Efter Sovjetunionens kollaps började länder som tidigare ansågs vara republikerna bilda en koalition som kallas CIS, eller Commonwealth of Independent States. Varje år antar deras regeringar och statschefer ett stort antal avtal och fördrag som praktiskt taget inte citeras på internationell nivå. I synnerhet finns en sådan bedömning eftersom processen för internationell integration av dessa länder inte har fortsatt i många avseenden och under många år har den stått på ett ställe. Först nyligen började de organisationer som skapats en gång arbeta på en mer eller mindre korrekt nivå. En av dem kan säkert kallas Internationella ekonomiska domstolen för CIS.
Historisk bakgrund
Inrättandet av ett särskilt organ som kunde ingripa i ekonomiska tvister mellan OSS-länderna planerades ursprungligen av det avtal som de antog om åtgärder för att säkerställa bättre lösningar mellan affärsorganisationer. Detta dokument läggs till grund för förordningen om CIS ekonomiska domstol.
Vidareutvecklingen av detta organ fortsatte samtidigt som andra institutioner, men det fanns vissa särdrag. Enligt avtalet bör till exempel denna domstol arbeta kontinuerligt och inte regelbundet, liksom många andra myndigheter i OSS-länderna. Allt detta gjordes av ekonomiska domstolen för CIS som ett mellanstatligt rättsligt organ som har obligatorisk jurisdiktion i de länder som undertecknade avtalet, det vill säga i CIS.
Domstolens struktur
Baserat på de senaste ändringarna som gjordes 2017 har CIS Economic Court följande struktur (baserat på den fungerar):
- Plenum från ekonomiska domstolen för samväldet i oberoende stater.
- I sin helhet (det vill säga förutom domstolens ordförande) sitter en domare för varje CIS-medlemsland.
- Kammarnas sammansättning, vars verksamhet inkluderar lösning av tvister och övervägande av problem relaterade till tolkningen av rättsstaten.
För att lösa alla fall är en specialkammare sammansatt som består av tre domare. De utses av presidenten för CIS ekonomiska domstol på begäran av en av de deltagande staterna i förhållandet mellan en domare från vardera partierna, och den tredje som en neutral part.
Ordföranden
För närvarande utförs ordförandens uppgifter av Kamenkova Lyudmila Eduardovna. Hon företräder Republiken Vitryssland i CIS Economic Court. Han har fullgjort sina uppgifter sedan 15 december 2011, det vill säga under ganska lång tid. Hon valdes på grundval av de kvarvarande domarnas beslut. Har ett stort antal priser och titlar. Innan hon flyttade direkt till denna domstol arbetade hon på Vitrysslands utrikesministerium.
kompetens
För närvarande omfattar CIS Ekonomiska domstolens kompetens att säkerställa ekonomiska skyldigheter mellan alla dessa länder. Fall som har uppstått på grund av tvister inom området ekonomiska skyldigheter skickas direkt till deras övervägande. Genom beslut från de deltagande länderna kan emellertid andra fall som anges i avtalet tilldelas dem. Ofta tolkar de också normerna i ekonomisk lagstiftning och ger råd om lagstiftningsakter i frågor inom den ekonomiska sfären.
Av detta följer att domstolens behörighet är ärenden som:
- uppstod direkt i fullgörandet av ekonomiska skyldigheter mellan länderna i samväldet och deras institutioner;
- de drar slutsatsen att de lagstiftningsregler som antagits i länder om ekonomiska avtal och frågor är förenliga med befintliga rättsakter och inte påverkar någon annans rättigheter.
Rättigheter och skyldigheter
Som alla statliga organ har CIS International Economic Court sitt eget antal rättigheter och skyldigheter. Till exempel har han rätten att begära material som krävs för att behandla ärenden från något av de deltagande länderna och deras myndigheter. Alla beslut från CIS ekonomiska domstol måste fattas noggrant och noggrant. Det bör beaktas att inget av de deltagande länderna kan svara negativt på domstolens krav så länge det handlar inom dess behörighet.
Först och främst bör de genomföra sin verksamhet och helt förlita sig på befintliga förordningar från CIS ekonomiska domstol. Försöket pågår på ett enda språk som erkänns av mellanstaten.
Beslut fattade
Frågan om domstolens beslut är bindande förblir till stor del kontroversiell, eftersom deras rättsliga kraft inte anges i någon av de konstituerande handlingarna. Det är därför man tror att sådana beslut kommer att bli bindande endast när det gäller rättsliga kvalifikationer för omständigheterna i ärendet, och i övrigt - i vilken omfattning ska konsekvenserna och kränkningarna av den skyldiga staten elimineras - endast rådgivande. Trots graden av makt sådana beslut har måste de efter antagande publiceras i media och officiella publikationer i alla länder som är medlemmar i samväldet.
Förfarande för att gå till domstol
Alla överklaganden till CIS Economic Court är initialt kostnadsfritt och är inte tullpliktiga. Om så önskas kan en ansökan skickas till den berörda parten eller deras myndigheter och representanter. Det måste utföras på rätt sätt och sedan skickas till en fast form av kommunikation. Ett sådant dokument bör innehålla alla nödvändiga uppgifter, samt ytterligare dokument som kan hjälpa domstolen att fatta ett beslut.
När ansökan går till domstol skickas den till ordföranden, som lämnar in ärendet för panelen och utser domarna inom tio dagar. Inom en månad beslutar styrelsen om saken ska tas till produktion eller vägra. Den enda grunden för vägran är det faktum att ärendet inte omfattas av behörighet. Först därefter, inom en fem-dagarsperiod, meddelas berörda parter att ärendet har börjat gå mot ett beslut och att ett datum för behandlingen fastställs.
Övning av CIS ekonomiska domstol
Trots det faktum att denna myndighet har verkat i nästan 20 år är antalet ärenden som granskas av det ganska litet, därför är deras rättsliga praxis obetydlig. Man bör komma ihåg att de flesta av dem uteslutande hänför sig till tolkningen av ekonomiska normer. Totalt löstes ekonomiska tvister mellan staterna cirka 13. Det enda fallet som var viktigt för internationell praxis var beslutet om ärendet "om att skydda investerarnas rättigheter", som granskades i september 2014.
Det är därför den rättsliga instansens praktiska betydelse bör sökas inom tolkningsområdet. Det används ofta i OSS-länderna, särskilt i Vitryssland och Ryssland, och tas ofta med i beräkningen av experter som skriver innehållet i kontrakten.
Huvudsakliga nackdelar
Som framgår av ovanstående har den ekonomiska domstolen ett antal betydande problem som hindrar den från att arbeta med full kapacitet.
- Först och främst bör det förstås att dess kompetens är mycket begränsad, särskilt jämfört med andra domstolars befogenheter på regional nivå.
- På grund av bristen på rättslig status för domstolens beslut förblir de rådgivande, och därför leder deras icke-verkställighet inte till straff.
- Rättsapparatens sammansättning utses av OSS-länderna, vilket ger betydande begränsningar, eftersom deltagarna själva inte kan utse önskad kandidatur.
Allt detta leder till det faktum att det helt enkelt inte är klart om ett sådant organ alls kan betraktas som en domstol. Framför allt liknar det försöket från tidigare förenade länder att skapa en struktur som påminner om en skiljedomstol, men i praktiken visade det sig vara ett slags tillsynsorgan som bara kan fungera som rådgivare och tolk.
Det är därför det är viktigt att reformera denna institution genom att grundligt ändra sina beståndsdokument för att inte bara utöka sin kompetens utan också göra beslut bindande.