Enligt den ryska federationens konstitution är personen som har det högsta offentliga tjänsten presidenten som är populärt vald för en period av sex år. Som garant för konstitutionen har han ett brett spektrum av makter, av vilka vissa är verkställande. En viktig aspekt av presidentaktiviteten är att säkerställa landets försvarskapacitet, varför han personligen leder dess väpnade styrkor. Han fick rätten att etablera statens huvudsakliga politiska kurs i både inrikespolitiska och utrikespolitiska frågor.
Från ordförandeskapets historia i Ryssland
RSFSR: s ordförandeskap godkändes för ett kvart århundrade sedan genom en allmän folkomröstning som hölls i mars 1991. Resultaten fungerade som grund för antagandet av en lag som reglerar och reglerar verksamheten för statschefen och som beskriver hans mandat. En separat rättsakt fastställde förfarandet för val av president. Samma år utvecklades och infördes ett antal viktiga ändringar och tillägg till landets grundlag - RSFSR: s konstitution, och snart antogs en rättsakt som inrättade förfarandet för presidentens tillträdande.
I december 1991, när ett beslut fattades på regeringsnivå att byta namn på RSFSR till Ryssland, dök det moderna namnet på den högsta statliga posten - Ryska federationens president, och motsvarande ändringar gjordes i konstitutionen. På den tiden var dock presidentens befogenheter väsentligt annorlunda än de nuvarande. Exempelvis tillhandahölls installationen av statens politiska kurs helt till Folkets suppleants kongress och inte till presidenten, som den är för närvarande. Och det finns ganska många sådana exempel.
Under perioden efter inrättandet av ordförandeskapet var statschefen helt beroende av det högsta rådet, dess presidium och folketings suppleanter, som tillsammans representerade den lagstiftande grenen. President Jeltsins handlingar syftade till att stärka den verkställande grenen och hans politiska meningsskiljaktigheter med företrädare för den lagstiftande grenen orsakade den skarpa konstitutionella krisen som uppstod 1992-1993. Följden var avskaffandet av Institute of Congresses of People's Deputies och det högsta rådets verksamhet samt upprättandet av presidentens personliga makt i landet.
Presidential Empowerment Constitution
Som ett resultat av antagandet i december 1993 av en ny version av konstitutionen i Ryssland utfärdades ett dekret och senare en bilaga till den, som fungerade som grund för att ogiltiggöra och inte verkställa de tidigare lagarna om Högsta rådet och kongressen för folks suppleanter, konstitutionella domstolen och ett antal andra handlingar som ingick i i strid med bestämmelserna i den nya konstitutionen och begränsande presidentmakt. Det var denna utgåva av konstitutionen som gav statschefen mycket bredare befogenheter än den tidigare grundlagen som ändrades 1978, ändrad 1992.
Enligt den nuvarande konstitutionen beräknas mandatperioden för presidenten för Ryska federationen från dagen för hans invigning fram till utgången av hela regeringsperioden eller hans tidiga avgång. Artikel 81 i landets grundlag fastställer en sexårsperiod från hans regeringstid.Det bör noteras att i enlighet med tidigare lagstiftning var presidentens mandatperiod fyra år, men på grund av ändringar i konstitutionen 2008 antogs en lag som förlängde den till sex år. Denna bestämmelse gäller idag.
Upphörande av befogenheterna för Russlands federations president
Statschefen kan avlägsnas från makten vid allvarliga olagliga handlingar enligt denna lag. Beslutet om detta fattas av federationsrådet på grund av åtal som samlats in av representanter för statsdumaen mot honom. Det främsta skälet kan vara Högsta domstolens slutsats om presidentens handlingar, som inkluderar tecken på förräderi.
Dessutom kan upphävandet av presidentens befogenheter endast ske om minst två tredjedelar av rösterna från företrädare för vart och ett av kamrarna i Federations Council och en tredjedel av suppleanterna i State Duma lämnades till stöd för anklagelsen. En förutsättning är också slutsatsen för en speciellt inrättad kommission. Enligt samma artikel i konstitutionen bör upphörandet av befogenheterna för presidenten för Ryska federationen ske på grundval av ett beslut från federationsrådet, antaget senast tre månader efter det åtal som inlämnats av statsdumaen.
Förhållandena mellan presidenten och regeringen
Med tanke på de befogenheter som presidenten beviljat honom genom konstitutionen börjar vi med lagarna på grundval av vilka han kan samordna den ryska regeringen. Först och främst är det presidentens rätt att utse en premiärminister. Han gör detta efter eget gottfinnande, men i överensstämmelse med yttrandet från statsdumaen. Dessutom har han rätten att delta och prata vid alla regeringsmöten och får möjlighet att bestämma den allmänna riktningen för politik. I detta fall utövas presidentens befogenheter i den verkställande grenen. Detta säkerställer ett mer effektivt arbete för de högsta ledningsorganen.
Presidentens befogenheter inkluderar rätten att avskedja en regering som är ostörlig för honom. Enligt grundlagen kräver detta antingen ett uttalande från regeringen själv eller ett uttryck för att ingen förtroende för den från statsdumaen. I något av dessa fall har presidenten rätt att avbryta verksamheten i denna sammansättning av regeringen. Presidentens befogenheter inom regeringsområdet inkluderar också hans rätt att utse och avskeda högre federala tjänstemän.
Presidentens lagstiftande makt
Denna viktiga aspekt av dess verksamhet regleras av den 84: e artikeln i Rysslands konstitution. Det föreskriver presidentens skyldighet att kalla val till statsdumaen, för vilken han övervägde rätten att införa lagförslag som beaktas av en extraordinär order. Den ryska presidentens befogenheter ger honom möjlighet att utse en populär folkomröstning för att ta itu med kritiska frågor, vilket är ett direkt uttryck för den populära vilja.
För att mer fullständigt följa konstitutionen för kraven i det nuvarande ögonblicket har presidenten rätten att inleda införandet av vissa ändringar och ändringar av det. Det åligger det genom sin underskrift att ge de nyutvecklade federala lagarna deras bindande kraft.
Presidentens utrikesfrågor
Presidentens konstitutionella befogenheter i utrikespolitiska frågor kommer huvudsakligen till tre huvudpunkter. Som Rysslands juridiska representant har han rätten att genomföra internationella förhandlingar och underteckna ratifikationer. Hans ansvar inkluderar utnämning och avlägsnande av tjänstemän som innehar ledande befattningar i olika diplomatiska uppdrag i Ryssland, inklusive utländska stater och olika internationella organisationer (till exempel FN).Och slutligen har han rätten att underteckna internationella fördrag.
President - Högsta befälhavarens befälhavare
Som nämnts ovan har statschefen ansvaret för att säkerställa hans försvarskapacitet. I detta avseende ger den ryska federationens befogenheter honom rätten att bestämma huvuddragen i landets försvarspolitik och att leda alla dess väpnade styrkor, inklusive olika militära formationer och organisationer.
Presidentens godkännande inkluderar alla planer relaterade till statens civila försvar, samt utplacering av trupper och utplaceringen av militära anläggningar. Han ansvarar också för undertecknandet av internationella fördrag om gemensamt försvar och kollektiv motverkan mot aggression.
Statschefen, som samtidigt är den högsta militära ledaren för de väpnade styrkorna, är bestämmelser och direktiv, som är bindande för alla militära enheter underordnade försvarsministeriet och generalstaben. Den ryska federationens befogenheter ger honom också rätten att utse och ta bort de högsta representanterna för den ryska arméns befäl.
I nödsituationer har statschefen rätt att utfärda förordningar om införandet av kampslag i landet, men för att ge denna akt rättslig kraft måste han vidarebefordra sitt beslut till Federationsrådet.
Frågor om ryskt medborgarskap
Presidentens befogenheter omfattar frågor relaterade till medborgarskap i Ryssland. På grundval av landets grundläggande lag har han rätt att bevilja medborgarskap (eller vägra att bevilja det) till utlänningar, före detta Sovjetunionen samt personer som av någon anledning inte har medborgarskap. Detta inkluderar också behandlingen av ärenden om återställande av medborgarskap och tillbakadragande av det.
Presidenten har rätt att fatta ett slutligt beslut i fall med problem med dubbelt medborgarskap, vars bestämmelse ligger i hans direkta behörighet. Och slutligen kan hans exklusiva privilegium kallas lösningen på frågorna om att bevilja (eller vägra att bevilja) politisk asyl till utlänningar. Han har dessa befogenheter på grundval av internationella avtal undertecknade av ett antal stater.
Separat grupp presidentmakter
Utöver allt ovanstående finns det befogenheter från presidenten för Ryska federationen som tilldelas en särskild grupp som inkluderar både normativa och individuella handlingar. Dessa inkluderar hans rätt att förklara en nödsituation i fall av försök att störta den legitima regeringen, uppkomsten av konflikter på nationella eller interreligiösa grunder samt de uppror som provocerats av dem. Både införandet av kampslag i landet eller dess enskilda delar, och införandet av en nödsituation kräver att presidenten samordnar med federationsrådet.
Presidentens myndighet inkluderar också en form av högre incitament som tilldelning av olika regeringspriser. I hans kompetens är godkännandet av statusen för olika befintliga utmärkelser och upprättandet av nya. Vid några av de högsta tillfällen utdelar presidenten personligen.
Man kan inte ignorera ett annat viktigt privilegium från statschefen - förlåtelse. Genom denna handling har presidenten rätt att delvis eller helt frigöra den dömda personen från den straff som har ålagts honom i enlighet med domstolen eller ersätta honom med en mildare. En form av förlåtelse är borttagandet av ett straffregister från en person som redan har avkunnat straff. Det bör noteras att denna handling alltid har en individuell karaktär och är uteslutande tillämpbar på en viss person eller för en viss grupp.
Presidentens ansvar för engagerade handlingar
Trots att presidenten är en okränkbar person, är han, som alla medborgare i landet, ansvarig för sina handlingar inför lagen. I synnerhet har den ryska federationens konstitutionella domstol rätt att kalla honom som tilltalande om den handling som han antog kan strida mot landets grundlag. Presidenten kan också hållas ansvarig i händelse av att en civilrätt stämmer mot honom vid en ordinarie domstol, om den handling som utfärdats av honom bryter mot enskilda juridiska personers eller individs egendom.
Möjligheten att väcka anklagelser om förräderi och andra allvarliga brott till presidenten har nämnts ovan. I dessa fall kan bestraffningen vara hans borttagande från makten med efterföljande tillämpning på honom av alla vanliga strafflagar.
Den tidigare presidentens sociala och juridiska garantier
När den ryska federationens mandatperiod upphör, har han ett antal sociala garantier efter hans avgång. Detta är först och främst en vanlig livstidspension, som utgör 75% av hans lön under hans tid. I händelse av presidentens död får hans familjemedlemmar ett månatligt underhåll av sex lägsta pensioner som fastställts för den perioden.
Särskild tonvikt i lagen läggs på presidentens integritet efter slutet av sin mandatperiod. Särskilt sägs det att han är förbjuden att hållas ansvarig för handlingar som ägde rum under hans tjänstgöring som president, och i fall som rör hans statliga verksamhet, kan han inte fängslades, arresteras, sökas eller sökas.
