Colné kontrolné pásma. Zákon o colnej regulácii v Ruskej federácii

Colná kontrola je určitý súbor opatrení, ktoré vykonávajú autorizované služby. Ich cieľom je zabezpečiť dodržiavanie a vykonávanie ustanovení ruských právnych predpisov, medzinárodných dohôd o cezhraničnom pohybe tovaru.

Colná kontrola

Autorizované služby vykonávajú svoje činnosti vo forme:

1. Kontroly dokladov a informácií týkajúcich sa pohybu tovaru.
2. Kontrola vozidiel, tovaru a osôb, ktoré ich prepravujú.
3. Nákladové účtovníctvo.
4. Ústny prieskum občanov, úradníkov.
5. Kontroly systému podávania správ a účtovníctva.
6. Inšpekcia priestorov skladov a dočasných skladovacích priestorov tovaru, bezcolných obchodných miest a iných miest, kde sa môžu nachádzať vozidlá a náklad podliehajúci kontrole, alebo na činnosti, na ktoré sa vzťahuje colná správa.

Úlohy

V súlade s právnymi predpismi sa colná kontrola môže vykonávať iba vo formách, ktoré sú dostatočné na dosiahnutie súladu s regulačnými ustanoveniami Ruskej federácie, ako aj medzinárodnými dohodami. Hlavné úlohy systému sú:

1. Stanovenie zákonnosti pohybu dopravy a tovaru cez colné pásma.
2. Identifikácia predmetov zakázaných na vývoz a dovoz, ktorých preprava je povolená len podľa osobitných ustanovení.
3. Detekcia vozidiel a tovaru prepravovaného bez dokladov.
4. Stanovenie tarifného názvu predmetu podľa HS, jeho kvalita, cena a množstvo.
5. Overovanie súladu kontrolovaných nákladov s údajmi uvedenými vo vyhlásení.

Ciele colných kontrolných zón

Cezhraničná preprava tovaru sa vykonáva na osobitných miestach. Colné kontroly sú územím dočasného uskladnenia, skladmi, miestami bezcolného obchodu. V iných oblastiach sa takéto miesta vytvárajú na účely kontroly, vykládky / nakladania a iných operácií.

klasifikácia

Právne predpisy ustanovujú určité druhy zón colnej kontroly. Táto položka môže byť navrhnutá na umiestnenie predmetov počas obdobia inšpekcie, nákladu a iných operácií. V týchto prípadoch slúži ako dočasné pásmo colnej kontroly. Položky sa môžu použiť aj na pravidelnú údržbu tovaru, ktorý je predmetom kontroly a odbavenia. Takéto územia sú registrované ako trvalé zóny colnej kontroly.

Formácia poradia

Vytváranie colných kontrol sa uskutočňuje v súlade s nariadeniami členských štátov colnej únie. Právne postavenie týchto území a postup ich určenia určujú aj právne predpisy upravujúce pohyb objektov cez štátnu hranicu. Rozhodnutie o vytvorení pásma colnej kontroly sa prijíma na základe príkazu autorizovaného servisu v regióne, v ktorom sa bude nachádzať. Tento dokument musí obsahovať nasledujúce požadované informácie:

1. Účel a základ vzdelávania.
2. Lokalita.
3. Hranice a ich križovatky vozidlami, osobami a tovarom.
4. Prostriedky, ktoré sa používajú na označenie.
5. Údaje o osobe oprávnenej v súvislosti s tovarom alebo v držbe, v ktorej boli otvorené priestranstvá / priestory používané na prevádzkovanie, skladovanie predmetov bez ich umiestnenia v dočasných skladoch.

Príloha k objednávke musí obsahovať grafické zobrazenie hraníc a území vo forme máp alebo plánov.Kópia rozhodnutia o vytvorení zóny colnej kontroly sa zainteresovanej strane zašle do troch dní odo dňa podpisu.

Pravidlá určenia

Zóny colnej kontroly by sa mali určiť výslovne. Hranice územia sú vyznačené obdĺžnikovými značkami. Na zelenom pozadí je nápis v angličtine a ruštine biely. Značky „Zóna colnej kontroly“ a „Zóna colnej kontroly“ slúžia ako hlavný prostriedok označovania území.

Služby zahraničného obchodu

Colné služby poskytované zainteresovaným stranám zahŕňajú základné operácie vykonávané s tovarom, vozidlami a majetkom, ktoré sú potrebné na spracovanie a kontrolu nákladu prepravovaného cez hranice. V oblasti obsluhy zahraničnej hospodárskej činnosti existujú:

1. Orgány kontroly dovozu a vývozu.
2. Obchodné subjekty priamo zapojené do zahraničného obchodu (rezidenti / nerezidenti).
3. Osoby, ktoré vlastnia sklady s dočasným a pravidelným skladovaním.
4. Zasielateľské organizácie.
5. Colní zástupcovia.
6. Ručiteľské spoločnosti.

Subjekty poskytujúce colné služby musia mať licenciu na vykonávanie svojich činností.

Overovanie informácií a dokumentov

Uskutočňuje sa s cieľom zistiť spoľahlivosť a autenticitu údajov, správnosť administratívy. Audit zahŕňa štúdium materiálov, počas ktorých sa zisťuje ich súlad s ustanoveniami colných predpisov. Dokumenty potrebné na colné vybavenie nákladu sú rozdelené do nasledujúcich kategórií:

1. Doprava (preprava).
2. Commercial.
3. Zvyky.

Ústny prieskum

Je to forma kontroly. Zisťovanie sa vykonáva počas registrácie vozidiel a tovaru prepravovaného cez hranice. Uskutočňuje sa s jednotlivcami vrátane tých, ktorí konajú ako zástupcovia spoločností poskytujúcich colné služby. Ústny prieskum sa vykonáva bez toho, aby sa zapisovali prijaté informácie.

sledovanie

Úradník autorizovaného servisu vykonáva vizuálnu kontrolu pohybu predmetov za hranicami. Dohliada aj na operácie súvisiace s nákladom a inými nákladmi. Táto činnosť môže byť jednorazová alebo systematická, nepriama alebo priama.

Získava objasnenie

Poverení zamestnanci majú právo informovať subjekty nachádzajúce sa v zóne colnej kontroly o informáciách týkajúcich sa usporiadania premiestnených predmetov. Zamestnanci môžu dostať objasnenie od akýchkoľvek osôb zapojených do cezhraničnej prepravy tovaru. Takéto subjekty sú najmä dopravcovia, dopravcovia, deklaranti atď.

inšpekcia

Oprávnení zamestnanci colné orgány vykonať vizuálnu kontrolu v kontrolnej zóne:

1. Batožina občanov.
2. Tovar.
3. Nákladné cisterny.
4. Vozidiel.
5. Plomba, plomby a iné identifikačné prostriedky.

Inšpekciu možno vykonať v neprítomnosti deklaranta, iných osôb oprávnených premiestniť predmety, s výnimkou prípadov, keď subjekty prejavia vôľu byť prítomné pri vizuálnej kontrole. Tento postup sa vykonáva bez odstránenia uzáverov, otvorenia vozidla alebo nákladného priestoru s porušením balenia.

Screening nákladu

Vykonáva ju tiež v kontrolnej zóne oprávnený zamestnanec a je spojená s odstránením pečatí, pečatí a iných identifikačných prostriedkov, otvorením balenia tovaru, priestorov, kontajnerov, kontajnerov a iných miest, kde sa môže tovar nachádzať alebo nachádzať. Inšpekcia sa vykonáva po prijatí vyhlásenia.

Kontroluje špecifiká

V etape inšpekcie vedúci colného úradu alebo osoba, ktorá ho nahrádza, preukáže potrebu jeho vykonávania, účel a metódy. Vedúci písomne ​​vydá zodpovedajúci poriadok (poradie).O potrebe vykonania kontroly sa môže rozhodnúť v predchádzajúcich fázach vykonávania. V tomto prípade príslušný zamestnanec na zadnej strane vyhlásenia urobí poznámku „S kontrolou“, pričom uvedie krátke dôvody postupu. Poverený zamestnanec musí informovať úradníka, ktorý je zodpovedný za „prepustenie“ nákladu.

Osobné vyhľadávanie

Považuje sa za výnimočnú formu colnej kontroly. Osobné prehliadky sa vykonávajú vo vzťahu k občanom. Jeho vykonávanie je povolené, ak existuje dôvod domnievať sa, že jednotlivec má so sebou a nevydáva dobrovoľne predmety:

1. Zakázané na dovoz a vývoz z územia Ruskej federácie.
2. Prepravuje sa v rozpore s postupom ustanoveným v colných predpisoch.

Inšpekcia sa vykonáva, ak jednotlivec:

1. Prechádza štátnou hranicou Ruskej federácie.
2. Nachádza sa v colnej kontrole alebo v tranzitnom pásme, otvorené pre medzinárodnú prepravu.

O vykonaní osobnej prehliadky rozhoduje vedúci autorizovaného servisu alebo osoba, ktorá ho nahrádza. Registrácia sa vykonáva uložením uznesenia o správe colníka alebo osobitným aktom.

audit

Malo by sa to chápať ako overovanie skutočnosti o prepustení tovaru, presnosť informácií uvedených v colnom vyhlásení a iné dokumenty poskytnuté subjektmi v colnom kontrolnom pásme. Informácie obsiahnuté v správach sa porovnávajú s údajmi v účtovnej závierke, účtoch atď. Colníci môžu pri audite použiť informácie získané z výsledkov inventarizácie, auditu a prítomné v aktoch vypracovaných štátnymi orgánmi.