Fastighetsrelationer är en intressant sfär, främst på grund av deras komplexitet och kapacitet för den konceptuella apparaten. Inom ramen för fastighetsförhållanden kan processer inträffa som är helt olika både vad gäller enheternas status och i lagstiftningsaspekten. Vilka är funktionerna i denna juridiska kategori? Vilka är nivån på fastighetsförhållanden? Vilka typer av lagar reglerar dem?
Specificiteten i fastighetsförhållanden
Vad är fastighetsförhållanden? Denna term är tillräckligt rymlig. I den ryska rättsliga miljön förstås sådana vanligtvis som juridiska relationer, vars ämne är en viss egendom, vanligtvis i form av en produkt. Tillsammans med den här typen av kommunikation finns det också icke-egendomliga förhållanden, vars ämne är personliga mänskliga rättigheter, som samtidigt på något sätt kan vara relaterade till egendom.
Den typ av förhållande som behandlas i Ryssland regleras huvudsakligen av civilrätt. De normativa handlingarna som reglerar relevant kommunikation klassificerar rättsliga relationer till dem som återspeglar ägandet av en viss fastighet till ett specifikt ämne, de som är relaterade till fastighetsförvaltning samt de som återspeglar förfarandet för att överföra den från en ägare till en annan. Samtidigt kan vissa typer av rättsliga förbindelser också regleras av förvaltningsrätten.
Nivåer för fastighetsförhållanden
För att hantera frågor inom vissa områden i den nationella ekonomin har fullfjädrade statliga strukturer skapats. Betyder det att fastighetsförhållanden alltid kräver en så seriös inställning till reglering? Det beror på vilken nivå den relevanta kommunikationen genomförs, liksom av det objektiva behovet av deltagande i att lösa en viss statlig fråga.
Naturligtvis finns det i Ryssland inga speciella normativa rättsakter som skulle utesluta nivån på egendom och rättsliga förhållanden i sig. Under de naturliga processerna för politisk och juridisk utveckling i Ryssland har emellertid en viss praxis utvecklats, enligt vilken just dessa nivåer - eller åtminstone tillräckligt separata sfärer av fastighetsförhållanden - faktiskt bildades. Som ett resultat kräver processhantering i vissa av dem enskilda politiska institutioners deltagande. I sin tur regleras många civilrättsliga förbindelser tillräckligt effektivt av de rättsakter som är etablerade, till exempel på nivån för Rysslands civillagstiftning.
Till exempel tar vi en sådan fråga - ange registrering av fastighetstransaktioner och matrikkelregistrering. Är detta ett fastighetsförhållande? Naturligtvis, ja. De utförs emellertid på en nivå då deltagande av avdelningar som utför politiska och administrativa uppgifter som tilldelats dem är nödvändigt. Relevanta myndigheter - främst Federal Service for Cadastre, registrerar fastighetstransaktioner och anger information om dem i det officiella registret.
I sin tur kan till exempel makarnas fastighetsförhållanden regleras fullt ut utan statliga strukturer. Bara för att de relevanta reglerna redan har fastställts i rättsakter - Civillagen, familjelagen, relevanta federala lagar. Regeringens medverkan krävs främst i händelse av tvist.Men då pratar vi som regel med ett överklagande till rättsväsendet och inte till verkställande direktörer, som i regleringen av fastighetsförhållanden på nivån för statlig fastighetsförvaltning eller i utförandet av funktionerna i Federal Register.
Således har två huvudnivåer för fastighetsrelationer bildats i Ryssland. För det första är det kommunikationer som involverar statliga organ. De regleras av förvaltningsrätten, som utgör motsvarande laggren. För det andra är det sådana relationer som genomförs i den privata sfären. De regleras i sin tur av civilrätten såväl som av de intill den, till exempel familjerätt.
Vi ser att fastighetsrelationer är en mycket komplex, komplex sfär, och viktigast av allt - mycket rymlig när det gäller de specifika processerna som sker inom den. Därför är det lämpligt att överväga dess detaljer inom olika områden. Låt oss börja med den där myndigheter utför viktiga funktioner. En av nycklarna i det ryska federationens politiska system är avdelningen för fastighets- och markförbindelser under ekonomiministeriet. Vi studerar detaljerna i hans arbete.
Statlig fastighetsförvaltning
Institutionens huvuduppgift är att utveckla åtgärder relaterade till laglig reglering inom området för egendom, markförhållanden samt territoriell zonering och naturförvaltning. Strukturen som behandlas samverkar med många andra myndigheter, territoriella enheter. Om det till exempel finns ett ministerium för mark- och fastighetsrelationer - i en viss region - vi kommer att undersöka de specifika funktionerna för sådana organ lite senare - kommer det att fortsätta sin politik i samband med de viktigaste strategiska riktningarna som bildas på federal nivå.
Avdelningens viktigaste befogenheter är utvecklingen av räkningar som är relevanta för dess verksamhet, offentliggörande av avdelningar rättsakter relaterade, särskilt med matrikkelregistrering och arbete med privatiseringsfrågor. När det gäller reglering av markförbindelser ansvarar departementet för att utveckla lämplig typ av lagstiftning om avgränsning av statligt ägande av mark, överföring av territorier från en kategori till en annan, tillhandahållande av mark för byggande, etc.
Avdelningen reglerar också rättsliga relationer inom miljöhantering. I praktiken uttrycks detta i utarbetandet av olika typer av slutsatser om fältutvecklingsprogram, liksom de som rör landets miljöutveckling.
I allmänhet utförs funktioner som liknar de som kännetecknar avdelningens verksamhet på federal nivå av territoriella och kommunala myndigheter. Således har varje avdelning för fastighetsförhållanden, eller i andra regioner, ministeriet, befogenheter i allmänhet att anpassa nyckelbefogenheterna i den federala strukturen som vi anser på lokal nivå. På liknande sätt beslutar ett organ som utskottet för fastighetsrelationer, som verkar i strukturen för många kommunala institutioner i det politiska systemet, om förvaltningen av stads- eller distriktsfastigheter.
Kraftstrukturer de som ansvarar för att hantera statliga och kommunala fastigheter löser således ett brett spektrum av frågor. Detta kan naturligtvis vara kopplat till markförvaltning, byggande, miljö, socialpolitik - om det är kopplat till fastighetsförhållanden på lämplig nivå.
Vi angav ovan att en av de ledande myndigheterna som är involverade i hanteringen av processer på administrativ kommunikationsnivå är avdelningen för fastighets- och markrelationer. Vad bestämmer specificiteten för dess namn? Varför anses land- och fastighetsförhållanden ofta vara relaterade?
Förhållandet mellan egendom och markförhållanden
I litteraturen och pressen finns ofta uttrycket ”land-fastighetsförhållanden”. Hur korrekt är dess användning? Fakta - finns det specifikt "egendom", men finns det faktiskt "land" -förhållanden? Experter tror att det hela är den rådande praxisen att använda dessa termer i den ryska rättsliga miljön.
Strängt taget kommer "landrelationer" i de flesta sammanhang att vara en slags "egendom", eftersom land i staten på ett eller annat sätt tillhör någon, om vi talar om de ryska principerna för organisering av territoriell förvaltning. Samtidigt finns det möjliga alternativ där rättsliga förbindelser inom landsfären kommer att innehålla aspekter som inte är direkt relaterade till fastighetsrätt - till exempel om vi talar om miljökrav när det gäller utveckling av territorier, eller, som ett alternativ, den ekonomiska genomförbarheten för sådana Vissa arbetar på landet.
Således kan begreppet "landrelationer" förstås i flera betydelser. För det första, som en mängd olika fastighetsrelationer. Och i det här fallet är användningen av frasen "land-fastighetsförhållanden" verkligen rättvis, detta är korrekt. För det andra kan de beteckna kommunikationer i områden som på något sätt är relaterade till mark - miljö, ekonomi eller till exempel turism - men inte direkt relaterade till fastighetsaspekten.
Fastighets- och markförvaltning: avdelningsaspekt
Det bör noteras att fastighetsförhållanden inom vissa områden i den nationella ekonomin, till exempel inom området statlig och kommunal fastighetsförvaltning, ofta är förknippade med markanvändningsfrågor. Varje byggnad som ägs av någon är byggd på mark, som i sin tur också har en ägare. Därför kan de statliga organ som ansvarar för förvaltningen av statlig egendom i deras namn använda termen ”landrelationer” i vissa formuleringar. Eftersom den berörda byrån i praktiken kommer att hantera sådana på ett eller annat sätt.
Till exempel finns det ministeriet för land- och fastighetsrelationer i Republiken Bashkortostan. Den här strukturen behandlar frågor som rör statlig fastighetsförvaltning, vilket påverkar nyanserna kring markanvändning i denna region avsevärt. På liknande sätt har strukturen för Ryska federationen för ekonomi, som vi noterade ovan, avdelningen för fastigheter och markrelationer. Han är ansvarig för samma frågor, men bara på federal nivå. I sin tur verkar ministeriet för fastighetsrelationer i Moskva-regionen. Men trots att det i sitt namn inte finns någon term som förknippar avdelningens verksamhet med markfrågor - motsvarar strukturen också sådana.
I Vologda Oblast finns en avdelning för fastighetsrelationer. Bland frågorna under hans jurisdiktion är de relaterade till markanvändning. I sin tur, på nivå med kommunala politiska system, kan det berörda organet låta som utskottet för fastighetsrelationer. Den löser i princip samma grupper av frågor, emellertid, på kommunal nivå. Många städer och regioner har också ett fastighetsförbindelsekontor. Som regel ingår det i strukturen för högre avdelningar - till exempel ministerier.
Efter att ha undersökt hur systemet är strukturerat, inom ramen för vilka statliga och kommunala organ deltar i att lösa fastighetsfrågor, kommer vi att undersöka de rättsliga förhållandena som återspeglar kommunikationsprocesserna för enheter som inte är relaterade till politiska institutioner.
Civilreglering av fastighetsförhållanden
Tänk därför på en annan nivå inom vilken lag och fastighetsrelationer interagerar.Ovanför studerade vi den aspekt som återspeglar sammankopplingen av motsvarande typ av kommunikation och de statliga organens funktioner, reglerade på administrativ lagstiftningsnivå. Här tittar vi på hur fastighetsförhållanden styrs av civilrätt. Experter identifierar ett antal gemensamma funktioner som kännetecknar det rättsliga förhållandet i fråga. Tänk på dem.
Först och främst kan det noteras att ämnen för motsvarande kommunikationstyp är juridiskt oberoende och samtidigt lika.
Var och en av dem kan bortskaffa sin egendom och samtidigt ansvara för de personliga åtgärderna.
Fastighetsförhållanden i detta fall bildas på grundval av de subjektiva prioriteringarna för var och en av de involverade parterna. Samtidigt, som vi noterade ovan, kan statliga strukturer fortfarande fungera som mellanhänder i samspelet mellan ämnen av rättsliga relationer av motsvarande typ - som regel är detta rättsväsendet.
Nästa aspekt - reglering av fastighetsförhållanden genom lag innebär imperativiteten hos vissa rättsliga normer som samtidigt är tillämpliga på var och en av enheterna. Ingen av dem kan ålägga sin vilja administrativt - alla är lika inför lagarna. Även om det i vissa fall fortfarande kan finnas liknande element inom området för civilförbindelser. Det handlar om företagsunderordning - lite senare kommer vi att studera den relevanta aspekten mer detaljerat.
Vissa experter anser också att fastighetsförhållanden i det allmänna fallet innebär kommunikationens kommersiella karaktär. I den administrativa sfären är all vinst som regel ett sekundärt aktivitetskriterium. Även om civilrätten naturligtvis föreskriver rättsliga förbindelser inom vilka egendom kan överföras kostnadsfritt.
Dessa kriterier utgör därför tecken på isoleringen av civilförhållanden från de kommunikationer som sker på skatte-, budget- och administrationsområdet. Det kan också noteras att frågorna om markanvändning som relativt sett beslutas av ministeriet för fastighetsförhållanden, i allmänhet inte motsvarar civilrätten.
Det finns laggrenar som tillhör den civila kan fastställas med ett antal kriterier, men samtidigt kännetecknas av tecken på isolering. Till exempel regleras makarnas äganderätt främst av familjerätt. Särskilt i Ryssland finns det en separat kod av motsvarande typ.
När det gäller regleringen av fastighetsförhållanden på civilrättens nivå och de relevanta lagstiftningarna - till exempel familjerätt - i den ryska rättsliga modellen utformas dess grundläggande principer på federal nivå. Det vill säga civil- och familjekoderna är lagar vars bestämmelser är giltiga i hela Ryssland. Regionala och kommunala rättsakter bör inte motsäga dem.
Ryska experter klassificerar civilrättsliga fastighetsrelationer i tre huvudtyper - fastigheter, ansvar och företag. Tänk på detaljerna för var och en av dem mer detaljerat.
Fastighetsrelationer
Det viktigaste kriteriet för fastighetsrelationer är det lagliga ägandet av fastigheten. Det vill säga, inom ramen för de relevanta processerna, kan en person avyttra sin egendom baserat på det faktum att han juridiskt äger den. Varianter tillhandahållna i lag är också möjliga när andra enheter också har tillgång till användningen av en eller annan egendom. Till exempel, om vi talar om en lägenhet, har alla de som är registrerade där rätt att bo i den, även om de inte tillhör en viss medborgare, även om de inte är ägare.
Rättsligt förhållande
I det civila samhället kan processer som formar utbyte av varor inträffa. Detta är också ett fastighetsförhållande. I denna typ av process kan ägandet överföras från en ägare till en annan. Detta åtföljs som regel av främling och följaktligen förvärv av personer av vissa rättigheter. De kan göras ut ur lagens synvinkel i form av dessa eller andra skyldigheter - vid överföring och följaktligen godkännande av rättigheterna.
Vilken typ av rättslig relation som beaktas kan observeras på olika områden. De är typiska för företag när säljaren överför äganderätten till varorna till köparen i enlighet med avtalsmässiga eller andra skyldigheter. Liknande rättsliga förbindelser kan emellertid också uppstå med medborgarnas deltagande - i Rysslands lagar föreskrivs olika typer av försäljningstransaktioner som involverar individer.
Företagsrelationer
Vissa fastighetsrelationer kan ta en speciell form - företag, vilket gör dem isolerade från de som är karakteristiska för kommunikationer som involverar individer. Detta är oftast förknippat med processer för affärshantering. Faktum är att ett företag som är part i ett avtal är ett ganska abstrakt föremål för rättsliga relationer.
På ett eller annat sätt fattas alla beslut av de människor som arbetar där. Ja, i avtal som tecknats i företag är företag representerade i någon annan - som regel sätter verkställande direktören lämpliga signaturer. Men i många fall är han inte ägaren och ansvarar inte för de skyldigheter som uppstår i företaget i enlighet med avtalet.
Samtidigt kan det inne i företaget själv underteckna vissa dokument som åtar sig att det på något sätt är ansvarigt för åtgärder relaterade till undertecknande av avtal med andra juridiska personer. Emellertid förblir deras innehåll som regel en handelshemlighet och visas inte på något sätt i företagets kontrakt med motparter. Det visar sig att avtalet mellan organisationer är föremål för skyldighetslagstiftningen, och avtalen inom företagen är faktiskt företagens juridiska relationer.
Det bör noteras att många experter delar ut den betraktade sfären av civil kommunikation i en oberoende laggren. Faktum är att i många avseenden är företagsrelationer inte lika typiskt materiella och obligatoriska, och i vissa fall uppfyller de faktiskt inte kriterierna för att klassificera rättsliga relationer som civila, vilket vi har definierat ovan. Hur kan detta uttryckas?
Är företagsrelationer ett separat område?
Kom ihåg att vi sa att alla ämnen i civilrättsliga förbindelser är lika, en part i avtalet kan inte underordnas den andra. I sin tur uttrycks i samma fall betydligt samma underordnande inom företag. Institutionens chef hanterar anställda anställda och han rapporterar i sin tur till direktören. Naturligtvis registreras några av de punkter som styr sådana meddelanden i arbetsrätten, som av de flesta advokater betraktas separat från civilrätten.
Samtidigt kan vissa personers deltagande i organisationens ledning inte alls vara kopplade till normerna i arbetslagen. Till exempel kanske ägarna till ett affärsföretag inte har några positioner i företaget som de äger, och samtidigt påverkar direkt de relationer som bildas inom det. Således är företagsrätt ett intressant område, som å ena sidan har tecken på likhet med civilrätt och som många advokater tillskrivs, å andra sidan, kännetecknas av uttalad isolering enligt ett antal kriterier som vi har identifierat.
