Colné orgány sú súčasťou orgánov činných v trestnom konaní, ktoré chránia hospodársku bezpečnosť a suverenitu, monitorujú podmienky a postup pri pohybe tovaru a vozidiel cez hranice, účtujú a pripravujú príslušné platby.
ciele
Colná hranica je parametrom slobodných skladov a hospodárskych zón. Rovnako ako všetky hranice Ruskej federácie. Toto colné územie je zabezpečené zákonom a poriadkom, ochranou práv a záujmov všetkých občanov, spoločnosti, organizácií a štátu prostredníctvom systému osobitných orgánov. Porušenie zákonov a iných právnych predpisov v tejto oblasti (napríklad prípady pašovania) má za následok trestnú a správnu zodpovednosť.
Colné orgány existujú tak na hospodárske, ako aj na účely presadzovania práva. Ich cieľom je zachovať bezpečnosť štátu, životného prostredia, zdravia a života ľudí. Hospodárskymi cieľmi colných orgánov sú doplnenie príjmov štátneho rozpočtu, ochrana záujmov ruských výrobcov zavedením obmedzení, kvót a taríf.
Úlohy
Ústava Ruskej federácie predpisuje výlučný monopol štátu na všetky colné činnosti. Poskytuje niekoľko faktorov:
- Spoločná colná politika.
- Jednota hranice a územia.
- Jednotný systém a všeobecná regulácia činností vykonávaných colnými orgánmi.
Organizáciu a právny základ určuje Colný kódex Ruskej federácie, ako aj jednotlivé zákony a predpisy, medzinárodné zmluvy. Ak iné krajiny s Ruskom stanovia iné pravidlá, ktoré nie sú upravené vnútroštátnym právom, potom sa podľa ústavy môžu uplatňovať pravidlá medzinárodných zmlúv. Systém colných orgánov rieši tieto úlohy:
- Vývoj relevantnej politiky Ruskej federácie, jej implementácia.
- Účasť na organizácii a zdokonaľovaní systému oddelení.
- Zabezpečenie jednoty colného územia a bezpečnosti hospodárstva Ruskej federácie.
- Ochrana záujmov ruskej ekonomiky.
- Medzinárodná spolupráca v oblasti colných záležitostí a problémov.
Colný systém
Ide o jediný centralizovaný systém, ktorý zahŕňa tieto štátne orgány:
- Gos. Colný výbor Ruskej federácie.
- Colné úrady v regiónoch Ruskej federácie.
- Vlastne oddelenia.
- Príspevky.
V tomto systéme sú tiež špeciálne jednotky: laboratóriá, vedecké, výskumné a vzdelávacie inštitúcie počítačové centrá, iné organizácie a podniky. Na čele colných orgánov Ruskej federácie je Štátny colný výbor s predsedom. Je menovaný a odvolávaný prezidentom Ruska. Vysoká škola, vytvorená ako poradný orgán pod predsedom, považuje za najdôležitejšie otázky. Zahŕňa nielen predsedu s poslancami, ale aj ostatných kompetentných zamestnancov. Výbor má aj poradnú radu, ktorá kontroluje colné orgány Ruskej federácie. Tiež skúma a analyzuje politiky agentúry.
Colný výbor
Ako už bolo uvedené, v čele systému colných orgánov je Štátny colný výbor. Toto oddelenie riadi všetkých podriadených. štrukturálne jednotky. Pozostáva z mnohých oddelení rozdelených podľa oblastí činnosti: kontrola, príjem, analýza a štatistika, právne a colné oddelenia, strediská kontroly meny, bezpečnosť, boj proti pašovaniu a trestným činom v tejto oblasti. Štátny colný výbor Ruska vykonáva kontrolné a organizačné funkcie, určuje príslušné orgány Ruskej federácie, reorganizuje a likviduje špecializované oddelenia, určuje právne postavenie.
Colný úrad
Činnosti colných orgánov v regiónoch sa vykonávajú na základe organizácie colné záležitosti. Patrí sem aj riadenie pracovných miest na tomto území, ktoré sa nezhoduje s administratívnym rozdelením Ruska. Financujú podriadené jednotky, komunikujú s miestnymi samosprávami a inými orgánmi činnými v trestnom konaní a obchodnými štruktúrami.
Teraz bolo v týchto regiónoch vytvorených desať colných správ, ktoré pôsobia na území Ruska. Sú to Tatar, Dagestan, Západný Sibír, Moskva, Ural, Volha, východný Sibír, severný Kaukaz, Ďaleký východ a severozápad. Existujú colné a domáce colné hranice. To znamená tie, ktoré sú vytvorené na hranici a tie, ktoré pôsobia vo vnútri krajiny. Clá - právnická osoba, ktorá má vlastnú pečať a svoje vlastné bankové účty. To jej umožňuje vykonávať colnú reguláciu samostatne.
Colná pošta
Toto je plne oprávnená divízia. Predmetom, ktorý je schopný monitorovať a spracovať konkrétny bod na konkrétnom území, je colný úrad. Samotná právnická osoba nie je, ale vykonáva tieto funkcie:
- Vyberanie ciel, daní a iných colných platieb.
- Zabezpečenie dodržiavania povoľovacieho poriadku pri preprave tovaru a tovaru cez hranice Ruskej federácie.
- Boj proti pašovaniu a iným porušeniam colných predpisov a daňových zákonov.
- Profilové štatistiky zahraničného obchodu a špeciálne údaje pre Ruskú federáciu.
- Komoditná nomenklatúra zahraničnej hospodárskej činnosti.
- Kontrola vývozu strategických a iných životne dôležitých materiálov z krajiny v záujme Ruskej federácie.
- Menová kontrola v rámci kompetencie.
- Plnenie všetkých medzinárodných záväzkov týkajúcich sa colných orgánov.
- Mnoho ďalších funkcií.
Colná kontrola
V nich pracujú oprávnené osoby. Sú to tí, ktorí sú zodpovední za riadenie. Colné orgány Ruskej federácie vykonávajú kontrolu aj prostredníctvom kontroly informácií a dokladov. Zamestnanci oddelenia vykonávajú kontrolu vozidiel, tovaru a osôb prostredníctvom účtovníctva, ústnych rozhovorov, overovania všetkých systémov podávania správ, kontroly území a skladov, bezcolných miest a slobodných colných pásiem. Stručne povedané, všetky miesta, na ktorých sa má vykonať primeraná kontrola.
Keďže colná regulácia je jednou z funkcií štátneho aparátu Ruskej federácie, patrí do tejto kontrolnej právomoci aj kontrola celej tejto oblasti. FCS Ruskej federácie má právo vytvárať potrebné podporné štruktúry. Sú to colné inštitúcie, úrady a podniky, ako aj zastúpenia v zahraničí. Je to jednotný centralizovaný systém, v ktorom sa regulácia vykonáva systematicky a nepretržite.
funkcie
Vzhľadom na zákon o colnej regulácii sú týmto orgánom predpísané tieto funkcie.
- Kontrola a zlepšenie spôsobu operácie potrebnej na hranici.
- Pomoc pri rozvoji zahraničného obchodu Ruska, zahraničných hospodárskych vzťahoch všetkých subjektov, pri zrýchľovaní obchodu.
- Vedenie osobitnej štatistiky o clách a zahraničnom obchode.
- Dane, kompenzácie, špeciálne, antidumpingové clo. Vyberanie poplatkov, ako aj kontrola včasných platieb a správny výpočet.
- Dodržiavanie pohybu medzinárodnej dopravy a tovaru cez hranice colnej únie.
- Dodržiavanie obmedzení a zákazov týkajúcich sa tovaru dovážaného a vyvážaného z Ruskej federácie, ktoré sú stanovené zákonom.
- Ochrana práv duševného vlastníctva.
- Identifikácia, prevencia a potláčanie administratívnych trestných činov a trestných činov v právomoci orgánov.
- Prijatie opatrení na ochranu verejného poriadku, bezpečnosti štátu, ľudského zdravia a života, jeho morálky, ochrany životného prostredia, zvierat a rastlín, ako aj na ochranu záujmov spotrebiteľov tých tovarov, ktoré sa dovážajú do Ruskej federácie.
- Kontrola devízových transakcií súvisiacich s pohybom tovaru do a z Ruskej federácie cez hranice.
- Pomoc pri rozvoji tranzitného a vývozného potenciálu Ruskej federácie, optimalizácii štruktúry vývozu a presadzovaní záujmov domácich výrobcov.
- Protiopatrenia proti praniu špinavých peňazí. Rovnako ako financovanie terorizmu pri pohybe cudzej meny, cenných papierov a cestovných šekov.
- Informovanie a poradenstvo v colných záležitostiach, vysvetľovanie práv a povinností zainteresovaných strán, pomoc účastníkom zahraničných ekonomických vzťahov v colných operáciách.
- Plnenie medzinárodných záväzkov Ruskej federácie v oblasti ciel, spolupráca s príslušnými orgánmi iných štátov, ako aj s organizáciami, ktoré sa tejto záležitosti zaoberajú.
- Výskum a vývoj v oblasti ciel.
Na základe uvedeného možno funkcie colných orgánov klasifikovať takto. Prvá skupina - hlavná, tj externá, priemysel. Môžu sa implementovať iba na úrovni administratívnych vzťahov: colná kontrola, informácie, výber platieb, poskytovanie výhod a tak ďalej. Druhá skupina poskytuje správu orgánov. Sú to vnútorné funkcie - finančné, plánovacie, personálne, materiálne a technické a iné činnosti, ktoré zabezpečujú organizačnú prácu.
Colné práva
Colné orgány môžu pri výkone im pridelených funkcií využívať tieto práva:
- Vyžadovať informácie a dokumenty.
- Overte si u úradníkov a občanov zapojených do colnej operácie doklad totožnosti.
- Dopyt právnických osôb a fyzických osôb potvrdenie oprávnenia na činnosť.
- Vykonávať operatívne vyšetrovacie činnosti s cieľom identifikovať, predchádzať, potláčať a riešiť trestný čin v rámci právomocí vymedzených právnymi predpismi Ruskej federácie.
- Vykonajte naliehavé vyšetrovacie činnosti a vyšetrovanie v rámci právomocí a v poradí, ktoré je definované právnymi predpismi Ruskej federácie.
- Preniesť na administratívnu zodpovednosť.
- Na predchádzanie trestnej činnosti používajte komunikačné zariadenia alebo vozidlá, ktoré vlastnia verejné združenia alebo organizácie.
- Zadržať a doručiť do kancelárskych priestorov osoby podozrivé zo spáchania trestných činov, správnych deliktov alebo osôb, ktoré sú v rámci colných hraníc.
- Dokumentácia, zvukový a obrazový záznam, fotografia a filmovanie udalostí a skutočností, ktoré súvisia s dovozom a vývozom tovaru z Ruskej federácie, prepravou a skladovaním, ktoré sú pod colnou kontrolou, ako aj s vykonávaním prepravy tovaru alebo iných operácií.
- Ďalšie početné práva.
Štátnym orgánom v zakladajúcich jednotkách Ruskej federácie, ako aj miestnej samospráve a akýmkoľvek verejným organizáciám sa zakazuje zasahovať do činnosti colných orgánov pri výkone ich príslušných funkcií.
