All verksamhet i Ryssland utförs på grundval av lagar. Hur är de? Vilket dokument kommer att betraktas som en normativ rättsakt? Vilken rättsakt har den högsta rättsliga kraften? Om det vidare.
Begreppet en normativ handling
Vad är en rättsakt? Detta koncept ges i lagstiftningen och är också väl beskrivet i olika juridiska litteraturer.
I enlighet med ovanstående källor erkänns ett juridiskt dokument som ett officiellt dokument skriftligt. Huvudfunktionen är att dokumentet måste antas av en behörig person. Inom rättspraxis kallas sådana lagstiftningsämnen, det vill säga de personer som har rätt att utfärda lagar och lagar.
Innehållet i den lagstiftande lagstiftningen bör fastställa eller avskaffa varje rättsregel. För bristande efterlevnad av reglerna som fastställts i staten av personen i avdelningsorganen ska en viss form och straffbelopp införas. Alla möjliga typer av straff finns också i innehållet i branschhandlingar (straffrättsliga, skattemässiga, civila, administrativa koder, etc.).
bevis
Detta dokument har flera funktioner som definierar det som en rättsakt med högre rättslig kraft. Alla är listade i statens lagstiftningsakter som reglerar förfarandet för antagande och form av innehåll i normativa handlingar. De säger att varje handling måste skapas enligt den etablerade modellen, samt genomföras i enlighet med en viss form och ha alla nödvändiga detaljer.
I processen för antagande av en lagstiftningsakt bör man uppmärksamma huruvida den är förenlig med andra lagstiftningsakter med lagkraft. Lagstiftaren konstaterar att sådana handlingar måste antas på grundval av lagliga normer samt innehålla upprättandet eller upphävandet av andra lagbestämmelser. Dessutom bör antagna eller upphävda regler gälla för ett brett spektrum av människor.
Alla normativa rättsakter med högre rättslig kraft måste utformas för upprepad användning och för långvarig existens - denna regel bestäms också av lagar och förordningar.
Begreppet lagkraft
Alla statliga normativa rättsakter, beroende på deras betydelse, är indelade i flera kategorier: lagar av federal betydelse, förordningar som utfärdats av statens president, resolutioner, antagande av regeringen, samt regler som utfärdats av ministerier, tjänster och andra avdelningar som hänför sig till representanter verkställande makten placerad i federala enheter. Denna hierarki är emellertid enbart tillämplig på normativa rättsakter och lagar med juridisk kraft av federal betydelse, det vill säga de som används i territoriet för en viss okrug, krai eller annan territoriell enhet i Ryssland.
När det gäller handlingar av nationell betydelse är det vettigt att dela upp dem i flera andra kategorier. I detta fall har rättsakter som har status som federala lagar den högsta rättsliga kraften, vidare beaktas presidentdekret och resolutioner utfärdade av regeringen.Bland de senare på den hierarkiska stegen finns lagarna för enskilda beståndsdelar i Ryssland. Mindre betydelse är normativa rättsakter som utfärdas av federala ministerier, verkställande myndigheter samt organ som bedriver lokalt självstyre. Lokala dokument som kan antas för användning i ett visst territorium, företag eller i en viss krets av människor stänger kedjan för den hierarkiska nivån av normativa handlingar.
Den normativa rättsakten med den högsta rättsliga kraften i staten är den ryska federationens konstitution, vars bestämmelser inte kan motsägas av någon lag eller lag som utfärdas i landet. I händelse av att det i någon typ av lag finns en överensstämmelse med bestämmelserna i en normativ rättsakt som har den högsta rättsliga kraften, finns en ansökan till en konstitutionell domstol med krav för att revidera lagligheten av tvivelaktiga bestämmelser. I händelse av att domstolen erkänner olagligheten i bestämmelserna i en lagstiftning är den skyldig att avbryta dess verkan.
Klassificering av rättsakter
I lagstiftningen finns det en viss klassificering av förordningar enligt olika kriterier. Dessa inkluderar varaktighet och territorium för deras verksamhet, omfattning och omfattning av branschaktiviteter. Dessutom sker klassificeringen av förordningar efter lagkraft också i praktiken. För det mesta klassificeras även lagstiftningsdokument beroende på antagande.
Genom antagande
Föremålet för antagande av lagstiftningen är personen som utfärdade dokumentet. Som nämnts i lagen måste denna person vara utrustad med lagstiftning. Lagstiftningen säger att ämnen för lagstiftning är statliga och icke-statliga organ samt tjänstemän. De kan acceptera reglerande, vars innehåll tillhör referensvillkoren för dessa kategorier av personer.
Förutom de ovannämnda organen, är ämnet för lagstiftning också statens befolkning, vilket är förankrat i Ryska federationens konstitution - en normativ rättsakt som har den högsta rättsliga kraften. Folkets antagande av lagar genomförs i en folkomröstning, som måste genomföras i enlighet med alla krav som beskrivs i lagstiftningen.
Ett stort antal förordningar utfärdas av styrande organ och råd som verkar i företag, organisationer eller institutioner med olika ägarformer. Sådana lokala åtgärder är karakteristiska - bara inom den institution där de togs. Lagstiftaren konstaterar att normativa handlingar som är lagligt giltiga i ett företag också måste exakt följa statens konstitution samt andra lagar som gäller på dess territorium.
Av giltighet
Beroende på en sådan indikator kan lagstiftningsrättsakter också delas.
Varje dokument som presenteras i rättslig praxis har en viss giltighetsperiod, vilket är obligatoriskt anges i dess innehåll - detta är ett av kraven för normativa handlingar som lagts fram.
Texten till ett föreskrivande dokument kan indikera en permanent giltighetstid. Detta finns som regel i normativa rättsakter med en högre rättslig kraft, exempel som kan vara konstitutionen och lagar av federal betydelse. Som regel accepteras andra handlingar under en viss tid, vilket anges i de slutliga bestämmelserna i den normativa lagen. Dokument som har en lokal handling av karaktär kan indikera perioden fram till omorganisationen eller upphörandet av den juridiska enheten.
Efter handlingsområde
Lagstadgade rättsakter kännetecknas ofta av ett sådant kriterium som det territorium där de verkar.Enligt denna indikator kan dokument delas in i lokala, regionala och dokument av federalt betydelse.
Federala lagar och bifogade lagar inkluderar de lagar som är lagligt giltiga i hela staten. De har en effekt i varje strukturell enhet i ett stort tillstånd; alla lagar som antas i distrikt, territorier och i andra delar av landet får inte strida mot bestämmelserna i lagar av federal betydelse.
Föreskrifter av regional art gäller i vissa strukturella enheter i landet. Ett exempel på detta är konstitutionerna för enskilda territorier, charter, förordningar samt lagar om enskilda strukturer som arbetar i en viss territoriell enhet i Ryssland. De har mycket mindre kraft än handlingar av federal betydelse, men efter nationella lagar är sådana normativa handlingar lagligen viktigast i regionerna för deras verksamhet.
När det gäller normativa handlingar av lokal betydelse, antas de enbart av de verkställande myndigheterna i en viss stad, distrikt eller annan liten administrativ-territoriell enhet i en viss region. De har också sin betydelse endast inom det territorium där de antogs.
Lokala rättsakter antas vid enskilda institutioner som utsetts av myndigheterna. Deras väsen är att reglera verksamheten i en viss organisation. Levande exempel på sådana dokument kan vara kollektivavtal som måste ingås vid alla företag av någon form av äganderätt, charter, förordningar, tillfälliga order för anställda samt andra handlingar som reglerar funktionen hos en viss institution eller organisation.
Föremål för laglig reglering
Enligt detta kriterium är handlingarna indelade beroende på den sfär de arbetar i och lösningen på vilka frågor de reglerar. Så inom rättspraxis finns begrepp om specialiserade och komplexa rättsakter. Den första gruppen inkluderar de som antas för att reglera frågor som uppstår inom ett visst område. Dessa kan inkludera rättsakter som är starkare i kraft och sekundära i rättslig kraft. Livliga exempel på specialiserade normativa handlingar är många koder (civil, brottsadministration, familj) - dessa lagar reglerar genomförandet av rättsliga relationer på något särskilt område. När det gäller komplexa handlingar, kan alla de lagstiftningsdokument som styr rättsliga relationer inom olika områden av lagen tillskrivas sådana. Ett exempel på detta kan vara statens konstitution, som föreskriver rättigheter och skyldigheter för individer och juridiska personer inom olika områden i det offentliga livet. Bland andra akter är ett utmärkt exempel på sådana lagen i Ryssland "om valutareglering och kontroll".
Rättslig kraft
Den rättsliga kraften i Rysslands federala rättsakter beror direkt på vilken betydelse dokumentet har för hela befolkningen i landet. Det bestäms också av vilken myndighet som utfärdar dokumentet. I den hierarkiska stegen av juridiska dokument kommer handlingar som utfärdats av presidenten utan tvekan att betraktas som högre än de som föreskrivs av regeringen eller den lokala regeringen. Mycket ofta används de för en mer detaljerad tolkning av stadgarna.
Med rättslig kraft är normativa handlingar i Ryssland indelade i lagar och stadgar, lokala handlingar såväl som de som utfärdas av lokala myndigheter. Bland dem alla har konstitutionen den högsta betydelsen, vilket är statens grundlag.Efter det, på den hierarkiska stegen finns det olika lagar som antas för att reglera rättsliga relationer inom specifika livsområden och verksamhet för både människor och juridiska personer.
Mindre betydelsefulla är dokument som utfärdats av lokala myndigheter, som föreskriver uppföranderegler för befolkningen i en viss region. Och slutligen, bland alla de listade handlingarna, har lokala handlingar minst betydelse, eftersom de bara sprider sin makt endast på en viss institution.
Lagar och förordningar
I gruppen av rättsliga lagar i Ryssland har lagar en större grad av rättslig kraft, såväl som lagar som utfärdas under deras övervakning. Varje lag är mycket viktig för staten eftersom dess innehåll innehåller information om rättigheter, friheter och skyldigheter för både den vanliga människan och medborgaren och juridiska personer inom ett visst område i statens och samhällets lagliga liv.
Bland alla lagar är Ryska federationens konstitution av stor betydelse, som föreskriver inte bara rättigheter och friheter för medborgare i landet, utan också personer med andra statuser, men också bestämmer landets status, liksom några av dess viktiga organ.
Förutom konstitutionen i lagstiftningsramen finns det andra lagar och koder som tydligt återspeglar de juridiska egenskaperna hos beteende inom olika livssfärer. Till exempel återspeglas kärnan i förbindelser relaterade till markanvändning i artiklarna i landkoden. De exakta påföljderna för att begå brott och missuppträdande, samt beskrivningar av själva handlingarna för vilka ansvaret fastställs, föreskrivs i artiklarna i administrativa och straffrättsliga koder, och subtiliteten i rättsliga relationer relaterade till vanligt liv, äktenskap, arv diskuteras i familjelagen, såväl som delvis i det civila.
Stadgar - detta är alla dokument av normativ karaktär som utfärdas till vissa lagar av vissa verkställande myndigheter, som är behöriga att lösa branschfrågor som återspeglas i dokumentet. Dessutom måste det organ som utfärdar stadgarna säkert ha rätt att skapa lag. Stadgarna i Ryssland utfärdas av federala avdelningar, ministerier och andra verkställande organ. Varje normativ rättsakt i stadgar måste exakt uppfylla alla normer i Rysslands lagar och inte motsäga dem på något sätt.
En annan vanlig typ av lagstiftning är kontrakt. Ljusa exempel på kontrakt som har en lagstiftningsakt är kollektivavtal som ingås vid företag mellan anställda som representeras av fackföreningen och det styrande organet eller den enda chefen för hela organisationen. Denna typ av lagstiftning är av lokal karaktär och används ofta inom arbetsrätten.