť závažným trestným činom. Tieto činy predstavujú vážnu hrozbu pre spoločnosť, sú náročné na pracovnú silu a je ťažké ich odhaliť.

Procesný režim

Ak je pre trestný čin potrebné predbežné vyšetrovanie, do desiatich dní sa vykonajú neodkladné opatrenia. Zákon nestanovuje predĺženie tohto obdobia. Ak vyšetrovanie postačuje na vyriešenie trestného činu, predbežné opatrenia sa vykonajú do 15 dní. Túto lehotu môže prokurátor predĺžiť, najviac však o 10 dní. Predbežné vyšetrovanie (predbežné vyšetrovanie) môže trvať najviac dva mesiace. Každý prokurátor ju môže rozšíriť (z okresu na generálneho prokurátora).

Oboznámenie sa s materiálmi

Ukončenie predbežného vyšetrovania zahŕňa poskytnutie zozbieraných informácií civilným obžalovaným a žalobcom, ako aj ich zástupcom na požiadanie. Tieto osoby sú tiež oprávnené napísať potrebné informácie z materiálov.Po ukončení vyšetrovania, ktoré vyčerpáva odhalenie trestného činu, iba obetiam, obvineným a ich zástupcom sa poskytnú uvedené schopnosti. Aby sa oboznámili s materiálmi a získali z nich potrebné informácie, musia podať aj petíciu. Ukončenie predbežného vyšetrovania tiež predpokladá prípravu obžaloby. Spolu so zhromaždenými materiálmi sa tento dokument zašle prokuratúre.

Úroveň procesnej nezávislosti oprávnených osôb

Predbežné vyšetrovanie v trestnom prípade znamená pre úradníkov, ktorí ho vykonávajú, viac príležitostí. Zamestnanci môžu najmä:

1. Aby nariadil začatie prenasledovania.
2. Koordinujte proces sami.
3. Rozhodovať o vykonávaní vyšetrovacích a iných procesných opatrení.

V druhom prípade sú však stanovené viaceré obmedzenia. Na vykonanie určitých úkonov musí oprávnená osoba získať sankciu prokurátora alebo súdu. Táto požiadavka je ustanovená v čl. 38 Trestný poriadok. Vyšetrovatelia nemajú právo nezávisle rozhodnúť o začiatku prenasledovania. Majú pomerne úzky okruh právomocí. Napríklad ich právomoc nezahŕňa prerušenie predbežného vyšetrovania, jeho ukončenie alebo obnovenie. Pokiaľ ide o činnosti, ktoré vykonávajú v rámci svojej právomoci, takéto právo vo všeobecnosti patrí ich vodcom a prokurátorom.

Odvolanie sa na pokyny vyšších orgánov a osôb

Vyšetrovateľ nemusí súhlasiť s rozhodnutím prokurátora o:

1. Zapojenie subjektu ako obvineného.
2. Zastavenie stíhania alebo zasielanie materiálov súdu.
3. Kvalifikácia aktu.
4. Rozsah poplatku.
5. Výber, zmena a doplnenie, zrušenie preventívnych opatrení.
6. Vyradenie vyšetrovateľa alebo jeho vyradenie z následného vyšetrovania.
7. Odmietnutie udelenia súhlasu s predložením petície o výbere preventívneho opatrenia alebo o vykonaní iných procesných opatrení.

V týchto prípadoch patrí do právomoci zamestnanca pozastavenie predbežného vyšetrovania s predložením jeho písomných námietok vyššiemu prokurátorovi spolu s materiálmi o trestnom čine. Ten zase nemusí súhlasiť s niektorými pokynmi, ktoré vydal odporca. Pre vyšetrovateľov zákon ustanovuje iný postup, podľa ktorého sú všetky príkazy vrátane tých, ktoré sú uvedené v zozname vyššie, povinné. Ich odvolanie nie je prekážkou ich vykonávania.

Všeobecný poriadok

Podstatou predbežného vyšetrovania je zistiť a skonsolidovať stopy trestného činu, zistiť totožnosť páchateľa a iné okolnosti incidentu. Po prijatí správy alebo vyhlásenia o pripravovanej alebo už vykonanej protiprávnej činnosti oprávnení úradníci:

1. Zostaňte na scéne okamžite po prijatí uvedených informácií.
2. Poskytnite ochranu pred zločinom.
3. Ak je to potrebné, poskytnite prvú pomoc obeti a zistite jej totožnosť.
4. Prijímajú opatrenia na zabezpečenie toho, aby situácia zostala nedotknutá až do príchodu vyšetrovateľa.
5. Zhromažďujú potrebné informácie o okolnostiach prostredníctvom prieskumu svedkov, ľudí žijúcich v blízkosti, zisťujú totožnosť očitých svedkov.
6. Ak je to možné, zistite informácie o údajnom páchateľovi, podniknite opatrenia na jeho zadržanie.

Naliehavé kroky

Predbežné vyšetrovanie prípadu zahŕňa vykonanie niekoľkých opatrení, ktorých oneskorenie môže viesť k:

1. Strata / poškodenie stôp kriminality.
2. Ťažkosti pri zisťovaní a opravovaní príznakov činu.
3. Výskyt páchateľa trestného stíhania.

Súčasná CZK neposkytuje úplný zoznam naliehavých opatrení. V praxi tradične zahŕňajú:

• Vyšetrenie.
• Vybrania.
• Inšpekcia.
• Výsluch obete.
• Vyhľadávanie atď.

Procedurálne postupy

Po prijatí naliehavých opatrení, ale najneskôr do 10 dní odo dňa začatia trestného stíhania, by sa mal vyšetrovací orgán preniesť na prokurátora. Od tohto okamihu by sa malo povoliť akékoľvek konanie na vyriešenie trestného činu. Predbežné vyšetrovanie a opatrenia na vykonávanie operatívnych prehliadok sa vykonávajú na základe oznámenia vyšším orgánom o ich výsledkoch. Platí to najmä v prípadoch, keď podozrivé osoby neboli identifikované v priebehu naliehavých krokov.

Činnosť operatívneho vyhľadávania

Cieľom predbežného zisťovania je zistiť informácie o:

1. Svedkovia, očití svedkovia zločinov vrátane pripravovaných.
2. Predmety zneužitia a osoby, ktoré sú za ne vinné.
3. Miesta uloženia nezákonne zaisteného majetku, dokumentov a predmetov, ktoré sú relevantné pre zverejnenie aktu.

Predbežné vyšetrovanie zahŕňa vyšetrovacie opatrenia zamerané na odhalenie osôb podozrivých zo spáchania trestných činov. V procese vykonávania určitých činností sa zisťuje totožnosť subjektu, zisťuje sa jeho poloha. Výsledky operatívnych vyšetrovacích opatrení sa používajú na prípravu a vykonávanie ďalších vyšetrovacích akcií. Slúžia tiež ako dôkaz po náležitom overení a konsolidácii. Podpora operatívneho vyšetrovania sa vymenúva po zaslaní materiálov prokurátorovi s cieľom nájsť osobu, ktorá je vinná zo spáchania trestného činu, výlučne v mene vyšetrovacieho orgánu.

obžaloba

Predbežné vyšetrovanie sa končí dokumentom, v ktorom sa uvádza:

1. Miesto a dátum registrácie.
2. F. I. O., postavenie zamestnanca, ktorý je činom.
3. Informácie o zodpovednom subjekte.
4. Čas a miesto konania, motívy, metódy, ciele, následky a iné významné okolnosti.
5. Znenie obžaloby s odkazom na odsek, časť a článok trestného zákona.
6. Zoznam dôkazov potvrdzujúcich vinu dotknutej osoby, zoznam skutočností uvedených v obhajobe.
7. Poľahčujúce a priťažujúce okolnosti.
8. Informácie o poškodenom, rozsahu a povahe škody, ktorá mu bola spôsobená.
9. Zoznam osôb, ktoré by mali byť predvolané na súd.

Schválenie obžaloby je v kompetencii vedúceho orgánu, ktorý vykonal operačnú prehliadku a iné procedurálne opatrenia. Tento dokument sa spolu so zhromaždenými materiálmi zašle prokuratúre. Ten by ich mal študovať do dvoch dní.

Rozhodnutia prokurátora

Určený úradník po preskúmaní prijatého obvinenia a materiálu urobí jedno z týchto rozhodnutí:

1. Pri návrate prípadu v prípade nedodržania požiadaviek čl. 225 Trestný poriadok. V takom prípade orgán, ktorý vykonal procesné opatrenia, musí obžalobu riadne vyhotoviť a znovu ju zaslať prokuratúre. Komisia môže obdobie vyšetrovania predĺžiť najviac o 3 dni.
2. O schválení aktu a predložení materiálov súdu na posúdenie vo veci samej.
3. O ukončení trestného stíhania z dôvodov ustanovených v čl. 24 - 28 Trestný poriadok.
4. O smerovaní materiálov k predbežnému zisťovaniu.

Ak prokurátor schváli obžalobu, má právo z nej vylúčiť niektoré body a opätovne kvalifikovať obžalobu. Takéto kroky by mali byť zakotvené v príslušnej vyhláške.

Súd a predbežné vyšetrovanie

Jednou z najdôležitejších záruk dodržiavania právnych predpisov pri stíhaní a odhalení trestného činu je monitorovanie činnosti zamestnancov vykonávajúcich operatívne pátracie a iné procedurálne opatrenia. Iba súd má právo rozhodovať:

1. O predĺžení doby zadržania.
2. O prehliadke alebo záchvate v domácnosti.
3. O výbere preventívneho opatrenia vo forme domáceho väzenia, zadržania, kaucie.
4. Pri prehliadke domu bez súhlasu osôb, ktoré v ňom žijú.
5. O umiestnení podozrivého, ktorý nie je vo väzbe, do psychiatrického alebo iného lekárskeho zariadenia na vyšetrenie.
6. O osobnom hľadaní, s výnimkou prípadov ustanovených v čl. 93 Trestný poriadok.
7. Pri zaistení korešpondencie, povolení na jej zabavenie a inšpekcii v komunikačnej inštitúcii.

V rámci prípravného konania má súd právo posudzovať sťažnosti na nečinnosť / konanie, rozhodnutia vyšetrovateľov, prokurátora spôsobom a v prípadoch ustanovených v CPC. Ak preskúmanie materiálov v prvom alebo v nasledujúcich prípadoch odhalí neúplnosť prijatých opatrení, nesprávnu kvalifikáciu aktu alebo iné porušenia, súd prijme vhodné opatrenia na ich odstránenie. Ak existujú dôvody, vydá súkromný dekrét (rozhodnutie). V tomto dokumente súd upozorňuje na fakty o porušení požiadaviek zákona odhalených počas preskúmania, vyžaduje prijatie vhodných opatrení na ich odstránenie a zabránenie im v budúcnosti.

dodatočne

Niektoré vyšetrovacie opatrenia možno vykonať iba so súhlasom súdu. V čl. Postupy na získanie tohto súhlasu upravilo 165 OOS. Zahŕňa nasledujúce kroky:

1. Po dohode s prokurátorom vyšetrovateľ predkladá súdu žiadosť o vykonanie konkrétneho opatrenia vyžadujúceho povolenie súdu. K žiadosti musí byť priložený príslušný dekrét zamestnanca.
2. Súd posúdi žalobu výlučne do 24 hodín od jej prijatia. Stretnutia sa môže zúčastniť zamestnanec a prokurátor.
3. Po ukončení posudzovania žiadosti súd vydá rozhodnutie. Svojím rozhodnutím môže povoliť vykonanie požadovanej udalosti alebo ju odmietnuť s uvedením motívov, ktoré ho viedli.

Dozorné funkcie prokurátora

Toto je nasledujúci úradník po súde, ktorý je oprávnený monitorovať prácu vyšetrovania. Prokurátor má najmä právo:

1. Po prijatí, registrácii a riešení vyhlásení a správ o trestnej činnosti skontrolujte dodržiavanie ustanovení spolkového zákona.
2. Urobiť odôvodnené rozhodnutie, podľa ktorého sa materiály posielajú vyšetrovaciemu orgánu na rozhodnutie vo veci trestného stíhania o skutočnostiach porušenia zákona odhalených prokurátorom.
3. Požiadať autorizované orgány, aby odstránili nedostatky a dôsledky nedodržania požiadaviek regulačných predpisov.
4. Zvážte informácie vyšetrovateľa, ktoré poskytol jeho vedúci, o nesúlade s pokynmi prokurátora a urobte o nich rozhodnutie.
5. Vrátiť materiály s písomnými rozkazmi na vykonanie ďalších opatrení, zmeniť kvalifikáciu činu alebo rozsah obvinenia s cieľom napraviť obžalobu alebo záver a odstrániť zistené porušenia.

Odborný dohľad

Vykonáva ju vedúci vyšetrovacieho orgánu. Vedúci predovšetkým kontroluje včasnosť konania úradníkov pri riešení a predchádzaní trestným činom, prijíma vhodné opatrenia na čo najúplnejšie, najobjektívnejšie a najkomplexnejšie vykonanie stanovených opatrení a postupov. Vedúci oddelenia má práva:

1. Skontrolujte trestné konanie.
2. Zamestnancom dávajte príkazy na vykonávanie určitých činností.
3. Urobiť rozhodnutie, aby bol predmet obvinený.
4. Uveďte kvalifikáciu trestného činu.
5. Zabezpečiť zasielanie materiálov, vykonávanie určitých akcií v rámci predbežného vyšetrovania, postúpenie prípadu inému zamestnancovi, vyšetrovanie zveriť niekoľkým odborníkom atď.

Vedúci jednotky schvaľuje rozhodnutie ukončiť prenasledovanie. Materiály môže vrátiť vyšetrovateľovi na základe jeho písomných pokynov na ďalšie vyšetrovanie.Odvolanie príkazov vedúceho súdu nezastavuje ich výkon, s výnimkou prípadov ustanovených v trestnom poriadku. Vedúci vyšetrovacej jednotky preveruje požiadavky prokurátora na odstránenie porušení zákona spáchaného vo fáze predbežného vyšetrovania. Vedúci oddelenia je oprávnený prijať písomnú námietku proti týmto predpisom. V takom prípade vedúci oddelenia buď pošle prokurátorovi oznámenie o svojom nesúlade s požiadavkami, alebo dá vyšetrovateľovi príkaz na ich splnenie. Ten by mal mať písomnú formu.