Moskva vždy zaujímala mimoriadne miesto medzi ostatnými mestami našej krajiny. Je mestom federálneho významu a zároveň predstavuje najľudnatejšiu metropolu v Rusku. Počet dôchodcov, ktorí v ňom žijú, sa teda už blíži 3 miliónom. Keďže však úroveň cien v tomto meste je pomerne vysoká, penzión v Moskve je o niečo vyšší ako vo väčšine regiónov Ruska.
Zásady tvorby dôchodkov
Na začiatku, rovnako ako v prípade všetkých občanov Ruska, aj obyvateľov Moskvy, sa dôchodok tvorí v súlade s pravidlami stanovenými federálnymi zákonmi č. 400- ФЗ a č. 424- ФЗ z 28. 12. 2013. Podľa nich majú občania, ktorí po dosiahnutí určitého veku pracovali viac ako päť rokov (pre mužov je to šesťdesiat rokov a pre ženy päťdesiatpäť), majú nárok na starobný dôchodok. Tí, ktorí už dosiahli tento vek, ale nemajú požadovanú dĺžku služby, môžu požiadať o platbu sociálneho dôchodku. Okrem toho môžu občania v prípade potreby požiadať o invalidný dôchodok, stratu živiteľa rodiny a ďalšie platby stanovené zákonom. Pripomeňme, že od roku 2015 sa výška dôchodku určuje pomocou pevných platieb a koeficientov, ktoré závisia od počtu odpracovaných rokov a mzdy.
Penzión v Moskve: jeho súčasti
Okrem dôchodku ako takého, vrátane sumy, ktorá sa má predpokladať, ak dôchodca odmietne poberať poistnú časť starobného dôchodku a dodatočné sociálne zabezpečenie, platby dôchodku zahŕňajú tieto príjmy:
- EDV, ktorá zahŕňa kompenzáciu za súbor sociálnych služieb (poskytovanie drog, bezplatné cestovanie za prácou, kúpeľné ošetrenie zadarmo).
- EDV, kompenzácia za bývanie a inžinierske siete.
- Náhrada výdavkov na zaplatenie miestnych telefónnych spojení.
Sociálny štandard
Podľa zákona sa minimálny dôchodok, a to aj v Moskve, vypočítava na základe tejto sumy životné náklady starší občan. V roku 2015 to bolo 8 502 rubľov. Teda minimálny dôchodok v Moskve zodpovedá tejto sume. Avšak s cieľom poskytnúť dodatočnú sociálnu podporu obyvateľom Moskvy v dôchodku, jej vláda v osobe Yu M. Lužkov, ktorý bol v tom čase starostom, vydal dekrét č. 1268-PP. Hovorilo sa o zriadení nepracujúcich dôchodcov od 1. januára 2010 o regionálnych sociálnych dávkach.
V skutočnosti to znamenalo, že minimálny dôchodok v Moskve nemôže byť nižší ako určitý sociálny štandard. V čase uverejnenia uznesenia (2010) to bolo 10 000 rubľov. V budúcom roku sa jeho veľkosť zvýšila o tisíc a po zvýšení v roku 2012 sa nezmenila štyri roky, tj do roku 2015, a dosiahla 12 000 rubľov. Moskovská vláda na úkor rozpočtu hlavného mesta teda kompenzuje rozdiel medzi dôchodkami, ktoré dôchodkový fond prevádza, tj skutočným dôchodkom, a stanoveným sociálnym štandardom. Výsledkom bude, že bez ohľadu na dĺžku služby a plat nebude minimálny dôchodok v Moskve nižší ako 12 000, čo v súčasnosti predstavuje sociálny štandard.
Prečo sa to robí?
Ako viete, Moskva je uznávaná ako jedno z najdrahších miest na svete. Úroveň cien tovaru, služieb a potravín je oveľa vyššia ako vo väčšine regiónov Ruska.Preto je pre osobu, ktorej príjem je iba dôchodok, pomerne ťažké prežiť v takýchto podmienkach. Vzhľadom na to, že úroveň miezd v Moskve je tiež výrazne vyššia ako regionálna úroveň, odpočty, ktoré sa odvádzajú do mestského dôchodkového fondu, sa tiež veľmi líšia. Rozpočet mesta je teda schopný udržiavať najviac finančne najzraniteľnejšie skupiny obyvateľstva. Okrem toho sú dôchodky neustále indexované a sociálna úroveň sa od roku 2012 nezmenila. Podľa dôchodkového fondu je podľa najnovších indexácií priemerný pracovný dôchodok v Moskve 12 400 rubľov, čo automaticky vylučuje jeho poberateľov zo zoznamu tých, ktorí majú nárok na sociálne dávky. Veľkosť priemerného sociálneho dôchodku je samozrejme výrazne nižšia - je 7 500, ale postupne sa zvyšuje. Finančné zaťaženie rozpočtu mesta sa tak každoročne znižuje.
Podmienky spoločného platenia
Od roku 2013 sociálne platby mestská úroveň je obmedzená tzv. rezidenčnou kvalifikáciou. Podľa neho by doba registrácie občana v Moskve mala prekročiť 10 rokov. Toto opatrenie súvisí so skutočnosťou, že mnoho ľudí, ktorí sa blížia k dôchodkovému veku, zmenilo svoju registráciu do Moskvy a po prijatí moskovského príspevku sa vrátili do regiónov, v ktorých naďalej poberali zvýšený dôchodok. Preto sa moskovská vláda rozhodla vyplácať dotáciu iba dôchodcom, ktorých doba registrácie v Moskve je najmenej desať rokov. Zároveň je možné prerušiť registráciu, ak občan pracoval v hlavnom meste, potom ho opustil a znova sa vrátil. V takýchto prípadoch sa dĺžka pobytu v Moskve sčíta.
Upozorňujeme, že tieto zmeny sa týkajú iba tých osôb, ktoré začali poberať dôchodky po 01.01. 2013. Tí, ktorým bol do tohto dňa priznaný dôchodok v Moskve, dostávajú platby v rovnakej výške bez ohľadu na dĺžku svojho pobytu.
Ako požiadať o regionálny príplatok
Aby bolo možné prideliť sociálny príplatok, musia byť orgánom sociálnej ochrany predložené tieto dokumenty:
- cestovný pas;
- ak cestovný pas neobsahuje informácie potvrdzujúce registráciu v Moskve po dobu desiatich rokov, potom ďalší doklad, ktorý ich preukazuje, vydaný registračnými orgánmi;
- dôchodkový certifikát;
- SNILS;
- osvedčenie úradu dôchodkového fondu o štatúte osobného účtu alebo pracovného záznamu;
- osvedčenie potvrdzujúce výšku dodatočnej materiálnej podpory;
- osvedčenie o výške EDV, spolu s nákladmi na súbor sociálnych služieb.
Invalidný dôchodok v Moskve
Napriek všetkým príspevkom vyplácaným obyvateľom Moskvy sa za nich invalidný dôchodok vytvára za rovnakých podmienok ako ostatní občania našej krajiny. Pozostáva z dvoch povinných platieb. Jedným z nich je sociálny alebo pracovný dôchodok, druhým sú mesačné platby v hotovosti.
Do dnešného dňa sa sociálny dôchodok prideľuje týmto kategóriám občanov.
- Podľa poslednej indexácie dôchodkov uskutočnenej v apríli 2015 majú osoby so zdravotným postihnutím skupiny III nárok na sociálny dôchodok 4 053,75 rubľov.
- Osoby so zdravotným postihnutím skupiny II (s výnimkou detí so zdravotným postihnutím), deti, ktoré stratili jedného z rodičov, ak ešte nie sú staršie ako 18 rokov alebo do 23 rokov, ak študujú na plný úväzok. Sociálny dôchodok pre nich je 4 760,09 rubľov.
- Zakázaná skupina I, zdravotne postihnutí ľudia z detstva, ktorí majú II. skupinu zdravotných postihnutí, ako aj deti, ktoré stratili obidvoch rodičov (alebo slobodnú matku), ktorí prechádzajú denným vzdelávaním, ale nie staršie ako 23 rokov. Majú nárok na dôchodok 9 538,20 rubľov.
- Deti so zdravotným postihnutím a ľudia so zdravotným postihnutím od detstva skupiny I majú nárok na dôchodok vo výške 11 445,68 rubľov.
EDV okrem toho sumarizuje sociálne a pracovné invalidné dôchodky. Pre občanov so zdravotným postihnutím sú to:
- Skupina I - 2 972 rubľov;
- postihnuté deti a skupina II - 2 123 rubľov;
- Skupina III - 1700 rubľov.
Moskovský dôchodok v roku 2016
Pri odpovedi na otázku, aký dôchodok sa očakáva v Moskve v roku 2016, môžeme bezpečne povedať, že sa zvýši. V októbri tohto roku Sergei Sobyanin potvrdil, že na jar sa plánuje zvýšenie sociálneho štandardu na 14 500 rubľov. Indexovanie by sa malo uskutočniť od februára do apríla 2016.
