Rysslands administrativa och politiska struktur är en ganska komplex förvaltningsmekanism. Det bildas på grundval av alla jämställdhet förbundens ämnen och samtidigt ge stora möjligheter för självstyre till de enheter som har statskap (republiker). Rysslands politiska struktur är också mycket tvetydig. Låt oss försöka ta reda på vad som utgör det administrativa och statliga systemet i Ryssland.
Regeringsform
Först och främst lär vi oss vilken struktur Rysslands politiska system är. Enligt konstitutionen har Ryssland formen av republikanska styre. Men detta är ett ganska vagt koncept, eftersom den republikanska modellen har många olika underarter.
För att vara mer exakt blandas Rysslands politiska system. Men detta är inte heller en fullständig beskrivning. Med tanke på att både presidenten och statsdumaen (med förekomsten av före detta) har ett betydande inflytande på landets politik kan man karakterisera Rysslands statspolitiska struktur som en blandad president-parlamentarisk republik. Detta är en ganska komplex struktur, men ändå en populär regeringsform i världen. Naturligtvis har den ryska parlamentariska-presidentrepubliken sina egna nyanser.
Konstitutionella system
Inte mindre viktigt än det politiska systemet i Ryssland är dess konstitutionella system. Enligt konstitutionen är maktkällan i Ryssland folket i denna stat. Han delegerar vissa befogenheter till myndigheterna.
Rysslands socio-politiska struktur bestäms också av konstitutionen. Enligt hennes artiklar är Ryssland en social stat som garanterar sina medborgare villkoren för ett anständigt liv och uttryck för sina friheter.
I konstitutionen utses Ryssland också som en sekulär stat där religion och statsmakt är åtskilda från varandra. Jämställdheten mellan alla religioner och religiösa föreningar före lagstiftningen förklaras också.
Konstitutionen garanterar också yttrandefrihet och yttrandefrihet, frånvaron av en obligatorisk statsideologi och förekomsten av pluralism, det vill säga funktionen hos politiska partier med olika ideologiska inriktningar.
Dessa bestämmelser i konstitutionen är helt förenliga med allmänna internationella mänskliga rättigheter och friheter.
myndigheter
Rysslands politiska struktur och det konstitutionella systemet spelar en avgörande roll för bildandet av regeringsorgan. I konstitutionen föreskrivs en maktdelning i tre grenar: rättsliga, lagstiftande och verkställande. Var och en av dem har sina egna funktioner och krafter. Det tros att effektiv interaktion mellan regeringsgrenar kan säkerställa statens välstånd. Dessutom finns en liknande underavdelning av regeringsgrenarna i statliga enheter i Ryssland. Dessa är ämnena i federationen som har status som republiker.
Lagstiftande makt
Rysslands lagstiftande organ är parlamentet, som kallas federala församlingen. Det innehåller två kamrar - Federationsrådet och statsdumaen.
Federationsrådet är parlamentets övre hus. Detta organ har omfattande befogenheter som anges i artikel 102 i konstitutionen. Bland dem är godkännandet av presidentens dekret om att förklara en nödsituation, godkännandet av gränserna för förbundets ämnen i Ryssland, tillkännagivandet av presidentval etc. Men den viktigaste funktionen för denna struktur är att representera regionerna i den lagstiftande grenen.
Det totala antalet medlemmar i federationsrådet, eller, som de också kallas, senatorer, är 170 personer. De bildas genom att delegera två representanter från varje ämne i federationen: en från lagstiftningsorganet och den andra från det administrativa. Dessutom har presidenten också rätt att utse senatorer, men inte mer än 10% av deras totala antal. Representation tas inte på partibasis utan på territoriell basis.
Statsdumaen är parlamentets underhus. Det var hon som anförtrotts huvuduppgiften att anta lagarna i Ryssland. Till skillnad från Federationsrådet är det utformat på politisk basis. Detta organ består av 450 suppleanter som väljs genom direkt röstning av medborgarna enligt den blandade principen vart femte år. Den blandade principen innebär valet av hälften av suppleanterna enligt majoritetssystemet (nominering av en viss suppleant i valkretsen) och den andra hälften - på ett proportionellt sätt (enligt partilister).
Executive filial
Rysslands högsta institution för verkställande makten är regeringen. Det leds av regeringens ordförande. Detta inlägg är identiskt med premiärministern i andra länder.
Premiärministern föreslås och utses av presidenten, men efter godkännandet av denna kandidatur av statsdumaen. Före godkännandet har den sökande statusen som tillförordnad premiärminister. Andra medlemmar av regeringen utses av presidenten på begäran av ordföranden. Den ryska regeringen är själv ansvarig gentemot presidenten och kontrolleras av statsdumaen.
Regeringens befogenheter inkluderar utövandet av den administrativa och verkställande makten i landet, utvecklingen av budgetförslaget och andra lagar och förordningar.
Rättslig makt
Nästa gren som utgör Rysslands politiska struktur är rättsväsendet. Strukturen består av domstolar i olika instanser som är indelade i Konstitutionell domstol, domstolar allmän behörighet (kriminell, administrativ, civil, militär), skiljedomstol samt ett särskilt disciplinorgan för domare. Rysslands högsta domstol skiljer sig dessutom.
Domare utses av olika myndigheter, beroende på vilken typ av domstol de företräder. Men samtidigt anses rättsväsendet oberoende av andra grenar.
Presidenten
Till skillnad från de strukturer som beskrivs ovan, anses inte Rysslands president som officiellt vara en regeringsgren. Presidenten är garant för konstitutionen. Denna aspekt anger strukturen i det politiska systemet i Ryssland. Dessutom är presidenten statschefen. Utgångsdatum presidentmakter är 5 år gammal. Denna position kan inte besättas av samma person mer än två gånger i rad.
Territoriell enhet
Ovan talade vi om vilket politiska system som har det moderna Ryssland. Nu är det dags att studera dess territoriella uppdelning.
För närvarande finns det flera typer av territoriell uppdelning av Ryssland. Av dessa är de viktigaste:
- administrativ uppdelning;
- kommunal uppdelning;
- ekonomisk zonering;
- uppdelning i federala distrikt;
- uppdelning i militära distrikt.
Vi kommer att prata mer om var och en av dessa typer av intrastata enheter nedan.
Administrativ avdelning
Rysslands administrativa och politiska struktur har flera nivåer. Den högsta av dem är nivån på ämnena i federationen. Denna utbildning kallas också regioner. Enligt konstitutionen har Ryssland en federal struktur, och dess ämnen är bestående delar av staten som har lika rättigheter.
Rysslands regioner är emellertid heterogena. Av de 85 konstituerande enheterna i federationen har 22 regioner republikansk status, 9 - regional, 46 - regional.Dessutom omfattar antalet enheter fyra autonoma distrikt, 1 autonom region och 3 städer av federal betydelse. Av alla ovannämnda regioner är de största möjligheterna för självstyre i republikerna, som i huvudsak är stater i staten. De har sin egen konstitution, statliga språk, regering osv. Men republikernas inflytande på Rysslands allmänna politik är inte större än i andra regioner i landet.
Tre av de fyra autonoma okrugsmedlen är samtidigt komponenter i andra bestående enheter i Ryssland. Undantaget är den autonoma regionen Chukotka, som inte ingår i andra regioner i landet.
Kommunala uppdelningen
Dessutom finns det ryska federationen delning på kommunal basis. En kommun är en enhet för territoriellt självstyre. Som regel är de en integrerad del av regionerna.
Enligt rysk lag finns det för närvarande sju typer av kommuner: landsbygds- och stadsbyggnader, stadsdistrikt, kommunala raions, intracityraktioner, stadsområden, stadsdelar med stadsdistrikt.
Ekonomisk zonering
Rysslands sociala, politiska och ekonomiska struktur skulle vara ofullständig utan en beskrivning av den ekonomiska regionaliseringen. Ekonomiska regioner är en grupp regioner som är förbundna med gemensamma ekonomiska band. Denna typ av gruppering av landets regioner fanns i Sovjetunionen och går från Rysslands tid.
För närvarande finns det 12 ekonomiska regioner i Ryssland. Men denna metod för territoriell uppdelning har faktiskt överlevt sin egen. Detta bevisas även av det faktum att Krim efter anslutningen inte ingick i den ekonomiska regionaliseringen.
Federala distrikt
Uppdelningen av Ryssland i federala distrikt infördes 2000. Det är denna typ av strukturering som i stort sett nu ersätter den ekonomiska regionaliseringen, även om den senare inte officiellt har avskaffats.
Det finns nio federala distrikt i Ryssland. Den största av dem efter territorium är Fjärran Östern och av befolkningen - Central, vars huvudstad är Moskva. Centralstäderna i andra distrikt är som regel också de största bosättningarna i dessa regionala föreningar.
Militära distrikt
På samma sätt som federala distrikt med ekonomiska regioner, militära distrikt betraktas som en del av Rysslands territoriella uppdelning. De är en verklig förening av specifika militära enheter som ligger i ett visst territorium. Uppdelningen i distrikt antogs för en mer bekväm interaktion mellan dem i olika frågor, inklusive befolkningens utbud och överklagande till armén. Denna strukturering bör också ge ett mer tillförlitligt försvar av Rysslands regioner vid invasion av fiendens trupper på landets territorium.
För närvarande (sedan 2010) finns det fyra militära distrikt: södra, östra, västra och centrala. Men det var inte alltid så. 1991 fanns det nio av dem, men gradvis minskade antalet genom utvidgningen av distrikten. Detta hjälper till att optimera fördelningen av militära resurser, samt minska kostnaderna för den administrativa apparaten för landets militära styrkor.
Allmänna slutsatser
Som ni ser är den socio-politiska strukturen i Ryssland ganska komplicerad och har en flernivå karaktär. Men detta är inte förvånande, eftersom strukturen för den största staten i världen, med beaktande av intressen för alla nationaliteter, offentliga föreningar och religiösa samfund som bor i den per definition inte kan vara enkel.
Ändå finns det ett ganska stort utrymme för förbättringar. Vi kan redan säga att den nuvarande strukturen är mer effektiv än den politiska strukturen i Ryssland under 1900-talet, då Sovjetunionen just kollapsade.Men mycket återstår att göra för att åtminstone föra nivån på den offentliga förvaltningen till optimala nivåer. Denna uppgift är endast möjlig när det gäller gemensamma åtgärder från myndigheterna och medborgarna i landet som väljer dem. Endast detta kan garantera positiva förändringar i denna riktning.
