I varje land finns det en viss hierarki av lagstiftning, med andra ord ett strikt system enligt vilket dokument och lagar upptar en viss plats i den lagliga "stegen".
I Ryssland har vissa dokument den högsta rättsliga kraften, men inte alla medborgare känner till listan över dessa dokument, deras funktioner, regler för sammanställning. Rättslig kraft för ett dokument är en uppsättning egenskaper och funktioner i ett dokument som är fastställt av den nuvarande lagstiftningen.
Naturligtvis vet alla att Ryska federationens konstitution är en lag som har den högsta rättsliga kraften. Men förutom grundlagen finns det lagar och andra lagar.
I artikeln överväger vi vilka dokument som har den högsta rättsliga kraften och deras olika typer.
Juridisk makt
Juridisk makt är en nödvändig egenskap för varje publicerad normativ handling och dess fördel gentemot andra dokument, eller tvärtom underordnad vissa dokument.
Lagstiftningsstyrkan består av olika bestämmelser i de organ som utfärdade den. Juridisk kraft presenteras som ett mått på sortering av lagstiftningsregler och deras uppdelning i två typer:
- lagar med den högsta lagliga makten;
- föreskrifter.
Varje stat har sin egen underordning av juridiska handlingar. På den nedre nivån i denna klassificering är det lagstiftande regelverket, som publiceras av lokalt självstyre i personen av auktoriserade organ, och lokala myndigheter kan också delta i publikationen.
På den översta nivån i denna klassificering finns normativa rättsakter som produceras av den högsta myndigheten. Sådana dokument har den högsta rättsliga kraften före andra stadgar och handlingar. De måste offentliggöras i enlighet med statliga lagar och inte i något fall motsätta sig det.
Högsta juridiska makten
Lagens högsta rättsliga makt ligger i det faktum att alla typer av normativa handlingar (regeringsdekret, presidentens förordningar, ministerbeslut) görs på grundval av och för genomförandet av lagarnas normer och inte kan motsättas den.
De högsta rättsliga kraften i de konstitutionella normerna är de rättsliga egenskaper som är speciella för konstitutionen och som skiljer den från andra normativa statliga handlingar.
Distinktion av konstitutionen
- Konstitutionella normer och regler står alltid högre än bestämmelserna i lagar eller rättsakter från den verkställande regeringen.
- Lagar och lagar som är bärare av en högre rättslig kraft kan endast antas av de organ som föreskrivs av konstitutionella normer.
- Handlingen i antagandet av lagar och förordningar fastställs av konstitutionen och kan inte motsäga den.
- Om lagen motsätter sig konstitutionen upphävs den eller ändras på ett sådant sätt att den följer den.
Handlingens rättsliga kraft
Enligt den rättsliga myndigheten är normativa handlingar uppdelade i följande komponenter: Rysslands lagar, avtal, internationella fördrag, stadgar.
Den konstitution som godkänts med allmän omröstning har den största rättsliga vikten i Ryssland. Detta är inte bara en lag utan också den rättsliga grunden för staten. Alla lagar eller bifogade lagar som kännetecknas av en högre rättslig kraft, avtal bör inte i något fall motsättas konstitutionen.
Lagar som kännetecknas av den högsta rättsliga makten i den ryska staten antas som:
- lagar om ändring av den nuvarande konstitutionen;
- federala konstitutionella lagar;
- federala lagar;
- federala koder.
sekundär~~POS=TRUNC
De karakteriseras som lagstiftningsregler som bygger på lagar och agerar i enlighet med lagar. De kan fastställa lagens regler och införa nya regler och regler.
I lagarna föreskrivs tillämpning av lagstiftningsnormer. Lagstiftningsnormer är indelade i vissa typer beroende på kompetens hos det organ som stadgarna ifrågasätter.
Huvudrollen i komplexet av lagar spelas av presidentens handlingar. De publiceras i form av dekret och beställningar och kan inte motsättas konstitutionella normer och lagar som har den högsta lagliga makten. Förutom konstitutionen har förordningar också den högsta rättsliga kraften i Ryssland.
Regeringens rättsakter antas som förordningar och förordningar, som inte bör motsättas presidentens beslut, liksom Rysslands konstitution och lagar i Ryssland. När det gäller de federala organens handlingar är regeringens handlingar av stor vikt. Normativa statliga rättsakter antas vanligtvis i form av förordningar.
Rättsakter om federala organ eller avdelningsakter antas på grundval och i enlighet med Ryska federationens konstitution, presidentens förordningar, Rysslands lagar och resolutioner från Ryska federationens regering. Stadgarna för de ryska federationens beståndsdelar har sin egen klassificering, de distribueras till alla lagobjekt och ämnen som finns på marken för den ryska federationens motsvarande enhet.
Rysslands konstitution
Konstitutionen har den högsta rättsliga kraften i Ryska federationen och reglerar som grundlag de viktigaste sociala och sociala relationerna. Konstitutionen är långsiktig.
Ryska federationens konstitution består av tre viktiga delar: den inledande delen eller ingressen, två grundavsnitt. Detta dokument innehåller 137 artiklar som grupperas i kapitel.
Den första delen består av nio kapitel, som behandlar de allmänna kännetecknen för den konstitutionella organisationen av regeringen i Ryssland, statens federala struktur, friheter och mänskliga och civila rättigheter, offentliga myndigheter, kommunala myndigheter samt förfarandet för reformer och ändringar i Ryska federationens konstitution.
Den andra delen av detta dokument innehåller övergångsbestämmelser och slutgiltiga bestämmelser om upphörande av den gamla konstitutionen, om ikraftträdandet av den nya och andra.
En viktig egenskap i konstitutionen är dess överlägsenhet över statliga lagstiftningsakter. Det är den här egenskapen som bestämmer alla andra juridiska komponenter i Rysslands grundlag. I artikel 15 föreskrivs följande:
Ryska federationens konstitution har den högsta rättsliga styrkan, har direkt effekt och gäller över hela Rysslands territorium. Lagar och andra rättsakter som antagits i Ryssland ska inte strida mot Ryska federationens konstitution.
Således innehåller den ryska federationens konstitution alla grundläggande principer för olika lagstiftningsnormer och handlingar från alla laggrenar. Texten till den ryska federationens konstitution innehåller en hänvisning till 14 federala lagar samt till federala lagar, vars antal överstiger 40. Alla ovanstående egenskaper tillskriver konstitutionen den högsta rättsliga styrkan, vilken är förankrad i artikel 15.
I händelse av en konflikt mellan bestämmelserna i konstitutionen och normativa handlingar fungerar den konstitutionella normen och en handling som strider mot den kan ändras eller upphävas. Artikel 85 ger Rysslands president rätt att upphöra med att fungera i handlingar från verkställande organ för ämnen om de motsätter sig den ryska federationens konstitution tills detta problem har lösts av den berörda domstolen.
Konstitutionen fungerar
- Grundande.Denna funktion förstås som fastställande av sociala normer och relationer som redan finns i staten, samt bildandet av nya juridiska normer för efterföljande nya sociala relationer. Institutionens funktion agerar både i relation till hela det politiska komplexet och i förhållande till en specifik rättsinstitution.
- Organisering. Konstitutionen konsoliderar inte bara de uppnådda bestämmelserna och normerna utan påverkar också den sociala och politiska verksamheten i staten och dess medborgare. Som den viktigaste lagstiftningsbasen förbättrar och stärker konstitutionen lagstiftarens produktiva arbete.
- Utrikespolitik. Detta dokument fungerar inte bara på den inhemska verksamheten i landet, utan är också en viktig agent i landets utrikespolitiska mekanismer. Konstitutionen fastställer rättigheter och skyldigheter när det gäller internationella fördrag och förbindelser.
- Ideologiska. Konstitutionen är inte bara ett bindande dokument utan också en enskild stats ideologi, sättet att tänka på dess befolkning, regeringen och presidenten. Den viktigaste egenskapen med denna funktion är inte införandet av vissa regler och bestämmelser för människor, utan möjligheten att fritt välja och godkänna lagar genom att rösta.
- Legal. Konstitutionen är grunden för Rysslands rättsliga komplex, det är det som fungerar som en regulator för sociala och sociala relationer mellan medborgare, mellan befolkningen och staten. Konstitutionen ger också ett incitament för utveckling, omvandling och antagande av nya normer, lagar, koder och regler.
Rättslig kraft
Den federala lagen om processen att publicera konstitutionella lagar antyder att endast officiellt publicerade federala konstitutionella lagar används i Ryssland. Samma regel gäller för federala lagar, samt rättsakter som antagits av kammaren för förbundsförsamlingen. Vilken lag som har den högsta rättsliga kraften bestäms också av denna federala lag.
Datumet för godkännandet av lagen i förbundsförsamlingen anses vara dagen för dess faktiska antagande av statsdumaen i den senaste versionen. Datum för godkännande av den federala konstitutionella lagen ska vara den dag då förbundsförsamlingens kammare antar det på det sätt som föreskrivs i konstitutionen. Dessa lagar publiceras officiellt inom sju kalenderdagar från det ögonblick då Rysslands president sätter sin signatur på dem.
Parlamentarisk tidning är den officiella publikationen av förbundsförsamlingen. I "parlamentariska tidningen" publiceras utan fel: federala konstitutionella lagar och federala lagar. Det är också obligatoriskt att offentliggöra handlingar i ”parlamentariska tidningen” som kräver beslut av förbundsavdelningen, som antog dessa rättsakter på deras obligatoriska publicering.
Federala lagar och handlingar i kamrarna i förbundsförsamlingen publiceras i andra tryckta publikationer, samt offentliggörs av TV- och radiosändningar och distribueras till statliga organ, nödvändiga tjänstemän, institutioner och organisationer.
Dessa normer börjar gälla samtidigt i Ryssland tio dagar efter dagen för deras officiella placering, såvida inte själva lagarna föreskriver ett annat förfarande för att införa dem i laglig verksamhet.
"Möte för Rysslands lagstiftning" är också en officiell tidskrift där de antagna normerna och lagarna är placerade.
Regelverkets rättsliga kraft
Normativa rättsakter som har den högsta rättsliga kraften är föremål för vissa särdrag på grund av statens federala struktur. Om vissa frågor är i prioriterad jurisdiktion (statens territoriella struktur, krigslagar, fred, försvarsproblem, säkerhetsspecifikationer, lagstiftning inom straffrättsligt förfarande samt brottsbekämpningsstandarder),då har Rysslands lagstiftningsrättsliga handlingar full juridisk befogenhet. Sådana dokument om dessa frågor kan inte skapas i de ryska federationens bestående enheter.
Systemet med normativa handlingar som kännetecknas av den högsta rättsliga styrkan utgör en hierarkisk struktur där var och en av komponenterna har en specifik plats.
Denna struktur består av:
- presidentens beslut;
- federala lagar;
- statliga förordningar;
- lagstiftningsrättsliga handlingar från ministerier.
Om frågan enligt Ryska federationens konstitution ligger i Rysslands allmänna jurisdiktion och dess ämnen (till exempel kan det handla om naturförvaltning, ägande och bortskaffande av mark, mineralresurser, vatten och andra naturresurser; arbetskraft, administrativt, administrativt förfarande, familj, mark, bostäder, vatten , skogsbrukslagstiftning osv.), då kan federala lagar och regionala lagar skapas i denna fråga. I detta fall kommer federala akter att vara högre än regionala.
I en situation där något problem eller problem inte ingår i den gemensamma jurisdiktion för staten och dess territoriella enheter, har lagstiftningsrättsliga handlingar som utfärdats i en konstituerande enhet i ryska federationen prioriterade framför federala lagar. En separat strukturell del av komplexet av lagstiftningar kan kännetecknas av en tydlig hierarki av dess komponenter. Det består i det faktum att normativa handlingar har en exakt plats i det strukturella systemet och inte kan inkludera normer som strider mot högre handlingar. Varje normativ handling är en rättslig grund för normativa handlingar, som är ordnade i en hierarkisk struktur efter det. Ryska federationens konstitution förenar alla hierarkiska rangordningar, den fastställer också federations jurisdiktionsobjekten och Rysslands territoriella ämnen och metoder för att lösa konflikter mellan lagstiftningsakter.
För dessa ändamål tillhandahålls följande åtgärder:
- utvecklingen och funktionen av den ryska federationens konstitutionella domstol, är en sådan domstol behörig att ogiltigförklara den anti-konstitutionella rättsakten;
- bemyndigande presidenten för Ryska federationen att avbryta regeringsbeslut samt rätten att stoppa verksamheten i verkställande organ om de motsätter sig den ryska federationens konstitution och federala lagar;
- möjligheten att avbryta verkställande organers reglerande rättsakter genom rättsliga instrument för inflytande.
Rättslig kraft för rättsakter
Det finns ett visst beroende av lagens format på dess normativa innehåll.
Normativa rättsakter som har den högsta rättsliga kraften utfärdas i följande former: lagar, förordningar, förordningar, förordningar, regler, förordningar, instruktioner och förordningar. Processen för att utveckla normativa rättsakter från federala verkställande organ styrs av den nuvarande lagstiftningen i Ryssland.
Icke-normativa rättsakter utfärdas i olika former och variationer. Det är dock nödvändigt att koncentrera intresset på vissa punkter: i en viss ordning, om rättsakter antas i form av lagar, instruktioner, regler eller förordningar, betraktas dessa dokument som normativa. Trots detta uppstår avvikelser från denna regel. Således skapades icke-normativa handlingar i ett format som klassiskt är inneboende endast i normativa handlingar, nämligen, nio lagar utfärdades som reglerar det materiella stödet och medicinska tjänster för vissa familjer i de avlidna suppleanterna i Ryssland. Dessa lagar är enskilda rättsakter och är inte normativa eftersom de är personliga. Juridisk teori avser negativt praxis att utfärda sådana handlingar i form av lagar.
Organens lagliga kraft
Av särskild rättslig betydelse är rättsväsendets handlingar vars rättsliga ram inte är fullt ut förstått.Den nuvarande lagstiftningen i Ryssland ger rätten till Högsta domstolen och högsta skiljedomstolarna, på grundval av en generalisering av rättslig praxis, att förklara för underordnade domstolar i hierarkin. Dessa förtydliganden är bindande och påverkar direkt rättslig praxis. Om denna regel inte följs, kan en rättsakt som har den högsta rättsliga kraften upphävas. Om det gjordes utan hänsyn till bestämmelserna i förklaringarna. De påverkar starkt förbättringen av kvaliteten på hela lagstiftningssystemet och beaktas också av lagstiftande organ vid utvecklingen av statens lagstiftningsgrund.
slutsats
Därför drar vi slutsatsen att konstitutionen har den högsta rättsliga kraften. Undergivenhet till de normer som beskrivs i konstitutionen är obligatorisk för alla medborgare och gäster i staten.
Detta dokument garanterar medborgarnas rättigheter och friheter, inte en enda antagen lag i Ryssland kan motsättas grundlagen - konstitutionen. Den nuvarande konstitutionen antogs 1993 och gäller i dag. Det är en normativ handling som har den högsta rättsliga kraften.