Nie je to tak dávno, čo v Rusku, na každej ulici, na každom dvore, bolo vidieť fajčiť muža alebo ženu. Ľudia, ktorí vyvinuli túto závislosť, vôbec nemysleli na to, že vedľa nich sú pasívni fajčiari - príbuzní, príbuzní, priatelia a deti.
S cieľom nejako ochrániť týchto nevinných občanov pred účinkami dechtu a nikotínu sa na legislatívnej úrovni rozhodli zaviesť určité obmedzenia týkajúce sa fajčenia na území, kde môžu byť ostatní ľudia, najmä deti.
Plány zákonodarcu
Postupne sa plánovalo zavedenie zákona „o ochrane zdravia občanov pred účinkami okolitého tabakového dymu a dôsledkami konzumácie tabaku“, ktorý bol prijatý v roku 2013.
Pred novelizáciou zákona o fajčení na verejných miestach (2014) bol text niekoľkokrát revidovaný, poslanci sa však zhodli na tom, že niektoré ustanovenia je potrebné jednoducho zmeniť.
Okrem toho vznikli spory o majstrovstvá sveta, ktoré sa budú konať v Rusku v roku 2018. V súčasnosti sa plánuje zrušiť zákaz fajčenia na akomkoľvek verejnom mieste. Dôvodom je skutočnosť, že veľa hostí nepozná naše zákony a Rusi budú fajčiť takmer v budove (ako naznačuje prax). Ak by polícia pokutovala ruského, je to normálne, ale ja by som nechcel mať konflikty so zahraničím.
Zákon 2013
V roku prijatia opatrení proti užívateľom tabaku nadobudol účinnosť zákon o fajčení na verejných miestach od 15. novembra 2013, avšak čiastočne.
Napriek tomu, že návrh zákona bol prijatý 28. februára, ich začali pokutovať neskôr.
V tom čase bolo zakázané fajčiť na nasledujúcich miestach:
1. Materské školy a detské ihriská. Začiatkom večera bolo vidieť, ako sa mladí ľudia zhromažďujú pri detskej „huby“ v pieskovisku. Nasledujúci deň bolo miesto, kde si deti hrajú, naplnené nedopalky cigariet a prázdne fľaše.
V prípade, že by policajný dôstojník zistil páchateľa na mieste „zločinu“, mohol by uložiť pokutu až do výšky 3 000 rubľov.
2. Vchody do obytných budov, pracovísk (aj keď šéf fajčí), na letiská, na vlakové stanice. Pokuta je v závislosti od situácie 500 až 1 500 rubľov.
V prvej fáze sa ešte neprijali tvrdé opatrenia, pokiaľ ide o reklamu v televízii, vo výkladoch a na iných miestach, kde najobvyklejšia osoba videla atraktívne balenie cigariet.
Zákon o fajčení na verejných miestach tak začal postupne postupne fungovať. Vo filmoch začali zakrývať rozmazanú cigaretu fajčenú hrdinou, v obchodoch a stánkoch bolo zakázané chváliť tabakové výrobky.
Pokuty 2013
Uplatnili sa aj sankcie. Za predstavenie tabakových výrobkov v detských programoch alebo filmoch boli úradníci potrestaní sumou do 50 000 rubľov a legálnymi - do 200 tisíc rubľov.
Ak boli tieto osoby odsúdené za propagáciu fajčenia tabaku pre dospelú populáciu, pokuty sú mierne nižšie, ale sú to: až 40 tisíc (úradníci) a až 170 tisíc rubľov (legálne).
Zákon o verejnom fajčení 2014
V roku 2014 sa začala druhá fáza realizácie projektu.
Fajčenie bolo zakázané vo vlaku, na lodiach, v obytných domoch (ak ide o bytový dom), ako aj v hoteloch a reštauráciách. Zákon o fajčení na verejných miestach je v plnom rozsahu od 1. júna 2014.
Je však potrebné poznamenať, že ak je miestnosť vybavená digestorom, ktorý je schopný odstrániť škodlivý dym, a ak s tým majiteľ súhlasil, môžete fajčiť. To isté platí pre zábavu.
Cigarety sa prestali objavovať na policiach, boli starostlivo skryté pred očami tých, ktorí takýto zvyk nemajú. V strachu z obrovskej pokuty sa police s tabakovými výrobkami začali pevne zatvárať a informácie o dostupnosti cigariet bolo možné získať od predajcu alebo v špeciálnom cenníku.
Pokuty 2014
Trest za správny delikt, ktorý fajčí na zakázaných miestach, zákon o fajčení na verejných miestach (2014) stanovuje:
- Zapojenie neplnoletých osôb: rodičia a osoby s nimi spojené, ako aj fajčenie na detských ihriskách - pokuta až 3 000 rubľov, jednotlivci - až 2 000.
- Fajčenie na samostatnom území alebo v miestnosti, ktorá nie je na to určená, je až 1 500 rubľov.
- Nedodržanie zákazu fajčenia na miestach, kde je fajčenie zakázané (musí existovať osobitná značka): právnické osoby - do 60 000 rubľov, úradníci - trikrát menej.
- Nedodržanie ustanovení zákona vo výrobných zariadeniach: právnické osoby platia pokutu 90 000 rubľov, jednotliví podnikatelia platia štyridsaťtisíc rubľov do štátnej pokladnice atď.
Zákon o fajčení na verejných miestach (2014) preto v prípade právnických osôb, individuálnych podnikateľov a úradníkov vždy ukladá pokutu niekoľkokrát vyššiu, ako napríklad pre jednotlivcov.
štatistika
Napriek tomu, že zákon nadobudol účinnosť čiastočne, podľa štatistík sa od roku 2013 počet fajčiarov znížil o 17%. Podľa VTsIOM teraz v Rusku fuje 35% populácie.
Napriek tomu, podľa vývoja politiky v Rusku, môžeme povedať, že úrady robia všetko, čo je v ich silách, aby ľudia prestali kupovať cigarety. V tomto prípade je anti-reklama veľmi účinná, ktorá sa začala objavovať na každom balení cigariet. Okrem toho rastú aj ceny spotrebných daní, a preto sa náklady na tabak doslova 1 rok niekoľkokrát zvýšili.
Verejné organizácie
Zákon o fajčení na verejných miestach (2013), článok 10, ustanovuje aktívnu účasť jednotlivých podnikateľov (IP) a právnických osôb (organizácie, podniky) pri prijímaní opatrení na obmedzenie používania tabaku. Zatiaľ nie je zakázané ich predávať, ale je možné stanoviť zákaz alebo obmedzenie fajčenia v blízkosti podniku, obchodu atď. Toto ustanovenie sa zachovalo v novom vydaní.
Tiež sa podieľa na činnostiach a zdravotníckych zariadeniach. Liečba návyku na tabak sa v tejto oblasti stala módnou oblasťou, nie je však úplne jasná. Nie je veľa ľudí, ktorí sa rozhodnú urobiť taký krok, pretože liečba závislosti - to znie strašidelne a nezáleží na tom, aká je závislosť na tabaku.
Zákon navyše ukladá správnym orgánom, správnym orgánom a iným orgánom povinnosť vykonať potrebné opatrenia na boj proti fajčeniu tabaku.
Prečo je nerentabilné fajčiť?
Je potrebné zdôrazniť, že keď zákon o fajčení na verejných miestach nadobudol účinnosť 1. júna 2014, pokuty sa podstatne zvýšili a počet bodov, za ktoré boli tieto pokuty uložené, sa zvýšil. Organizácie a jednotlivci sa preto stali nerentabilnými z dôvodu porušenia zákona.
Mnohí prestali fajčiť, pretože sa stalo nerentabilným nielen „dostať“ pokutu, ale aj kúpiť cigarety a organizácie začali organizovať fajčiarske miesta pre svojich zamestnancov.
Okrem toho sa na železničných staniciach začali objavovať osobitne určené priestory pre fajčiarov, pretože zákon o fajčení na verejných miestach nebol pre každého cestou k zdravému životnému štýlu.
V súčasnosti sa na ulici zriedka stretnete s fajčiarom. V prvom rade to priaznivo ovplyvňuje deti. Mladšia generácia v porovnaní s obdobím 90. rokov nefajčí vôbec. Preto sa národ stáva zdravším. Musíme si však uvedomiť, že zdravie je v našich rukách, a nie v rukách zákonodarného zboru.
Zákon o fajčení na verejných miestach napriek tomu nemal okamžitý vplyv na vedomie občanov.Dlhodobý zvyk „osvetlenia“ na ulici alebo kdekoľvek inde na dlhú dobu zostal s obyvateľstvom Ruska.
inšpekcia
Kvôli väčšej účinnosti boli vymenované aj kontrolné orgány. Boli to Rospotrebnadzor, Rostransnadzor, Roszdravnadzor a polícia. Trávia sami plánované inšpekcie ako aj prácu s občanmi. V tomto prípade, ak je sťažnosť prijatá od obyvateľstva, je vydaný príkaz na objekt, ktorý je potrebné skontrolovať. Páchatelia, ktorí porušili zákon o fajčení na verejných priestranstvách, sa od 1. júna 2014 stanovia pokuty v závislosti od miesta porušenia.
kód
Zodpovedajúcim spôsobom sa zmenil a doplnil aj kódex správnych deliktov. Bolo potrebné vytvoriť legislatívny rámec pre zákon o fajčení na verejných miestach, aby sa začalo pracovať.
Pozmeňujúce a doplňujúce návrhy sa týkali najmä kapitoly 6 (administratívne trestné činy, ktoré porušujú zdravie občanov, najmä detí). Fajčenie tabaku, to znamená porušenie právnych predpisov, rovnaké nebezpečenstvo, pokiaľ ide o účasť na drogových závislostiach, používanie psychotropných látok, účasť na detskej prostitúcii a porušenie environmentálnych požiadaviek na verejné stravovanie. Zákonodarcovia tak ukázali, že je dôležité prestať fajčiť, pričom túto závislosť porovnávajú s najstrašnejšími nectami.
V ustanoveniach 6.23–6.25 (zodpovednosť za trestný čin), ktoré sa týkajú neplnoletého v procese fajčenia, je uvedený osobitný článok, podľa ktorého sa ukladá sankcia - pokuta až do výšky 3 000 rubľov. Zároveň rodičia podľa tejto normy nesú viac zodpovednosti ako jednotlivci.
