I sitt brev från Rosprirodnadzor från 2014 klargör det reglerna i lagen om avfallshantering. Vad är obehöriga dumpar? Låt oss försöka förstå det här problemet tillsammans.
Teoretiska poäng
Enligt beställningen från Rosprirodnadzor från 2014 tilldelas mycket skräp - detta är obehörig lagring av industri- och hushållsavfall i upp till sex månader på platser som inte är utrustade inom ramen för kraven i lagstiftningen om miljöskydd och medborgarnas välbefinnande. Administrativa böter tillhandahålls för sådana överträdelser.
Obehöriga deponier - detta är lagring av industri- och hushållsavfall under mer än sex månader på platser som inte uppfyller kraven i lagstiftning inom miljöskyddsområdet. Sådana åtgärder leder till brott mot vanliga medborgares sanitära och epidemiologiska välbefinnande.
Vad du behöver veta
Obehöriga deponier av industriell och inhemsk typ anses vara obegränsade bortskaffande, vilket medför att avfallsägaren åläggs administrativt ansvar. Enligt den lagstiftning som gäller i vårt land inom miljöskyddsområdet måste överträdaren betala ett visst belopp för en negativ effekt på naturen - en femfaldig ökningskoefficient tillämpas.
Enligt art. 22 i den federala lagen om befolkningens sanitära och epidemiologiska välfärd bör all obehörig deponering av hushållsavfall elimineras på bekostnad av organisatören. Enligt detta normativa dokument måste allt konsumtionsavfall och industriell bearbetning samlas in, ackumuleras, bearbetas, dekontamineras, bortskaffas på ett sådant sätt att det inte utgör en fara för befolkningens hälsa och liv. Dessutom måste allt detta avfall vara miljövänligt.
Avskaffandet av obehöriga deponier genomförs med direkt deltagande av lokala myndigheter. Deras befogenheter sträcker sig till länder som används och är avsedda för utveckling och utveckling av en bosättning.
rättsvetenskap
Det bör noteras att den ryska federationens konstitutionella domstol utfärdade ett beslut (2015), där det anges att det nuvarande lagstiftningssystemet inte innebär ett ovillkorligt ansvar för lokala myndigheter för insamling, borttagning, bortskaffande, återvinning av industri- och hushållsavfall samt för behandling territorier från föroreningar. Så vem ska likvidera en obehörig dumpning? Ansvaret ligger hos företaget (enskilda) som bröt mot reglerna för avfallshantering.
Enligt art. 42 i Ryska federationens landkod är följande skyldigheter ålagda ägare av tomter och personer som inte är sådana:
- Användning av mark i enlighet med deras avsedda syfte på sätt som inte orsakar verklig skada på miljön, inklusive mark som ett naturligt föremål.
- Uteslutning av föroreningar, utarmning, nedbrytning, skada, förstörelse av mark och jord, andra negativa effekter på jord och mark.
Obehöriga deponier som ligger utanför bosättningslanden bör rengöras av markägarna om de inte överförde sådana skyldigheter enligt avtalet till tredje part.
Enligt art. 43 i den ryska federationens konstitution, samt enligt art. 11 i den federala lagen "Om miljön" har alla en laglig rätt till en gynnsam miljö.Det finns också rätten att skydda den från negativa effekter som orsakats av ekonomisk eller annan verksamhet, industriella eller naturliga nödsituationer.
Vanliga medborgare har rätt att få tillförlitlig information om OS: s tillstånd i god tid och till ersättning för skada. Rengöring av obehöriga deponier är en av påföljderna för dem som bryter mot dessa lagliga handlingar.
Nuvarande regler
I vårt land är det inte tillåtet att släppa ut hushålls- och industriavfall i grundvatten och ytvattenförekomster, i jord, i tarmarna på jorden, i avrinningsområden. Bland de lokala myndigheternas befogenheter inom avfallshanteringen framhäver vi deras aktiva deltagande i organisationen av insamlingsarbete, inklusive separat insamling, samt transport av kommunalt fast avfall inom Moskva-regionens territorium.
Om inte likvidationsåtgärder vidtas, uppmuntras bildandet av obehöriga dumpar, allt detta är en direkt kränkning av medborgarnas rättigheter till ett gynnsamt operativsystem. Om sopor samlas på markerna, bidrar detta till deras förorening, därför kränks allmänintressen.
Medborgare, enligt art. 11 i den federala lagen "Om miljön" finns det en rätt att bistå regeringen, lokalt självstyre i frågor som rör miljöskydd.
Hur man städar upp
Om medborgarna har beslutat att kontakta Rosprirodnadzor i frågor som rör utseendet på obehöriga deponier i deras samhälle (nära den) är det lämpligt att utarbeta en lokaliseringsplan för deponiet med en preliminär uppskattning av volymerna samt en indikation på koordinaterna. Det är också tillrådligt att ta några foton av avfallsplatsen. För varje ansökan som lämnats in av medborgarna måste en revision genomföras, vars resultat meddelas (officiellt) till den sökande på den hemadress som anges i överklagandet.
Vad du behöver veta
Det är viktigt att förstå att det direkta ansvaret för alla industriella eller inhemska utsläpp ligger på de personer på vars territorium avfallet finns. Myndigheten i Rosprirodnadzor inkluderar verifiering av den federala lagen om alla signaler som departementet fått från medborgarna.
Hans kompetens omfattar också utnämningen av ett administrativt böter för gärningsmannen för att begå olagliga handlingar, samt förberedelse av material för överföring av resultaten av revisionen till miljöåklagarmyndigheten.
Vad du ska leta efter
För närvarande är frågor som rör utseendet kring stora megaciteter, såväl som små provinsstäder, obehöriga dumpar, särskilt relevanta och i tid.
Om deponin ligger på en viss kommun, är det just de kommunala myndigheterna som måste hantera dess förfogande. Förutom det territorium där skräpansamling upptäcks, är det också viktigt att veta vem som äger det förorenade landet.
Markägare, markanvändare, ägare, hyresgäster måste använda mark i enlighet med deras avsedda syfte. De är skyldiga att använda metoder som inte är skadliga för miljön. Markägare är skyldiga att undvika förorening, nedbrytning, utarmning, förstörelse, markförstörelse och andra negativa effekter på dem. De är skyldiga att eliminera alla konsekvenser av landföroreningar, inklusive deras återställande. Sådana skyldigheter för markägarna anges i art. 13 i Rysslands landskod.
För att sammanfatta
Fall av bristande efterlevnad av sanitetsepidemiologiska och miljökrav under ansamling, insamling, neutralisering, transport, bortskaffande av industriavfall föreskrivs i art. 8.2 Rysslands administrativa kod.
Om en individs fel fastställs åläggs en böter på 1-2 tusen rubel. För juridiska personer ökar dess storlek till 250 tusen rubel, och för tjänstemän beräknas den till trettiotusen rubel.
Om en obehörig deponi ligger utanför det land som tillhör lokaliteten, påläggs ansvaret för markägarna om det inte skedde någon överlåtelse av rättigheter enligt avtalet till tredje parter.
Vid hyresavtalet har hyresgästen skyldigheten att städa upp skräpet. Till exempel beordrade domstolen administrationen i Olonets-regionen att ta bort en deponering utan ägare som hittades nära staden. Beslutet baserades på det faktum att frågor relaterade till insamling, bortskaffande, borttagning, bearbetning av industri- och hushållsavfall är lokala myndigheters befogenhet, eftersom landet tillhör Moskva-regionen.
