Colná prehliadka počas colnej kontroly

Pri vykonávaní colnej kontroly v niektorých prípadoch existujú otázky, na riešenie ktorých sú potrebné osobitné znalosti. To je napríklad prípad, keď potrebujete objasniť akýkoľvek náklad, informácie v dokumentácii alebo vozidlo. V takýchto prípadoch sa vymenuje colná prehliadka. Pri colnej kontrole určitých druhov výrobkov je tento postup povinný. Zvážte ďalej, čo predstavuje.

Všeobecné informácie

Colná prehliadka pri colnej kontrole je štúdia, ktorú vykonávajú odborníci s vedeckými znalosťami. Je potrebné zaoberať sa otázkami v oblasti cezhraničnej prepravy tovaru. Mali by sa zdôrazniť tieto vlastnosti colnej prehliadky:

1. Vykonávanie postupu je založené na uplatňovaní špeciálnych znalostí v rôznych oblastiach techniky, umenia, vedy alebo remesla.
2. Vymenovanie colnej prehliadky, ako aj jej príprava a priame vykonanie sa musia vykonať v súlade so zavedenými právnymi predpismi. Definuje povinnosti a právomoci odborníkov a iných zainteresovaných strán, ako aj hlavné fázy samotnej štúdie.
3. Na konci skúšky je uvedený záver. Oprávnené orgány zvažujú tento čin pri rozhodovaní o budúcom osude nákladu.

Predmety štúdia

Skutočné údaje zistené a prešetrené počas colnej kontroly podliehajú colnej kontrole. Tieto údaje sa týkajú najmä overovania nákladu s cieľom určiť, či sa informácie uvedené vo vyhlásení a iných dokumentoch zhodujú s názvom, nákladmi, množstvom a pôvodom výrobkov prepravovaných cez hranice. Špecialisti vykonávajúci výskum by mali mať vedomosti nielen v oblasti dohľadu, ale aj v iných oblastiach. Jedným z týchto odvetví je veda o komoditách. Colné prehliadky aj iné kontrolné opatrenia si vyžadujú zrozumiteľnosť v súlade s normami ustanovenými zákonom. Predmetom výskumu môžu byť:

1. Dokumentácia obsahujúca informácie o prepravovanom náklade a vozidle.
2. Výrobky a vozidlá, ktoré sú pod colnou kontrolou.
3. Dokumentácia obsahujúca údaje o vykonávaní činností (operácií) týkajúcich sa tovaru a vozidiel.

Celnú kontrolu teda možno vykonať vo všetkom, čo súvisí s prepravou vozidiel a výrobkov cez hranice akýmkoľvek spôsobom.

Ciele výskumu

Hlavným cieľom colnej prehliadky je ochrana ruského trhu pred výrobkami nízkej kvality. Jeho dosiahnutie si vyžaduje sústredenie rôznych snáh, pretože výskum by sa mal vykonávať z rôznych perspektív. V tejto súvislosti vyvstáva pred špecialistami niekoľko dôležitých úloh. Najskôr by sa mala vykonať dôkladná štúdia dokumentácie. Na určenie kvality výrobkov sa študujú certifikáty a podrobnosti. Tieto dokumenty slúžia ako podporná dokumentácia a sú najdôležitejším predmetom overovania.

Spolu s týmito odborníkmi je vždy potrebné dodržať podmienky colnej prehliadky. Tovar, ktorý obsahuje jedlo, sa často dodáva na hraničný priechod. Väčšina týchto výrobkov je tovar podliehajúci skaze. V takýchto prípadoch musia odborníci vykonávať svoju prácu čo najrýchlejšie.Colná prehliadka dokumentácie často pôsobí iba ako prvá etapa a osvedčenia nie vždy zodpovedajú skutočnej kvalite nákladu. V tejto súvislosti sa niektoré druhy výrobkov podrobujú epidemiologickému testovaniu. To vám umožní zistiť potenciálne nebezpečný náklad a nenechajte si ujsť na území štátu. To všetko sa netýka iba potravín. Náklad, ktorý obsahuje vysoko toxické zlúčeniny, ktoré sa testujú, sa tiež pohybuje cez hranice. Pre nich je zabezpečená najmä chemická colná kontrola.

príspevky

Colná prehliadka zabezpečuje platbu všetkých povinných odpočtov. Pre dodávateľa clo predstavuje dodatočné náklady. V tejto súvislosti sa niektorí dopravcovia snažia vyhnúť platbám. Na identifikáciu týchto skutočností sa vykonáva dôkladný súpis výrobkov a sprievodná dokumentácia. Počas tohto postupu sa clá vypočítavajú aj pri zohľadnení trhovej hodnoty výrobkov. Riešenie problému bolo predtým brzdené nedostatkom potrebného vybavenia na kontrolných stanovištiach. Nedávno sa však postup značne zjednodušil. Teraz je na kontrolných miestach nainštalované zariadenie, ktoré kontroluje hmotnosť nákladu a zobrazuje jeho nezapočítané množstvo.

Postup pri colnej prehliadke: základné požiadavky

Študijný pobyt úradníka by sa mal dohodnúť s vedúcim alebo zástupcom vedúceho školiteľa. Zabezpečuje sa to prijatím vhodného uznesenia. Úradník následne rozhodne, že sa vykoná colná prehliadka (v článku je uvedený vzorový dokument). Akt uvádza:

1. Dôvody štúdie.
2. Názov orgánu alebo celé meno Špecialista zodpovedný za vykonanie colnej prehliadky.
3. Otázky, ktoré by sa mali v štúdii vyriešiť.
4. Zoznam dokumentov a materiálov, ktoré má odborník k dispozícii.
5. Malo by sa poskytnúť obdobie, počas ktorého sa vykoná colná prehliadka tovaru, a stanovisko.

V rozhodnutí by sa malo uviesť aj upozornenie odborníka o zodpovednosti za vypracovanie vedome nepravdivého konania na základe výsledkov štúdie. V uznesení otázky nemusia umožňovať rôzne výklady a ísť nad rámec kompetencie oprávnenej osoby. Ako odborník môže pôsobiť každý zamestnanec, ktorý má osobitné potrebné znalosti na vypracovanie stanoviska. Špecialista, ktorý nie je úradníkom oprávneného orgánu, sa môže zúčastniť na štúdii v súlade so zákonmi členských štátov colnej únie. Predmety skúšky a iné materiály, ktoré sú potrebné na prípravu skúšky, sa musia poskytnúť v zapečatenej a zabalenej forme. Nadrozmerný náklad sa študuje na jeho mieste.

Oprávnené subjekty

Colné odborné znalosti môže vykonávať ústredná správa alebo súdna služba (CECTU alebo EX). Ak uvedené orgány nemôžu vykonávať výskum, potom sú zverené štátnym inštitúciám. Sú to špecializované orgány výkonnej (federálnej) moci zakladajúcich subjektov Ruskej federácie. Medzi ich úlohy patrí zabezpečenie vykonávania právomocí vyšetrovacích orgánov, sudcov, prokurátorov a vyšetrovateľov organizovaním a vykonávaním skúšok.

podania

Na vykonanie štúdie musí autorizovaný odborník alebo orgán získať:

1. Rozhodnutie alebo rozhodnutie o účele auditu. Dokument by sa mal zaslať spolu s motivačným listom vedúcemu ECS alebo CECTU alebo inej inštitúcii, v ktorej sa štúdia uskutoční.
2. Zákon (protokol) o odbere vzoriek. Tento dokument sa vyžaduje najmä v prípadoch, keď sa vykonáva chemická colná kontrola.
3. Kópia vyhlásenia a iných dokumentov obsahujúcich informácie týkajúce sa predmetu štúdie a potrebné na objasnenie vzniknutých problémov.
4. Predmety odbornosti. Patria sem vozidlá, dokumentácia, vzorky, fyzický dôkaz a tak ďalej.
5. Vzorky na porovnávaciu analýzu.

Dodacia lehota

Obdobie skúšky je stanovené v čl. 378 Colného kódexu colnej únie. Nesmie prekročiť:

1. Obdobie dočasného skladovania (dva mesiace) v prípade, že sa výroba neuskutoční skôr, ako je výsledok štúdie.
2. Šesť mesiacov, ak sa kontrola vykonáva vo vzťahu k vozidlu.
3. Rok - v ostatných prípadoch.

Obdobie preskúmania sa môže predĺžiť podľa pravidiel stanovených v právnych predpisoch členských štátov CU. Trvanie štúdie sa môže na žiadosť odborníka orgánu prerušiť na základe rozhodnutia, ktoré sa začalo, o poskytovaní vzoriek a dodatočných materiálov alebo v iných prípadoch stanovených v normách.

Zákon o výsledkoch

Na konci skúšky sa vypracuje záver. Vykoná sa písomne ​​v dvoch exemplároch. Jeden z nich zostáva v inštitúcii, ktorá štúdiu vykonala, a druhý orgánu, podľa ktorého rozhodnutia bol menovaný. V závere sa uvedie miesto a čas preskúmania, kto a na základe ktorého bolo vykonané, otázky, ktoré boli položené, ako aj jeho výsledky a obsah, závery a odôvodnenia.

Dokumenty a materiály ilustrujúce informácie obsiahnuté v akte sú k nemu pripojené a konajú ako jeho neoddeliteľná súčasť. Ak v priebehu štúdie odborník zistí okolnosti významného významu, v súvislosti s ktorými mu neboli položené žiadne otázky, môže na záver uviesť závery o nich. Pri vykonávaní skúšky niekoľkými oprávnenými osobami je akt podpísaný všetkými odborníkmi. V prípade nezhody každý zamestnanec vypracuje svoj názor osobitne. Colný orgán odovzdá deklarantovi alebo iným zainteresovaným stranám (ak sú známe), ktoré majú oprávnenie vzhľadom na výrobky alebo vozidlá, kópiu záverov odborníka alebo správu o nemožnosti jeho predloženia.

Opakované a dodatočné overenie

Postup ich vykonávania je ustanovený v právnych predpisoch colnej únie. S nedostatočnou úplnosťou alebo zrozumiteľnosťou informácií uvedených v závere sa poskytuje dodatočná kontrola. Môže byť poverená tým istým alebo iným odborníkom (organizáciou). Ak je záver znalca neprimeraný, vykoná sa druhá kontrola. Jeho vykonávanie je zverené iným odborníkom (organizáciám).

Práva špecialistov

Počas auditu môže zamestnanec:

1. Účasť na konkrétnych činnostiach počas colnej kontroly so súhlasom oprávneného orgánu.
2. Oboznámte sa s materiálmi, ktoré sa týkajú predmetu štúdie.
3. Zapojte ďalších odborníkov do skúšky so súhlasom oprávneného orgánu.
4. Vyžiadajte si ďalšie informácie, ktoré sú potrebné na vypracovanie štúdie.
5. Odmietnuť vydať stanovisko, ak materiály poskytnuté na vykonanie auditu nie sú dostatočné alebo ak odborník nemá dostatočné znalosti na vykonanie skúšky.

Dôležitý bod

Informácie získané odborníkom v procese prípravy a vykonávania okamžitého auditu môžu predstavovať bankové, obchodné alebo iné tajné informácie alebo dôverné informácie. Tieto údaje by sa nemali zverejňovať, používať na iné účely ani prenášať tretím stranám, pokiaľ to nie je stanovené zákonom.

Práva deklaranta alebo jeho zástupcu

Právne predpisy colnej únie stanovujú právne spôsobilosti zainteresovaných strán. Deklarant alebo jeho zástupca má najmä právo:

1. Vyhlásiť odborníkovi odôvodnenú výzvu.
2. Odošlite žiadosť o ďalšie otázky, aby ste dostali odpovede od špecialistu.
3. Predložte žiadosť o vymenovanie konkrétneho úradníka na vykonanie štúdie.
4. Zúčastnite sa na procese overovania (so súhlasom oprávneného orgánu).
5. Odoberte vzorky a vzorky výrobkov.
6. Oboznámiť sa so závermi, ktoré vypracoval odborník na základe výsledkov štúdie, alebo so správou o nemožnosti poskytnúť ho a získať kópiu aktu.
7. Odošlite žiadosť o ďalšie alebo opätovné overenie.

Po uspokojení žiadosti deklaranta alebo jeho zástupcu osoba, ktorá menovala skúšku, vydá príslušné rozhodnutie. Ak je žiadosť zamietnutá, musí oprávnený zamestnanec primerane informovať žiadateľa.

vzorky

Poverený zamestnanec môže pri colnej kontrole vziať materiály potrebné na prehliadku. V tejto súvislosti sa musí vypracovať vhodný akt. Jeho formu určuje federálny výkonný orgán, ktorý je v oblasti autorizácie autorizovaný colné záležitosti. Akt je vyhotovený v dvoch exemplároch, z ktorých jeden sa odovzdá deklarantovi alebo jeho zástupcovi. V niektorých prípadoch sa odber vzoriek vykonáva v prítomnosti špecialistu. Vzorky sa môžu odoberať v minimálnom množstve dostatočnom na vykonanie skúšky. Povolenie na vydanie sa vydáva, ak tento postup:

1. Nezmenia špecifikácie produktu.
2. Vykonanie colnej kontroly nebude ťažké.
3. Nebude mať za následok obchádzanie platieb ciel, daní alebo nedodržiavanie obmedzení a zákazov ustanovených ruskými právnymi predpismi upravujúcimi zahraničný obchod.

Pri odbere vzoriek sa nepredkladá osobitné vyhlásenie za predpokladu, že sú uvedené v spoločnom dokumente pre všetky výrobky. Záujemca môže znížiť colnú hodnotu výrobkov o sto vzoriek, ak ich vybral autorizovaný orgán a nevrátili sa v stanovenom čase. Počas procesu odberu vzoriek môžu byť prítomní deklaranti a ich zástupcovia a sú povinní pomáhať zamestnancom vrátane vykonávania nákladných a iných operácií na svoje vlastné náklady. Ak vzorky a vzorky odobrali iné vládne agentúry, musia to oznámiť colným orgánom. Pravidlá, podľa ktorých sa vykonávajú potrebné materiály, ustanovujú výkonné orgány federálnej vlády v súlade s Colným kódexom a inými regulačnými aktmi Ruskej federácie. Po ukončení štúdie sa musia vzorky a vzorky vrátiť vlastníkovi, s výnimkou prípadov, keď sa materiály musia zlikvidovať alebo zničiť alebo náklady na ich vrátenie sú vyššie ako ich hodnota.

záver

Z vyššie uvedených informácií je teda zrejmé, že colná prehliadka je dosť zložitá vedecká a praktická štúdia. Vykonávajú ho autorizovaní odborníci a orgány s príslušnými znalosťami. Overovanie zahŕňa štúdiu nielen samotného výrobku, ale aj dokumentácie, ktorá ho sprevádza. V závislosti od predmetu štúdie sa vyvíjajú rôzne metódy colnej prehliadky, zavádzajú sa technické prostriedky a techniky, vybavenie, prístroje, zariadenia na dosiahnutie čo najpresnejších výsledkov. Pri kontrole sa prijíma rozhodnutie. Čas skúšky sa určuje úradníkom, pričom sa berie do úvahy zložitosť postupu a po dohode s vedúcim oprávneného orgánu. Výsledky výskumu sú formálne upravené v osobitnom akte - záver. Právomoci znalca sú upravené v čl. 378, 141 a 140 TC TC.