Každá osoba, vedome alebo nevedome pri svojich činnostiach, sa riadi určitými pravidlami. Pôsobia ako vzory, vzorce správania. Všetky tieto pravidlá sa líšia z hľadiska obsahu a metód výskytu. Jeden cieľ ich však spája. Tieto modely bránia konaniam, ktoré ničia právny štát a verejný poriadok.
Klasifikácia noriem
Podľa ich predmetu regulácie je možné pravidlá rozdeliť do dvoch veľkých kategórií. Prvý z nich je sociálne normy. Vďaka nim sa vytvára právny štát a verejný poriadok. Koordinujú vzťahy medzi ľuďmi a ich skupinami. Druhá kategória obsahuje technické normy. Regulujú vzájomné pôsobenie človeka a sveta okolo neho - technológie a prírody.
Sociálne normy
Konajú ako pravidlá správania, na základe ktorých sa vytvára verejný poriadok. Existujúce vzorce správania ilustrujú, ako v určitých prípadoch konať. Sociálne normy regulujú vzťahy v spoločnosti, pôsobia ako prostriedok kontroly, nevyhnutnú podmienku rozvoja a života ľudstva. Udržiavanie verejného poriadku teda závisí od ich priameho konania.
Technické normy
Tieto vzorce naznačujú, ako sa správať proti mnohým prírodné objekty zložité a jednoduché zariadenia, ako formovať materiálne hodnoty. V súlade s vývojovými trendmi moderného sveta, najmä za posledné dve storočia, došlo k zhoršeniu environmentálnych, surovinových, jadrových, energetických a mnohých ďalších globálnych problémov. V tejto súvislosti sa stále viac technických štandardov stáva spoločenskou a tvorí kvalitatívne novú vrstvu. Tieto nové modely vám umožňujú regulovať interakcie medzi ľuďmi v procese ich vykonávania technických pokynov a pravidiel. Takisto nepriamo regulujú verejný poriadok. Medzi takéto normy patria napríklad predpisy platné v oblasti hmotného práva, SDA, normy pre prevádzku rôznych zariadení, PTB počas skladovania, prepravy a používania výbušných, jedovatých a iných toxických zlúčenín atď.
Verejný poriadok: koncept
Potreba vytvoriť správne životné podmienky je určená samotnou povahou spoločnosti. Potrebuje stabilný a stabilný systém vzťahov, disciplíny a pravidiel, ktoré takýmto trestným činom zabránia. Verejný poriadok neexistuje vo svete, v ktorom vládne zákonnosť, beztrestnosť a nemorálnosť. V teórii štátu a práva sa stanovilo, že pre každý spôsob výroby hmotného tovaru je potrebné posilnenie sociálnych interakcií a väzieb. Bez tohto nie je cieľavedomá a spoločná činnosť ľudstva nemysliteľná. Čo je to verejný poriadok? Koncept v predtriednej spoločnosti naznačoval, že ľudia majú určité tradície a zvyky. Na základe svojej populácie vstúpili do vzťahu, vykonávali konkrétnu činnosť. Po príchode súkromného vlastníctva, deľbe práce, formovaní tried, udržiavaní verejného poriadku je zabezpečená morálnymi a právnymi normami ustanovenými štátom.
Podstata tohto fenoménu
Verejný poriadok je formovaný z dobrovoľných vzťahov medzi ľuďmi, prejavujúcich sa správaním a konaním.Konajú ako výsledok svojich vedomých aktivít. Štát a politický systém majú aktívny vplyv na vzťahy medzi ľuďmi. Organizácia verejného poriadku slúži ako jedna z hlavných funkcií moci. Vykonávanie tejto úlohy sa uskutočňuje prostredníctvom prijatia určitých zákonov, kontroly ich dodržiavania a vykonávania. Verejný poriadok v štáte je teda sociálnoprávnou kategóriou založenou na vzťahoch medzi ľuďmi, keď dodržiavajú zavedené morálne, morálne a iné normy. Nedotknuteľnosť tohto systému sú zaručené orgánmi. Podstatu tohto fenoménu tvoria relatívne stabilné, pravidelné, potrebné vnútorné spojenia, ktoré sú vlastné usporiadaniu a kombinujú všetky jeho prvky do jedného komplexu.
Pozrite sa na problém
Verejný poriadok ako systém sociálnych vzťahov a vzťahov v literatúre a právnych predpisoch sa posudzuje v širokom a úzkom zmysle. V druhom prípade hovoríme o skutočnosti, že stanovené pravidlá sa neuplatňujú na všetky existujúce interakcie, ale iba na ich určitú časť. Potreba takéhoto oddelenia je daná rozmanitosťou a všestrannosťou vzťahov medzi ľuďmi v každej konkrétnej oblasti, prítomnosťou osobitných právnych noriem zameraných na reguláciu týchto vzťahov.
Okrem toho by sa v právnych predpisoch mali zohľadniť aj druhy zodpovednosti za takéto trestné činy. Verejný poriadok nebude existovať, pokiaľ štát nestanoví určité regulačné nástroje. Nie všetky mocenské inštitúcie sú oprávnené ich používať. Na ich aplikáciu sa vytvárajú príslušné orgány verejného poriadku. Ich kompetencie, povinnosti a schopnosti sú prísne upravené zákonom. Spolu s tým sa občanom systému dáva osobitné miesto. Do tej istej miery sa môžu všetci ľudia žijúci v krajine podieľať na ochrane verejného poriadku. Obyvateľstvo však nemá také právomoci, aké mu boli zverené v rôznych prípadoch. V tomto ohľade sa bezpečnosť a ochrana verejného poriadku ľuďmi realizujú dodržiavaním požiadaviek stanovených zákonmi a normami.
Hlavné ciele
Vzhľadom na verejný poriadok ako na sociálnoprávnu kategóriu je potrebné poznamenať, že systém je podmienený potrebami obyvateľstva, ktorého uspokojenie nastáva v procese interakcie medzi rôznymi ľuďmi. Počas komunikácie sa vytvárajú vzťahy na vhodných miestach. Účelom tohto celého systému je zabezpečiť pokojné prostredie pre ľudský život, normálne podmienky pre odpočinok a prácu, činnosť organizácií, inštitúcií, služieb, orgánov, mocenských inštitúcií.
Verejné miesta
V právnych predpisoch nie je jasná definícia tohto pojmu. Normy však poskytujú približný zoznam miest patriacich do kategórie verejnosti. Zahŕňa najmä:
- Diaľnic.
- Parky.
- Letisko.
- Vlakové stanice.
- Havens.
- Ulice.
- Štvorce a tak ďalej.
V literatúre je verejné miesto definované ako územie, na ktorom prebieha komunikácia medzi ľuďmi na uspokojenie rôznych životných potrieb. Tento výraz je teda spojený s pobytom v jednej oblasti skupiny osôb. Porušenie verejného poriadku tak ovplyvní záujmy ostatných ľudí, ktorí sú s vinou na tom istom území. Táto okolnosť vysvetľuje stanovenie trestu za ten istý čin spáchaný na preplnených miestach a mimo nich. V prvom prípade sa bude považovať za porušenie verejného poriadku a bude mať za následok zodpovednosť. Napríklad zákon ustanovuje trest za pitie alkoholu v parku, na ulici atď.
Obsah materiálu
Tento prvok verejného poriadku zahŕňa skutočné sociálne vzťahy.Ako podstata sú:
- Hospodársky režim v krajine.
- Politická štruktúra štátneho aparátu.
- Druh demokracie.
- Skutočné potreby a záujmy obyvateľstva (členov spoločnosti).
- Systém vzťahov medzi ľuďmi a potreba ich regulácie.
Voliteľný prvok
Prejavuje sa v správaní osôb, ktoré sa podieľajú na ochrane verejného poriadku, jeho formovaní, udržiavaní. Úmyselné činy človeka konajúce ako funkcia jeho psychiky majú úzky vzťah s realitou a závisia od reality. Tie alebo iné konania, ktoré jednotlivec podnikne v oblasti verejného poriadku, môžu byť v súlade s požiadavkami zákona. Z tohto dôvodu dochádza ku konsolidácii sociálnej situácie v krajine. Ľudské správanie môže byť tiež v rozpore so zavedenými normami. V takom prípade sa jeho konanie za určitých okolností považuje za trestný čin proti verejnému poriadku.
Subjektívne sa prejaví v vedomej produkcii prejavov správania potrebných pre človeka na dosiahnutie akýchkoľvek cieľov. V tomto prípade má osobitný význam výchova k úcte k človeku k zavedeným sociálnym normám, prostredníctvom ktorého sa vykonáva udržiavanie a ochrana verejného poriadku. Štátna vôľa je vyjadrená v legislatívnych aktoch. Je nevyhnutnosťou pre každého. Pravidlá a nariadenia určujú vzorce ľudského správania, regulujú vzťahy medzi nimi a ďalšími dôležitými aspektmi spoločenského života. Týmto regulačným vplyvom na konanie, správanie, teda vôľu účastníkov interakcie, sa vykonáva štátna ochrana verejného poriadku.
Právny aspekt
Normy, ktoré sa uplatňujú v oblasti vzťahov s verejnosťou, koordinujú správanie občanov prostredníctvom:
- Zavedenie zákazov konania, ktoré má nepriaznivé dôsledky pre spoločnosť.
- Stanovenie pravidiel, ktoré predpisujú možné alebo správne správanie ľudí.
- Vymedzenie právomoci a regulácia činností oprávnených osôb na ochranu poriadku subjektov
- Stanovenie zodpovednosti za nedodržiavanie nariadení a zákazov.
Normatívna regulácia teda pokrýva pomerne širokú škálu vzťahov, ktoré sa medzi ľuďmi vyvíjajú v rámci verejného poriadku.
Ústavné ustanovenia
Normy základného práva zaujímajú vedúce postavenie v oblasti právnej úpravy vzťahov v rámci verejného poriadku. Ústavné predpisy vyjadrujú nielen základné princípy štruktúry štátu a interakcie medzi subjektmi. Občanom a združeniam, úradníkom, štátnym a územným orgánom ukladajú povinnosť dodržiavať stanovené pravidlá. Na území Ruskej federácie je zakázané najmä zakladanie a fungovanie organizácií, ktorých ciele a činnosti sú zamerané na násilnú zmenu a zničenie integrity systému krajiny, podnecovanie náboženských, národných, rasových a sociálnych rozdielov.
Legislatíva a nariadenia
Zohrávajú tiež dôležitú úlohu pri udržiavaní verejného poriadku. Normy zamerané na vytváranie normálnych a pokojných podmienok pre život obyvateľov a organizácií sú stanovené v trestnom, správnom a inom zákonníku. Sú prítomní aj vo vládnych a prezidentských dekrétoch, aktoch prijatých inými orgánmi výkonnej a zastupiteľskej moci subjektov a obcí.
Morálka, zvyky a tradície
Tieto prvky existujú v spoločnosti už od staroveku. Ukladajú ľuďom určité povinnosti, pôsobia ako prostriedok na predchádzanie akémukoľvek zločinu proti verejnému poriadku. Morálka vychováva človeka v duchu stabilného a presného dodržiavania zákona, rešpektovania dôstojnosti a cti druhých.Prispieva k rozvoju neústupnosti k antisociálnym prejavom, k formovaniu svedomitého výkonu určitých povinností, zodpovedností a iných vecí. S týmto morálne štandardy sú základom pre konanie proti tým, ktorí nedodržiavajú zákon. Antisociálne žaloby môžu byť predmetom diskusie na schôdzach priateľského súdu, kolektívnych pracovných síl atď. Dodržiavanie morálnych princípov a pravidiel hostela do značnej miery určuje stav poriadku v spoločnosti, jeho silu v štáte.
Antisociálne prejavy: potenciálna hrozba
Čím je spoločnosť vyspelejšia a civilizovanejšia, tým netolerantnejšia sa v nej prejavuje rôznymi činmi, ktoré ju korodujú. V tomto zmysle je dodržiavanie zavedených noriem správania všetkými ľuďmi čoraz dôležitejšie. Potreba posilňovať a udržiavať verejný poriadok je určená záujmami štátu, celej populácie a každej osoby jednotlivo. Stanovené normy odrážajú vôľu väčšiny ľudí žijúcich v krajine, prispievajú k rozvoju a zlepšovaniu vzťahov medzi subjektmi. Predpisy chránia legitímne záujmy sloboda a práva ľudí, organizácií, podnikov, inštitúcií.
Zapojenie štátu
Otázky týkajúce sa posilňovania a udržiavania poriadku v spoločnosti sú predmetom záujmu orgánov. Štát, najmä v moderných podmienkach, venuje pozornosť predovšetkým vzdelávaniu obyvateľstva, rešpektovaniu zákonov, správnemu prístupu k akceptovaným štandardom a existujúcim pravidlám. Pri činnosti orgánov má zásadný význam odstránenie porušení v oblasti pracovnej disciplíny, predchádzanie podplácaniu a krádežiam, chuligánstvo, opilstvo a iné protispoločenské prejavy. Veľká pozornosť sa venuje ochrane jednotlivca, stabilizácii jeho postavenia v štáte, zachovaniu a zabezpečeniu realizácie ekonomických, politických a iných práv a slobôd. Spolu s tým rastie zodpovednosť ľudí za ich správanie voči kolektívu, moci a iným jednotlivcom. Dosahovanie cieľov sa realizuje štátom prostredníctvom dôsledného vykonávania vzdelávacích, organizačných a legislatívnych opatrení. Ich cieľom je posilnenie sily právneho základu života, disciplíny a boj proti antisociálnym prejavom.
Vystavte nástroje
Opatrenia na posilnenie poriadku v spoločnosti sú stanovené vo vnútroštátnom práve. V posledných rokoch prešlo mnohými významnými zmenami. Najmä v roku 1991 a nasledujúcich rokoch boli prijaté legislatívne akty, ktoré sa priamo zameriavajú na zabezpečenie poriadku v krajine a spoločnosti, udržiavanie bezpečnosti v štáte. Patria sem najmä federálny zákon o:
- o polícii;
- núdzové situácie;
- operatívne vyšetrovacie činnosti;
- zabezpečenia;
- vnútorné jednotky Ministerstva vnútra Ruskej federácie a mnoho ďalších.
Vytváranie a udržiavanie sociálnej stability
Ochrana verejného poriadku je implementácia rôznych opatrení zameraných na ochranu života a zdravia, dôstojnosti a cti, slobôd, záujmov ľudí, organizácií, inštitúcií, úradníkov, podnikov zo strany štátnych inštitúcií. Účelom ich aplikácie je vytvorenie pokojného prostredia v osadách, ktoré prispieva k relaxácii a práci, stabilnej práci sociálnych združení, štátnych inštitúcií, skupín podnikov. Súčasťou systému opatrení je právna úprava - prijatie príslušných aktov koordinujúcich správanie obyvateľstva oprávnenými orgánmi, ako aj vykonávanie týchto požiadaviek všetkými subjektmi.
Praktické využitie opatrení
Vyjadruje sa v činnostiach oprávnených orgánov na potláčanie a predchádzanie antisociálnym konaniam, na zodpovednosť páchateľov. Opatrenia sa vykonávajú aj prostredníctvom pomoci príslušným združeniam a orgánom pri vytváraní a udržiavaní normálnych podmienok pre komunikáciu a vzájomné vzťahy ľudí v priebehu pracovných, výrobných a iných činností povolených zákonom, ako aj pri uspokojovaní ich duchovných a materiálnych potrieb. Pri používaní nástrojov vplyvu je rovnako dôležité poskytovanie záruk za výkon povinností a výkon práv všetkými subjektmi.
Spôsoby udržania stability
Komplexná a pomerne komplexná povaha oblasti regulácie verejného poriadku si vyžaduje vytvorenie rôznych metód na jej ochranu. Vzhľadom na špecifiká regulačnej regulácie a povahu použitých opatrení existuje niekoľko spôsobov, ako udržať stabilitu v štáte. Patria sem:
- Metóda operatívneho vyhľadávania. Táto metóda zahŕňa použitie opatrení zameraných na odhalenie a predchádzanie trestným činom v tejto oblasti. Takéto činnosti sa zameriavajú aj na pátranie a zadržiavanie osôb, ktoré sa skrývajú pred zodpovednosťou, vyšetrovaním a súdnym konaním.
- Administratívna metóda ochrany. Zahŕňa to použitie organizačných a zákonodarných opatrení. Nástroje na správu vám umožňujú predchádzať trestným činom a predchádzať im. Zodpovednosť sa v tomto prípade prejavuje vo forme uloženia primeraných sankcií páchateľom.
- Trestná regulácia. Táto metóda sa realizuje stíhaním a trestaním páchateľov spôsobom predpísaným v Trestnom zákone a Trestnom poriadku.
- Metóda občianskeho práva zabezpečujúca verejný poriadok umožňuje použitie prostriedkov na ochranu záujmov ľudí, organizácií, podnikov pred zásahmi v dôsledku spôsobovania materiálnej alebo morálnej ujmy.
Interakcia s inými oblasťami života
Verejný poriadok má úzke vzťahy so sociálnym zabezpečením. Ako je uvedené v právnych časopisoch, pozostáva zo vzťahov, ktoré sa týkajú lokalizácie (prevencie) negatívnych pre zdravie a život ľudí a ich majetkových akcií a javov, ktoré zase pôsobia ako následky správania jednotlivcov alebo pôsobenia prírodných síl. Bezpečnostné vzťahy majú svoje vlastné špecifiká. Nevytvára však prekážky dodržiavania noriem a pravidiel správania v spoločnosti.
Posilnenie verejného poriadku navyše zvyšuje bezpečnosť jednotlivca a celej populácie. Na objasnenie podstaty týchto javov je mimoriadne dôležitá otázka ich vzťahu k inej sfére života. Ide najmä o právny štát. Považuje sa za správne, upravené zariadenie a stav niečoho. Právo a poriadok a verejný poriadok sú dve vzájomne prepojené kategórie. Prvá sa používa na charakterizáciu stavu vzťahov v spoločnosti, ktorá sa vytvára pri regulácii interakcií právnymi normami a ich implementácii. Právo a poriadok a verejný poriadok plnia spoločné funkcie - vytvárajú stabilitu v sociálnej oblasti.
