V tomto článku sa preskúma, aké zásady uplatňujú uplatňovanie právneho štátu, etapa uplatňovania právneho štátu, ako aj formu jeho vykonávania. Východiskom pre implementáciu právnych noriem je tvorba právnych predpisov. Pri prijímaní normatívneho právneho aktu musí zákonodarca sledovať jeho súlad so zreteľom na predtým prijaté zákony a ústavu. Normy práva sa vytvárajú na reguláciu vzťahov medzi subjektmi práva.
Uplatňovanie práva - definícia pojmu
Uplatňovanie právnych noriem je činnosť autorizovaných orgánov, ktorej cieľom je prijímanie legislatívnych aktov vydávaním osobitných požiadaviek.
Tento druh činnosti je potrebný v prípadoch, keď nie je možné úplne implementovať právny štát. Takéto prípady možno zhrnúť do niekoľkých skupín:
- ak povinnosti a práva nevznikajú pre právnické osoby alebo fyzické osoby bez vonkajšieho zasahovania orgánov (napríklad návrh na vojenskú službu);
- ak je potrebné zistiť neprítomnosť alebo prítomnosť určitých právnych skutočností alebo zaregistrovať akékoľvek právne kroky (napríklad osvedčenie o kópii transakcie);
- ak sa spor medzi subjektmi právnych vzťahov nemôže vyriešiť bez zásahu orgánov (rozvod s rozdelením majetku);
- ak je potrebné stanoviť mieru a druh zodpovednosti páchateľa.
Presadzovanie práva ako druh právneho vzťahu
Keďže uplatňovanie právneho štátu je vzťah medzi orgánmi štátnej správy a jeho subjektmi zameraný na identifikáciu vzťahov v oblasti presadzovania práva, zákonodarca sa neobmedzuje len na rozdelenie právnych vzťahov podľa ich zákonodarnej a služobnej úlohy. Zo všetkých existujúcich právnych noriem by sa mali vyčleniť tie, ktoré sú funkčne navrhnuté na priamu reguláciu právnej činnosti. Tieto normy zahŕňajú právne odvetvia, ktoré sa vykonávajú ako súčasť procesu vymáhania.
Existujú aj etapy uplatňovania právneho štátu a ich charakteristické znaky, ktoré majú určité osobitné črty. Vzťahy v oblasti vynútiteľnosti práva sú ukončené, zmenené a vznikajú v dôsledku nástupu právnych skutočností, ktoré sú následne prezentované vo forme právnej štruktúry charakterizovanej verejnoprávnymi konaniami.
Presadzovanie práva - právna povaha
Teoretici sa najviac zaujímajú o vzťahy v oblasti presadzovania práva, ako aj o etapy uplatňovania právneho štátu. TGP porovnáva vymáhanie práva s procesnými vzťahmi, ktoré zahŕňajú tak podstatnú stránku regulácie, ako aj procesné a procedurálne aspekty.
Materiálne normy sú zamerané na reguláciu vzťahov medzi právnickými osobami a orgánmi. Predmetom regulácie sú organizačné vzťahy, ktoré sa vyvíjajú v procese vládnej moci.
Vynucovacie vzťahy sú definované ako osobitný druh vzťahov s verejnosťou, v rámci ktorého sa výkon štátnych právomocí, ako aj vykonávanie konkrétnych právnych situácií.
dôkaz
Etapy uplatňovania právneho štátu majú niekoľko čŕt:
- Uplatňovanie práva zahŕňa činnosť štátnych orgánov.
- Majú autoritatívny charakter, pretože rozhodnutia sa prijímajú prostredníctvom jednostranného vyjadrenia vôle štátneho orgánu.
- Presadzovanie práva je v súlade so všetkými regulačnými aktmi, ako aj s ústavou.Potreba dodržiavať procesné pravidlá pri presadzovaní práva vyplýva z dodržiavania požiadaviek štátneho donucovania, ako aj zákonnosti. Výsledkom týchto činností je vydanie osobitných požiadaviek, ktoré vymedzujú povinnosti a práva účastníkov právnych vzťahov.
- Presadzovanie práva je založené na právnych predpisoch štátu.
Uplatňovanie právnych etáp
Fáza uplatňovania právneho štátu je zložitá a zároveň viacstupňová činnosť. Vynútiteľnosť práva má 4 stupne:
- Objasnenie okolností prípadu.
- Stanovenie základu prípadu.
- Prijatie právne relevantného rozhodnutia vo veci.
- Priniesť rozhodnutie všetkým zainteresovaným verejným a štátnym orgánom a ich úradníkom.
Fáza prípadovej štúdie
Zistenie okolností prípadu je prípravnou fázou, v dôsledku ktorej sa vykonáva uplatňovanie zásad právneho štátu. Fázy uplatňovania sa vyjadrujú ako významné skutočnosti o udalosti, na ktorú sa vzťahujú právne predpisy.
Skutočné okolnosti fungujú ako právne významné iba vtedy, ak s nimi právna norma spája ukončenie alebo zmenu právneho vzťahu, povahu a rozsah sankcií. V právnej praxi sa uvádzajú ako hlavné skutočnosti alebo okolnosti, ktoré sa majú preukázať (napríklad skutočnosť, že ide o vraždu).
Úplná dôveryhodnosť a správna právna konsolidácia sú zásadami, ktoré charakterizujú uplatňovanie právneho štátu. Fázy uplatňovania sa vyjadrujú preukázaním dôkazov v prípade. Dôkazy sú údaje týkajúce sa faktických okolností, ktoré zahŕňajú argumenty v sporoch, logické argumenty.
Zdroje informácií o skutočných okolnostiach prípadu si vyžadujú procesnú certifikáciu alebo konsolidáciu. Napríklad protokol so zoznamom vecí nájdených počas prehliadky je povinný podpísať svedkami. Zákon ustanovuje univerzálnu prístupnosť dôkazov, ale ak sa získa nezákonne, považuje sa za neplatný (napríklad nezákonné odposluch telefonického rozhovoru).
Dôkaz je predbežnou fázou, v ktorej sa vykonáva uplatňovanie zásad právneho štátu. Fázy aplikácie sú prezentované vo forme logickej činnosti subjektov, ktorá je zameraná na zisťovanie dôkazov, ich výskum a hodnotenie.
Ak by vyšetrovanie prípadu neodhalilo okamžite všetky právne významné skutočnosti a udalosti, ktoré sa týkajú trestného činu, bude po uplynutí času oveľa ťažšie vykonať. Čím viac okolností a skutočností bude odhalených v prvej fáze presadzovania práva, tým rýchlejšie budú všetky nasledujúce fázy.
Stanovenie právneho základu prípadu
Základom prípadu je druhá fáza, v ktorej sa vykonáva uplatňovanie právneho štátu. Fázy žiadosti sú štruktúrovanou činnosťou orgánov, ktorá zahŕňa:
- Výber normy, ktorá sa má následne uplatniť.
- Kontrola textu normatívneho aktu obsahujúceho potrebnú normu.
- Overenie jeho pravosti a spôsobov pôsobenia v priestore, v okruhu osôb a času.
- Pochopenie obsahu a významu normy.
Výber právneho štátu sa uskutoční po zistení povahy daných okolností. Etapy procesu uplatňovania právneho štátu sú zamerané predovšetkým na určenie oblasti legislatívy, ktorá upravuje konkrétne právne vzťahy. Potom sa vytvorí druh vzťahu, podľa ktorého sa vyberie určitá norma, ktorá zabezpečuje konkrétnu životnú situáciu.
Po výbere právneho štátu zákonodarca kontroluje autentickosť znenia právneho aktu, ktorý obsahuje pravidlo. Potom sa ukáže, aké zmeny boli vykonané v normatívnom akte.Po týchto krokoch je povinná „kritika“ právnej normy, ktorá zahŕňa podrobnú a komplexnú kontrolu možnosti uplatnenia právneho štátu v konkrétnom životnom prípade. Kritika je zase rozdelená na „nižšie“ a „vyššie“.
Vďaka „najvyššej“ kritike sa kontroluje zákonnosť zákona a zisťujú sa rozpory. Taktiež sa kontroluje, či je pozastavený v konaní, či sa okruh jeho vplyvu rozširuje na vzniknuté právne vzťahy. Ak právny štát neprekoná „najvyššiu“ kritiku, jeho uplatňovanie je spochybnené. Nie je možné uplatniť právnu normu, ktorá bola prijatá po vzniku regulovaných právnych vzťahov.
„Nižšia kritika“ sa týka iba legislatívneho textu. Zameriava sa na vyhodnotenie verbálnej prezentácie normy, ako aj na odstránenie chýb (strojom napísaných alebo tlačených), ku ktorým došlo pri výberovom konaní.
Prvú fázu uplatňovania právneho štátu možno stručne opísať ako predbežnú právnu kvalifikáciu, na konci ktorej sa určí okruh okolností prípadu. Konečná kvalifikácia sa vykonáva pri formulovaní konečného záveru týkajúceho sa právnych noriem, ktoré spadajú do konkrétneho životného prípadu.
V poslednej fáze procesu presadzovania sa musí objasniť význam a obsah legislatívneho aktu, inými slovami, výklad právneho štátu. Tento druh činnosti vykonávajú všetci účastníci právneho vzťahu, pretože právny štát je svojou povahou abstraktný, hoci sa vzťahuje na konkrétnu životnú udalosť. Aj v tejto fáze presadzovania je potrebné stanoviť všetky pomocné pravidlá, ktoré následne pomôžu objasniť základné pravidlo právneho štátu.
Rozhodovanie o prípade
Poslednou fázou procesu uplatňovania právneho štátu je rozhodnutie vo veci. Z formálneho hľadiska je táto etapa vyjadrená vo forme záveru, v ktorom skutočnosti podliehajú právnej norme. V tejto situácii súd alebo iný exekučný orgán na základe svojej právomoci uplatňuje všeobecné pravidlá na prevládajúce životné podmienky.
Výsledkom rozhodnutia vo veci je imperatívny príkaz alebo príkaz, ktorý sa predkladá v listinnej podobe (akt, veta, rozhodnutie, záver). Štátny imperiálny príkaz má dvojakú funkciu:
- Právny význam spočíva v vyhlásení alebo potvrdení existencie určitých skutočností v danom prípade, ako aj ich legitimity.
- Po vydaní rozhodnutia je potrebné, aby príslušné orgány vykonali ďalšie činnosti zamerané na výkon súdneho rozhodnutia, ktorým bola uložená sankcia.
- Rozhodnutie vo veci má podriadené postavenie vo vzťahu k iným zákonodarným aktom a je tiež založené na právnych predpisoch vydaných na účely individuálneho vplyvu.
- Úrady prijímajú právne relevantné dokumenty, ktoré sú špecifické pre túto fázu uplatňovania právneho štátu (príklady: hlavný akt, ktorým sa zabezpečuje rozhodnutie vo veci, a pomocný akt - prijaté pri zisťovaní skutkových okolností počas súdneho konania).
Rozhodnutie vo veci sa považuje za jeden z najdôležitejších aktov z dvoch dôvodov:
- osoby zodpovedné za rozhodovanie sú zodpovedné za svoje konanie voči občanom a štátu;
- rozhodnutie má rozhodujúcu úlohu v osude subjektov, na ktoré sa normatívny akt uplatňuje.
Správne rozhodnutie stanovuje:
- posilňovanie práva a poriadku vo všeobecnosti;
- podpora autority štátu v spoločnosti;
- budovanie rešpektovania práva;
- ochrana ľudských práv.
V praxi sú všetky fázy uplatňovania práva navzájom neodlučiteľnou jednotou a často sa vyjadrujú aj prostredníctvom rovnakých konaní. praxe etapy konania sa predkladajú v občianskom a trestnom konaní.
V trestnoprávnej oblasti sa tieto stupne výkonu uvádzajú ako:
- Súd.
- Predbežné vyšetrovanie.
- Výkon trestu.
Pri kancelárskych prácach sa rozlišujú tieto fázy:
- Justičné vzdelávanie.
- Riešenie sporov
- Vykonanie rozhodnutia.
Napriek rozdeleniu etáp presadzovania práva podľa odvetvia však majú všetky tieto ciele jediný cieľ - stanoviť okolnosti prípadu a urobiť právne významné rozhodnutie.
Upozorniť na rozhodnutie všetky zainteresované verejné a štátne orgány, ako aj úradníkov
Príslušný orgán sa nezúčastňuje iba na vydávaní autoritatívnych rozhodnutí v prípade, ale zainteresovaným stranám prináša aj informácie o jeho prijatí. Takéto akcie sa vykonávajú tak po vydaní rozhodnutia, ako aj po uplynutí určitého časového obdobia.
Prijaté rozhodnutie určuje osud účastníkov konania, ovplyvňuje skutočné okolnosti prípadu, určuje povinnosti a práva osôb zúčastnených na konaní a stanovuje sankcie proti páchateľom.
V tejto fáze sa proces vymáhania končí, po ktorom nasleduje implementácia rozhodnutia.
záver
Uplatňovanie práva je osobitnou činnosťou príslušných orgánov, ktorá je zameraná na implementáciu legislatívnych noriem vydávaním individuálnych požiadaviek.
Hlavné etapy uplatňovania právneho štátu sa uskutočňujú v štyroch etapách:
- Určenie právneho základu prípadu.
- Zistenie okolností prípadu.
- Rozhodovanie.
- Upozorniť na zavedené rozhodnutie všetku zainteresovanú verejnosť, štátne orgány a úradníkov.
Všetky štyri etapy sú spojené jedným špecifickým znakom, ktorý je vyjadrený v právnom posúdení všetkých okolností v prípade priradením konkrétneho prípadu k potrebnej právnej norme.
Vynútiteľnosť práva sa vyžaduje, aby boli v súlade so základnými požiadavkami zákonnosti, účelnosti, spravodlivosti a spoľahlivosti.
