Utjämningstullar: typer och betalningsförfarande

Periodisering och betalning av tullbetalningar är en av de mest angelägna frågorna relaterade till utrikes ekonomisk verksamhet. I de flesta stater erkänns dessa fonder som en viktig del av budgetintäkterna. Följaktligen fungerar insamlingen av dessa belopp som en av tullmyndigheternas nyckelfunktioner.

Essensen av betalningar

Tullmyndigheterna beräknar och tar ut skatter, avgifter, tullar. Den ekonomiska betydelsen av det senare ligger i deras användning som ett regleringsverktyg. Tullar påverkar inhemska företagens konkurrenskraft på världsmarknaden, dynamiken i värdet av importerade produkter som säljs på det ryska territoriet. Betalningens rättsliga karaktär har undersökts i tillräcklig detalj.

Samtidigt är bestämmelserna i lagstiftningen om förbindelser relaterade till upprättande och insamling av uppgifter och vetenskapliga åsikter om frågan om dess natur konflikt med varandra. Detta beror på att regelverkare upprepade gånger har ändrat sin inställning till att bestämma platsen och värdet på denna betalning. Det är värt att komma överens med författarna, som anser att tullen inte fungerar som en skatt, utan är i en särskild position i skattesystemet. Skyldigheten att betala ligger hos företaget som hävdar att utöva en viss rätt som ett integrerat villkor för att tillhandahålla nödvändig juridisk möjlighet. Avdrag för tullar är förknippade med genomförandet av föremålets rörelse över Rysslands gräns.

Viktiga funktioner

De viktigaste kännetecknen för tullarna bör innehålla:

1. Obligatoriskt bidrag. Dessutom bör betalningen inte bryta mot den konstitutionella rätten till fri kommersiell verksamhet.
2. Vedergällning. I själva verket fungerar tullen som en avgift för att bevilja rätten att transportera varor över gränsen.
3. Brist på regelbundenhet. Denna egenskap beror på det faktum att betalning endast debiteras om personen ingår i den relevanta rättsliga relationen.

Viktig punkt

Det är värt att notera att återbetalningen av tullen inte består i det faktum att den som transporterar varorna över gränsen således kompenserar tullmyndighetens utgifter. Insamlingen av betalningar syftar inte till att täcka kostnaderna för staten i samband med tillhandahållandet av denna möjlighet att flytta objektet. Annars skulle tullen identifieras med avgiften. Dess värde begränsas i sin tur av det ungefärliga priset på tjänster som tillhandahålls som en del av tullklarering, lagring och eskort av varor.

Subsidier och utjämningsuppgifter

I Ryssland har ett tullsystem upprättats som regleras av branschlagstiftningen. Den viktigaste riktningen för utvecklingen av lagstiftningsbestämmelser är önskan att föra nationella standarder så nära som möjligt till internationella standarder som fastställts genom allmänna avtalet om handel och tullar i WTO. Den definierar begreppet subventioner. Hon agerar:

1. Alla ekonomiska effekter av staten. Detta kan vara en direkt överföring av medel till företaget, tillhandahållande av förmåner och så vidare.
2. Statligt stöd för priser i någon form. Det syftar till att öka exporten av en viss produktkategori eller minska importen.
3. Någon form av förmåner som är en form av statligt ekonomiskt stöd eller statligt stöd för inkomster och priser.

Neutraliserande åtgärder

Den gällande lagstiftningen i Ryssland återspeglar metoder som allmänt accepteras i internationell praxis för att minska den negativa effekten av specifika subventioner från utländska länder. Utjämningstullar tillämpas om det konstateras att finansiella stödinstrument som används av ett annat land kan orsaka ekonomiska skador på ryska producenter, skapa ett sådant hot eller avsevärt bromsa utvecklingen / skapandet av industrin vid import av motsvarande produkter. Direkt frisläppande av varor, deras transport eller export kan subventioneras.

Funktioner i beräkningen

Utjämningstullar är faktiskt åtgärder för att skydda inhemska producenter från utländska staters handlingar. För att fastställa deras storlek beräknas subventioneringsbeloppet per enhet (bit, ton, kubikmeter osv.) För de importerade varorna. Reglerna i enlighet med vilken motsvarande indikator fastställs godkänns av Ryska federationens regering. Vid fastställande av kompensationstullar använder de behöriga organen som ett nyckelbegrepp alltså den specifika subventionen av en utländsk stat.

Regler för upprättande

Utjämningstullar införs genom beslut av den behöriga myndigheten. Det kan i sin tur tas under den specifika subventionen av en utländsk stat. Den skattesats, på grundval av vilken utjämningstullar beräknas, bör inte vara högre än de tullar som används av ett annat land med ekonomiskt stöd för sina producenters inkomster och priser, bestämda i förhållande till enheten för exporterade produkter. Om subventioner beviljas under olika program bör deras totala belopp beaktas.

Utgångsdatum

Utjämningstullar tillämpas på grundval av ett regeringsbeslut under perioden och i det belopp som är nödvändigt för att neutralisera eller eliminera skador på den inhemska ekonomin som uppstod i samband med subventionerad import. Dessutom är den maximala varaktigheten för denna åtgärd begränsad av lag. Det får inte vara längre än fem år från det att tullen börjar. Beräkningen av perioden kan också göras från den dag då beslutet att använda denna åtgärd senast reviderades.

Utjämningsuppgifter: Exempel

Det är värt att notera att användningen av neutraliserande åtgärder i Ryssland inte är lika omfattande som i andra länder. Enligt regeringsbeslut nr 791 av den 21 december 2005, som syftade till att skydda företagens ekonomiska intressen för att förstärka armerad betongkonstruktion, upprättades utjämningstullar för de produkter som importerades från Ukrainas territorium till den 14 augusti 2007. I enlighet med denna beställning godkändes FCS: s order nr 26 av 01/19/2006. Enligt tjänstens beställning var tullmyndigheterna tvungna att ta ut utjämningstullar från 2013-01-23 fram till 13/08/2007 inklusive. Återtagets storlek uppgick till 21% av produktionskostnaden.

En annan användning av neutraliserande åtgärder

Ministeriet för ekonomisk utveckling och handel lade fram ett förslag till resolution som föreskrev införandet av en tull på 8,1% av priset på vitt socker, men inte mindre än 39,5 dollar per ton under tre år. Inrättandet av en sådan tull dikterades av resultaten av utredningen som genomförts av ministeriet för ekonomisk utveckling och handel i förhållande till de specificerade varorna importerade från Vitryssland. Händelserna inleddes den 20 september 2005. Undersökningen godkändes av uttalandet från unionen av ryska sockerproducenter. Dess deltagare står för mer än 80% av den totala produktionen av dessa produkter i landet.

Sökanden skickade material som på grund av importen av vitryssiskt socker minskade den inhemska produktionen betydligt. År 2004 minskade det med mer än 21% jämfört med 2002. Samtidigt minskade andelen tillverkningsföretag från 92,5% 2002 till 88,8% 2004.Priserna på importerat vitryssiskt socker var 10,3% lägre än produktionskostnaderna på den ryska marknaden. Samtidigt ökade andelen utländska leveranser till 7,6% (från 5%). Som ett resultat uppgick sockerimporten från Vitryssland 2002-2004. i genomsnitt 67,6% av den totala importen av denna produkt till landet. För att skydda den inhemska tillverkaren skickade således tillverkarunionen en begäran till ministeriet för ekonomisk utveckling.

Mål för neutraliserande åtgärder

Liksom andra typer av särskilda tullbetalningar är utjämningstullar utformade för att skydda den inhemska ekonomin och de ryska tillverkarna. De syftar inte till att generera skattemässiga vinster. Med andra ord, genom att upprätta utjämningstullar, avser staten inte att fylla på inkomstsidan av budgeten. Den strävar efter att tillhandahålla den huvudsakliga skyddsfunktionen för icke-tulltaxa regleringsåtgärder vid genomförande av utrikeshandeln av personer. I detta avseende kan utjämningstullarna vara lägre än den specifika subvention som tillämpas av en utländsk stat om en sådan tull är tillräcklig för att neutralisera skada för en viss industri.

Denna omständighet fungerar som ett av argumenten som bekräftar den straffande karaktären hos de skyddsmetoder som används och som skiljer åtgärden som beaktas från andra regleringsinstrument. Vi talar särskilt om export- och importtullar som tas ut och tas ut av tullmyndigheterna. Naturligtvis är neutraliserande åtgärder av stor praktisk betydelse för att lösa frågan om stöd för ryska tillverkare. En grundlig analys av situationen är nödvändig för att införa utjämningstullar. Det är därför som ett oundgängligt villkor för deras etablering genomförs en utredning av ministeriet för ekonomisk utveckling.