Vad är en industriell säkerhetsdeklaration?

Bland de befintliga organisatoriska och ekonomiska mekanismerna för att minska riskerna för tekniska nödsituationer är säkerhetsdeklarationen för industrianläggningar av särskilt stor vikt. Detta förfarande fastställs på lagstiftningsnivå i många länder. Låt oss vidare överväga vad OPO: s industriella säkerhetsdeklaration är.

Allmän information

För att säkerställa redovisningen av företagens tillstånd har ett register över industriella säkerhetsdeklarationer införts. Statlig reglering syftar till att ålägga enheter att bedöma befintliga hot och informera de behöriga myndigheterna om dem. Sammansättningen av industrisäkerhetsdeklarationen inkluderar:

1. Information om företaget och de processer som sker på det. Detta är nödvändigt för att bestämma omfattningen och arten av användningen av skadliga och farliga ämnen.
2. En lista över åtgärder som syftar till att säkerställa normala förutsättningar för företagets funktion och kontrollavvikelser från den vanliga regimen.
3. Identifiering av typen av sannolik olycka, bedömning av dess inträffande och möjliga konsekvenser.
4. Instruktioner för katastrofhantering.

Reglerande ramverk

I Ryssland genomförs ett storskaligt organisatoriskt och ekonomiskt program inom industrisäkerhet. Normalt regleras dess genomförande av relevanta federala lagar. I synnerhet fastställs grunden för reglering i lagen om industriell säkerhet för allmänna verktyg och om säkerheten för hydrauliska konstruktioner. Det specifika förfarandet för bedömning av företagets tillstånd fastställs i förordningen, godkänd genom regeringsdekret nr 675 av 1.07.1995.

Problemets relevans

Förklaring görs för att reglera säkerhetskontroll vid industrianläggningar. De behöriga myndigheterna kontrollerar tillräckligheten och effektiviteten hos åtgärder som syftar till att förebygga och eliminera katastrofer i företag. Utvecklingen av en industriell säkerhetsdeklaration är nödvändig för att minska hot mot allmänheten, anställda och förebygga olyckor. Det är särskilt relevant för företag vars verksamhet är direkt relaterad till skadliga ämnen och processer. Undersökning av industrisäkerhetsdeklarationen bidrar till implementeringen av ett effektivt system för att förutsäga katastrofer och problemfri drift. Av särskild vikt är händelser i samband med övergången till nya ekonomiska förhållanden, ägarförändringar, en minskning av statlig reglering i en marknadsekonomi.

specificitet

Förklaringen fungerar som ett uttryck för en ansvarsfull inställning till att säkerställa säkerhet vid industrianläggningar. Det upprättas av ett officiellt dokument. Listan över föremål som ska deklareras upprättas av Federal Service for Atomic, Technological and Environmental Supervision tillsammans med ministeriet för nödsituationer. Denna lista innehåller hydrauliska strukturer, företag, frekvensomriktare, lagring, där det finns en risk för olyckor. Den federala lagen om industriell säkerhet vid farliga anläggningar definierar de maximalt tillåtna volymerna av ämnen, vars närvaro fungerar som grund för utarbetandet av deklarationen. Information, förfarandet för behandling av dokumentet fastställs av ett särskilt auktoriserat verkställande organ.

Industriell säkerhetsdeklaration av farliga industriella anläggningar

Dokumentet innehåller resultaten:

1. En omfattande och objektiv bedömning av sannolikheten för en olycka och det hot som är förknippat med det för personal och medborgare i det omgivande området.
2. Analys av huruvida åtgärderna vidtagits för att förhindra nödsituationer och säkerställa företagets beredskap att driva en farlig anläggning i enlighet med bestämmelserna i regler och normer, samt att lokalisera och eliminera konsekvenserna av katastrofer.
3. Åtgärder för att minska de troliga negativa konsekvenserna i en olycka.

Enligt ovannämnda federala lag, såväl som ett regeringsdekret, har lagstiftningsdokument skapats som definierar kraven i enlighet med vilka en säkerhetsdeklaration för en farlig industrianläggning tillhandahålls. Dessa rättsakter fastställer också villkoren för skapandet, reglerna för registrering, en lista med information som är obligatorisk införlivande. Normativa rättsakter definierar reglerna för granskning av säkerhetsdeklarationen för en industrianläggning.

Nyckelpunkter

Säkerhetsdeklarationen för en industrianläggning bör innehålla:

1. Information om företaget. Dessa inkluderar syftet, teknik och produktion, som representerar fara, funktionella uppgifter, plats, gränser och dimensioner, närvaron och området för sanitetsskydd och begränsade områden och så vidare.
2. Analys. Det inkluderar en bedömning av säkerhet, möjliga hot, förhållanden, troliga scenarier av olyckor och deras utveckling.
3. Beskrivning av systemet med tillräckliga och lämpliga åtgärder och åtgärder som syftar till att säkerställa företagets beredskap att förhindra katastrofer, eliminera dem.
4. Frågor om farvarning, skydd av medborgare och medicinsk support.
5. Uppgifter om reservmaterial och finansiella tillgångar.
6. Förfarandet för att informera medborgare och lokala myndigheter om de påstådda och framväxande nödsituationerna hos företaget.

användningen av

Industrisäkerhetsdeklarationen är upprättad som ett bilaga till konstruktionsdokumenten för konstruktion, ombyggnad, expansion, teknisk omutrustning, likvidation eller bevarande av företaget. Det är också nödvändigt när du ansöker om licens för att driva. Förklaring av deklarationen utförs vid ändring av den information som finns i den eller säkerhetskrav. En översyn av dokumentet för att redogöra för justeringar och tillägg till regelverket och villkoren för att säkerställa företagets skydd tillhandahålls minst en gång vart femte år.

Viktig punkt

Industrisäkerhetsdeklarationen kan utformas oberoende av företaget självt. Dokumentet är godkänt av chefen. Upprättandet av deklarationen kan också utföras av en organisation som har tillstånd att utföra säkerhetsgranskningar av industrianläggningar. Företagets chef är ansvarig för fullständigheten och riktigheten av informationen i dokumentet.

Kontrollinstanser

Efter godkännande skickas industrisäkerhetsdeklarationen, tillsammans med den slutsats som erhållits från granskningen, till det berörda ministeriet, det statliga nödsdepartementet, federala tjänsten för atomenergi, teknisk och miljöövervakning och dess regionala enhet, ministeriet för nödsituationer och den kommunala myndigheten på vars territorium företaget är beläget. Övervakning av aktualiteten för dokumentationsriktningen tilldelas ovanstående tillsynsmyndighet.

innovationer

I enlighet med de omständigheter som har utvecklats under de senaste åren har industrisäkerhetsdeklarationen genomgått ett antal förändringar. Det fanns ett behov av att återspegla ny information i dokumentet. De avser i synnerhet genomförandet av åtgärder som syftar till att minska risken för nödsituationer vid nödsituationer, förebyggande av främmande störningar i deras funktion.Baserat på beräkningarna formulerades krav på mängden tillgängliga reserver av materiella och finansiella resurser hos företag. Dessutom identifierades krav för att bedöma frekvensen / sannolikheten för nödsituationer, deras källor, vars arbete är förknippat med frisläppandet av farliga ämnen som kan skapa skadzoner utanför anläggningen med skada på befolkningens och miljöns liv / liv. Dessutom utförde experter beräkningar för att analysera sannolikheten för att förgifta befolkningen med upprättandet av det största möjliga antalet offer.

Viktiga frågor

I industrisäkerhetsdeklarationen i dag bör specifikt och tydligt definieras de krav som kännetecknar företagets beredvillighet att förebygga och eliminera nödsituationer. Det finns ett särskilt avsnitt i dokumentet för detta. Den bör ge svar på frågor som kännetecknar:

1. Giltigheten för beslut som syftar till att koncentrera betydande volymer giftiga och explosiva föreningar i industriområden, lokalisering av anläggningar relativt bosättningar och andra trånga platser.
2. Åtgärder som vidtas för att minska de viktigaste energiindikatorerna för farliga processer för att minska antalet troliga utsläpp.
3. Tekniska beslut om möjligheten att ersätta farliga ämnen och material med mindre farliga.
4. Åtgärder som vidtas för att minska användningen av explosiva och giftiga föreningar i företaget.
5. Tekniska lösningar som syftar till att säkerställa en snabb lokalisering av atmosfäriska utsläpp av farliga produkter och förhindra utvecklingen av en olycka, frigörande av tekniska system från dem i nödsituationer.
6. Villighet till likvidationsmedel och styrkor, lokalisering av troliga nödsituationer, föreslagna åtgärder för evakuering av människor.

Dokumentverifiering

Som nämnts ovan föreskriver lagstiftningsakter en granskning av den genererade deklarationen. I enlighet med gällande regler föreskrivs godkännande av slutsatsen. Denna procedur utförs av Rostekhnadzor-apparaten. I detta fall beaktas slutsatsen från beredskapsministeriet. Det är nödvändigt i fall där förhållandet mellan volymen av den farliga föreningen vid anläggningen för vilken deklarationen görs till den högsta tillåtna nivån för detta ämne är mer än 10. Om denna indikator är mindre, ges slutsatsen av den civila försvars- och räddningsorganet för personen i vars territorium motsvarande företag.

värde

Säkerhetsdeklarationen fungerar idag som en mekanism för att förutsäga de socioekonomiska konsekvenserna av framväxande nödsituationer. Denna process är den viktigaste spaken för inflytande på den stabila utvecklingen av det ekonomiska systemet. Säkerhetsdeklarationen hjälper till att säkerställa objektivitet i motiveringen av budgetbelopp avsatta för finansieringsåtgärder för att förebygga och eliminera katastrofer. Ett annat mål med förfarandet är övergången till ett system med acceptabel risk, bildandet av en effektiv ekonomisk mekanism. Det är den normativa grunden för ekonomiskt stöd till de utvecklade åtgärderna för att hantera naturliga och mänskliga hot.