Medborgarskap är en av de grundläggande institutionerna i den konstitutionella juridiska industrin. Dess värde är bilateral i färg. Detta beror på att medborgarskapet å ena sidan fungerar som ett sätt och ett sätt att skydda en person, hans rättigheter, legitima intressen och friheter, och å andra sidan, med hjälp av medborgarskap, är statens grundar också skyddade. Betydelsen av att det finns en sådan institution i det rättsliga systemet i varje land beror på den kontinuerliga globaliseringsprocessen i det moderna samhället, vilket gör att gränserna mellan suveräna enheter suddas och upprättandet av många internationella föreningar. Förvärv av medborgarskap är ett viktigt problem för alla utlänningar eller statslösa personer som bor i Rysslands territorium, som har en inkomstkälla här och kopplar sin framtid med detta land. Å andra sidan är vissa personer med ryska pass intresserade av att alla juridiska band med Ryssland upphör. Tänk på hur förvärv och avslutande av medborgarskap i Ryssland, vad är innebörden och betydelsen av denna institution i konstitutionell lag.
Vad är det här?
Den lagliga definitionen av begreppet ”medborgarskap” finns i Federal Citizenship Act RF ". I artikel 3 i detta normativa dokument definieras detta koncept som en stabil, liksom en rättslig koppling av en person till Ryssland, vilket uttrycks i närvaro av en kombination av ömsesidiga befogenheter och skyldigheter mellan dessa två enheter. Hållbar denna koppling kallas för att en av principerna för denna institution är dess oföränderlighet och stabilitet, förbudet mot berövande av medborgarskap. Dessutom är sådana relationer mellan en person och staten lagliga, eftersom de regleras av lagstiftningens normer. Jag vill notera det faktum att förvärvet av medborgarskap i Ryssland leder till uppkomsten mellan en viss person och landet med inte bara ömsesidiga befogenheter och skyldigheter, utan också ansvar.
Den rättsliga grunden för denna institution är inte bara den federala lagen som nämns ovan. Grundläggande bestämmelser som påverkar grunderna för att få rysslands medborgarskap är fastställda i grundlagen - konstitutionen. De grundläggande principerna som denna juridiska institution bygger på innehåller också internationell rätt. Det är viktigt att notera att medborgarskap är en rättighet, inte en persons skyldighet, det är ett mått på möjligt beteende, som syftar till att förverkliga en persons intressen. Ur moralisk synvinkel betyder medborgarskapet i ett visst land en känsla av att tillhöra ett infödda folk, till ett visst land. Dessutom förbättrar det känslan av betydelse, patriotism.
Vilka är principerna för medborgarskap?
Den rättsliga institutionen vi överväger är baserad på grundläggande, grundläggande principer som är allmänt erkända och förankrade i internationella dokument. Den första av principerna är att alla metoder för att få medborgarskap som är förankrade i rysk lag är lika. Det spelar ingen roll om en person förvärvade denna status vid födseln eller som ett resultat av förankring, eftersom omfattningen av befogenheter och skyldigheter som beviljas alla ämnen är desamma för alla. Det näst viktigaste kännetecknet för medborgarskap är dess oförmåga. Det ligger i det faktum att ingen med makt kan berövas en sådan status.Man kan inte heller förbjuda en person att ändra sitt tillhörande till en viss stat, eftersom detta förhållande mellan en person och ett land är gratis.
Det bör också noteras att medborgarskapet i Ryssland är extraterritoriellt - detta förhållande är lagligt, inte faktiskt. Det betyder att bo utanför landet inte är ett skäl för att avsluta banden med Ryssland. Det är också viktigt att en person som innehar ett ryskt pass inte kan utvisas från Ryssland och inte heller kan utlämnas till en utländsk stat. En annan princip är att Ryssland uppmuntrar till förvärv av medborgarskap av statslösa människor som bor på detta lands territorium. Alla dessa grundläggande bestämmelser är förankrade i artikel 4 i den federala lagen "om medborgarskap i Ryssland". Vissa av dessa regler är också förankrade i huvudlagen - konstitutionen. På grundval av dessa grundläggande principer är alla juridiska regler för detta institut under uppbyggnad.
Grunder för att få medborgarskap
Enligt den nuvarande lagstiftningen kan du få ett ryskt pass på olika sätt. Både ett generellt förfarande för förvärv av medborgarskap och ett förenklat förfarande tillhandahålls. Det senare kan tillämpas av speciella kategorier av människor som tidigare hade en rättslig relation med Ryssland eller har särskilda meriter till detta land. Lagen "Rysslands medborgarskap" föreskriver följande skäl för att få ryskt medborgarskap:
1) vid födseln (det vill säga till följd av filiering);
2) genom inträde i medborgarskap;
3) i registreringsförfarandet;
4) som ett resultat av hans erkännande;
5) efter alternativ;
6) av andra skäl (till exempel som ett resultat av internationell adoption).
Låt oss mer detaljerat överväga varje metod för att få juridiska band med Ryssland.
Hur får man ett ryskt pass vid födseln?
Sätt att få medborgarskap inkluderar filialisering. Det är den vanligaste grunden för att få rättsliga förbindelser med staten. Det bör noteras att latin filialis betyder "filial". I allmän mening förstås detta ord som kontinuitet, direkt beroende. Betydelsen av filiering som grund för att få ryskt medborgarskap är följande. Så, i det fall då båda föräldrarna är i ett rättsligt förhållande med Ryska federationen, "ärver" barnet som tillhör denna stat. I detta fall tas inte barnets födelseort i beaktande. Oavsett födelseland kan ett barn födda från en ryska och en statslös person bli medborgare i Ryssland. Dessutom är förvärv av ryskt medborgarskap på denna grund också möjligt när en av föräldrarna har ett ryskt pass, medan den andra är en utlänning.
En nyfödd vars mamma och pappa är medborgare i ett annat land eller tillhör kategorin statslösa personer har också möjlighet att bli medborgare i Ryssland. I detta fall är födelseplatsen en viktig omständighet. För att få ett medborgarskap i ett sådant fall måste barnet födas inom denna stats territorium. Dessutom kan han få rättsliga förbindelser med detta land endast under förutsättning att han annars hotas att förbli statslös, det vill säga en statslös person. Det bör också läggas till i förteckningen över skäl till att födelse från okända föräldrar som inte har gjort anspråk på sina rättigheter till barnet inom sex månader efter hans födelse, under förutsättning att barnet föddes på den ryska federationens territorium. Det finns således fem orsaker till uppkomsten av en rättslig koppling mellan en person och ett land till följd av åberopande. När du har analyserat dem kan du identifiera de viktigaste principerna för att få medborgarskap vid födseln. Den första av dessa är blodprincipen, enligt vilken barnet "ärver" det lagliga som tillhör en stat från sina föräldrar. Den andra, principen om jord, innebär uppkomsten av förbindelserna med Ryssland i samband med det faktum att det föddes på detta lands territorium.
Hur beviljas medborgarskap?
Den rättsliga kopplingen mellan en person och staten kan uppstå inte bara till följd av åberopande. Överväg det andra sättet att få ryskt medborgarskap. Så utlänningar, såväl som statslösa personer kan få ett ryskt pass. För att göra detta måste de uppfylla flera villkor. För det första är förvärvet av ryskt medborgarskap möjligt om sådana människor kontinuerligt och permanent bodde i Ryssland i fem år från dagen för att få ett uppehållstillstånd. Under varje kalenderår under dessa fem år var de skyldiga att vara inom Rysslands statsgräns i minst 9 månader. För det andra måste potentiella ryska medborgare ha en legitim försörjningskälla. För det tredje måste de tala statens språk i landet. För det fjärde måste sådana personer lova att följa alla tillämpliga lagar i staten. För det femte måste de vara av laglig ålder och rättslig kapacitet.
Om alla dessa villkor är uppfyllda kan du ansöka om medborgarskap till de behöriga myndigheterna. Det bör noteras att personer som har beviljats politisk asyl av Ryska federationen, flyktingar, såväl som personer som har noterat höga framsteg inom det kulturella, vetenskapliga och tekniska området, och som har ett yrke som är av intresse för staten, den vistelseperiod som krävs för att få ett ryskt pass reduceras upp till ett år. Dessutom kan en person som har särskilda meriter för Ryssland förvärva medborgarskapet i denna stat utan att följa alla ovanstående villkor. Inte så stränga krav ställs också på medborgare i de tidigare Sovjetländerna, som vid en tid tjänstgjorde i tre år enligt avtalet i den ryska federationen. De behöver inte ge uppehållstillstånd. Kvalificeringen av bosättningen gäller inte heller för dem.
Hur får man ett ryskt pass på grund av registrering?
Det finns också ett förenklat förfarande för att få medborgarskap i Ryssland. Rätten att tillämpa ett förenklat system för att få medborgarskap ägs av människor som har minst en förälder med ett ryskt pass och permanent bosatt på denna stats territorium. Dessutom kan tidigare USSR-medborgare som är bosatta i länder som tillhör Sovjetunionen och som är statslösa också upprätta rättsliga förbindelser med Ryssland i registreringsförfarandet. Personer som tillhör dessa kategorier av kandidater kan ansöka om ryskt medborgarskap utan att förlänga uppehåll i Ryssland och visa uppehållstillstånd. Det räcker för dem att ha en permanent och laglig inkomstkälla här, tala statsspråket och lovar att följa lagarna i detta land. Förvärv av medborgarskap i Ryssland genom ett förenklat system är också möjligt för andra kategorier av människor. Så det är inte nödvändigt att bo länge på den ryska federationens territorium som vill få ett pass för detta land om de:
- var medborgare i Sovjetunionen och föddes på RSFSR: s territorium;
- funktionshindrade har dock ett vuxet barn som är lagligt behörigt - en medborgare i Ryssland;
- har varit gift med en ryss i mer än tre år;
- ha ett mindreårigt barn som är medborgare i Ryssland, under förutsättning att den andra föräldern (som också innehar ett ryskt pass) har dött eller förklarats lagligt oförmögen, saknad eller berövas föräldrarnas rättigheter;
- ha en vuxen son eller dotter - medborgare i Ryssland som erkänns som lagligt inkompetenta, under förutsättning att den andra föräldern inte kan vara deras vårdnadshavare på grund av deras oförmåga på grund av berövande av förälders rättigheter eller död;
- har andra skäl för att få ett ryskt pass med ett förenklat system i enlighet med lagen.
Ett liknande förfarande inrättades för de människor som, utöver önskan att ansluta sig till Rysslands medborgare, också har goda skäl för detta.
Vad betyder erkännande av medborgarskap?
I enlighet med Rysslands lagstiftning erkänns automatiskt sambandet mellan staten och människor som är medborgare i fd Sovjetunionen, som var permanent bosatta i Ryssland den dag då den relevanta federala lagen träder i kraft. Ett undantag gjordes endast av dem som inom ett år från det ögonblicket förklarade sin ovilja att hitta rättsliga band med denna stat. Således är förvärvet av medborgarskap som ett resultat av dess erkännande en process som genomfördes en gång, främst den dag då den federala lagen "om medborgarskap i Ryssland" träder i kraft. Det kännetecknas av avsaknaden av aktiva handlingar från människor som vill upprätta denna rättsliga relation med staten.
Vad är ett alternativ?
Grunderna för att få medborgarskap inkluderar förmågan att förvärva ett ryskt pass som ett resultat av att landets gräns ändras och nya territorier läggs till det. I händelse av att något land ändrar dess nationalitet har människor som bor på dem möjlighet att ändra sitt medborgarskap. Termen "alternativ" kommer från det latinska "optatio", vilket betyder "önskan, valet." Alternativet kan vara lika aktivt (kräver aktiv handling från personens sida); och passiv (när en person måste antingen samtycka till en förändring i statlig anknytning eller passivitet). Som regel krävs inte att särskilda villkor för detta är uppfyllda. Som regel följer barn under alternativet sina föräldrars medborgarskap.
Vilka andra skäl för att få ryskt medborgarskap finns?
Förvärva rättsliga förbindelser med Ryska federationen kan också antas av ryssar, barn-medborgare i utländska stater, personer som har noterat åtgärder som är tillräckliga för att få titeln hedersmedborgare, vårdnadshavare och andra kategorier av människor.
Vad är den rättsliga statusen för medborgare i Ryssland?
Låt oss överväga hur de personer som innehar ett ryskt pass skiljer sig från utlänningar. I lagstiftningen föreskrivs att medborgare i andra länder, såväl som statslösa personer, skulle ha samma räckvidd av befogenheter som medborgare i Ryssland. De har också ansvar i nivå med ryssarna. Dessa bestämmelser gäller dock mer personliga rättigheter och skyldigheter för människor. Vad gäller politisk kompetens är deras krets mycket bredare för medborgare i Ryssland. Så till exempel har rösträtten (att delta i val både som kandidat och som väljare) bara en medborgare. Endast denna kategori människor kan delta i folkomröstningar. Medborgare måste utföra militärtjänst. Det bör noteras att endast personer med ryska pass kan använda alla sociala förmåner och gratis medicinsk vård. Dessutom finns det begränsningar för utlänningar när det gäller förvärv av ägande av mark som ligger i Ryssland.
Vilka är sätten att säga upp medborgarskap på?
Det händer att en person uttrycker en önskan att avsluta alla rättsliga förbindelser med staten. Kom ihåg att förvärv och avslutande av medborgarskap är valet för varje enskild person. I Ryssland är denna juridiska institution gratis. Det bör också noteras att skälen för att förvärva och säga upp medborgarskap är förankrade i lagen. Den federala lagen "om medborgarskap i Ryssland" ger två sätt att avbryta juridisk kommunikation med Ryssland. Den första av dem, den allmänna, är utgången från medborgarskap. För att förlora rättsligt skydd från statens sida behöver den berörda personen bara lämna in en lämplig ansökan till de behöriga organen. Sådana krav uppfylls emellertid inte alltid. Så, tillbakadragande från medborgarskap är inte tillåtet i fall där en person har skyldigheter gentemot staten (till exempel har skatteåterbetalningar), föras in som anklagad i ett brottmål eller avkännar en straff för brott och inte heller har annat medborgarskap och garantier för förvärvet. Det andra sättet att avbryta kommunikationen med landet - en förenklad - är etablerad för personer som permanent bor i andra stater, liksom för barn vars mor eller far är utlänning.
Vem avgör frågor om medborgarskap?
Nu när vi har beaktat alla grunder och förfaranden för att få medborgarskap är det viktigt att fastställa vilka statliga institutioner som har behörighet att lösa sådana frågor och att avslöja deras kompetens. Så de organ som ansvarar för medborgarskap frågor inkluderar:
- President. För det första är han behörig att tillhandahålla politisk asyl. För det andra är det Rysslands president som beslutar i frågan om medborgarskap.
- Det federala organ som ansvarar för inre angelägenheter samt dess territoriella organ. Omfattningen av deras kompetens inkluderar mottagande av ansökningar som rör medborgarskapsproblem från personer som bor i Ryssland, deras övervägande, beslutsfattande om dem (på ett förenklat sätt). Dessutom har de behörighet att utfärda ryska pass i ett positivt svar på ansökningar.
- Utrikesministeriet har diplomatiska uppdrag, liksom konsulära tjänster som ligger utanför den ryska federationens gräns. De löser liknande problem med inrikesministeriet - de accepterar också, överväger ansökningar om dessa frågor, men endast från människor som bor utanför Ryssland.
Det bör noteras att verksamheten i alla ovannämnda organ bör syfta till att skydda medborgarnas intressen, iaktta de konstitutionella principerna för institutionen för medborgarskap, samt att skydda staten, dess suveränitet och integritet i territoriet och undvika konflikter baserade på nationalism och intolerans.
