Tullundersökning under tullkontroll

Vid genomförandet av tullkontroll finns det i vissa fall frågor för lösningen av vilken specialkunskap som är nödvändig. Detta är till exempel fallet när du behöver få förklaringar om last, information i dokumentationen eller fordonet. I sådana fall utses en tullkontroll. Vid genomförande av tullkontroll av vissa typer av produkter är detta förfarande obligatoriskt. Överväg ytterligare vad den representerar.

Allmän information

Tullundersökning under tullkontroll är en studie som utförs av specialister med vetenskaplig kunskap. Det är nödvändigt att ta itu med frågor som rör gränsöverskridande godstransporter. Följande särdrag i tullundersökningen bör belysas:

1. Genomförandet av förfarandet bygger på tillämpning av speciell kunskap inom olika områden inom teknik, konst, vetenskap eller hantverk.
2. Utnämningen av en tullprövning, samt dess förberedelse och direkt genomförande, måste genomföras i enlighet med de fastställda lagbestämmelserna. Den definierar skyldigheter och befogenheter hos specialister och andra intresserade parter, liksom huvudstadierna i studien.
3. I slutet av undersökningen ges en slutsats. De behöriga organen överväger denna handling när de fattar beslut om det framtida ödet för lasten.

Studieobjekt

Faktiska uppgifter som fastställts och undersökts under tullkontrollen är föremål för tullundersökning. De flesta uppgifterna avser lastverifiering för att avgöra om informationen i förklaringen och andra dokument stämmer överens med namn, kostnad, kvantitet, ursprung för produkter som transporteras över gränsen. De specialister som bedriver forskningen bör ha kunskap inte bara inom tillsynsfältet utan också på andra områden. En av dessa branscher är handelsvetenskap. Både tullundersökningen och andra kontrollåtgärder kräver tydlighet i överensstämmelse med normerna fastställda i lag. Syftet med forskning kan vara:

1. Dokumentation som innehåller information om den transporterade lasten och fordonet.
2. Produkter och fordon som är under tullkontroll.
3. Dokumentation som innehåller data om utförandet av åtgärder (operationer) avseende varor och fordon.

Således kan en tullundersökning genomföras av allt som på ett eller annat sätt är kopplat till transport av fordon och produkter över gränsen.

Forskningsmål

Tullundersökningens huvudmål är att skydda den ryska marknaden från produkter av låg kvalitet. För att uppnå det krävs koncentration av olika ansträngningar, eftersom forskning bör bedrivas ur olika perspektiv. I detta avseende uppstår flera viktiga uppgifter inför specialister. Först och främst bör en grundlig studie av dokumentationen genomföras. För att bestämma kvaliteten på produkter studeras certifikat och detaljer. Dessa dokument fungerar som underlagsdokumentation och är det viktigaste verifieringsämnet.

Tillsammans med dessa specialister är det alltid nödvändigt att följa villkoren för tullundersökning. Ofta levereras varor som inkluderar mat till gränsövergången. De flesta av dessa produkter är förgängliga varor. I sådana fall måste specialister göra sitt jobb så snabbt som möjligt.Ofta fungerar tullundersökningen av dokumentationen endast som det första steget, och certifikaten motsvarar inte alltid lastens faktiska kvalitet. I detta avseende genomgår vissa typer av produkter epidemiologisk testning. Det gör att du kan upptäcka potentiellt farlig last och missa inte det på statens territorium. Allt detta gäller inte bara mat. Last som innehåller mycket giftiga föreningar, som också testas, rör sig också över gränsen. För dem tillhandahålls särskilt en kemisk tullundersökning.

avgifter

Tullundersökning garanterar betalning av alla obligatoriska avdrag. För leverantören fungerar tullen som en extra kostnad. I detta avseende försöker vissa transportörer undvika betalningar. För att identifiera sådana fakta genomförs en grundlig inventering av produkter och tillhörande dokumentation. Under detta förfarande beräknas också tullar med hänsyn till produkternas marknadsvärde. Tidigare har lösningen på problemet hindrats av bristen på nödvändig utrustning vid kontrollpunkter. Nyligen har förfarandet emellertid förenklats kraftigt. Nu vid kontrollpunkterna har utrustning installerats som kontrollerar lastens vikt och visar dess obestämda mängd.

Förfarandet för tullkontroll: grundläggande krav

Studien av tjänstemannen bör överenskommas med chefen eller biträdande chefen för handledaren. Detta säkerställs genom antagandet av en lämplig resolution. Tjänstemannen fattar i sin tur ett beslut att en tullkontroll ska genomföras (ett provdokument presenteras i artikeln). Lagen ska ange:

1. Orsakerna till studien.
2. Myndighetens namn eller fullständiga namn Den specialist som ansvarar för att utföra tullundersökningen.
3. Frågor som bör lösas i studien.
4. Lista över dokument och material som är tillgängliga för specialisten.
5. Den period under vilken tullkontrollen av varorna kommer att genomföras och ett yttrande bör lämnas.

Beslutet bör också indikera en varning till specialisten om ansvaret för att utarbeta en medveten felaktig handling baserad på studiens resultat. I resolutionen kanske frågorna inte tillåter olika tolkningar och går utöver behörig person. Varje anställd som har den speciella nödvändiga kunskapen för att utarbeta ett yttrande kan agera som expert. En specialist som inte är en tjänsteman hos det auktoriserade organet kan vara involverat i studien i enlighet med lagarna i tullunionen. Undersökningsobjekten och annat material som är nödvändigt för att förbereda undersökningen måste tillhandahållas i förseglad och packad form. För stor last studeras på dess plats.

Auktoriserade enheter

Tullkompetens kan bedrivas av centraladministrationen eller kriminaltjänsten (CECTU eller EX). Om de angivna myndigheterna inte kan utföra forskningen, anförtros den statliga institutioner. De är specialiserade organ för den verkställande (federala) makten hos de ryska federationen. Deras uppgifter inkluderar att säkerställa genomförandet av befogenheterna för utredningsorgan, domare, åklagare och utredare genom att organisera och genomföra en undersökning.

Inskickade

För att genomföra studien måste en auktoriserad specialist eller organ få:

1. Beslut eller avgörande om syftet med revisionen. Dokumentet ska skickas till chefen för ECS, eller CECTU, eller till en annan institution där studien kommer att genomföras, med en följebrev.
2. Lag (protokoll) om provtagning. Detta dokument krävs särskilt i fall där en kemisk tullundersökning genomförs.
3. En kopia av förklaringen och andra handlingar som innehåller information som är relaterad till ämnet för studien och nödvändig för att klargöra de problem som uppstod.
4. Objekt av expertis. Dessa inkluderar fordon, dokumentation, prover, fysiska bevis och så vidare.
5. Prover för jämförande analys.

Ledtid

Examensperioden fastställs i Art. 378 i tullunionens tullkodex. Den får inte överskrida:

1. Perioden för tillfällig lagring (två månader) i händelse av att produktionen inte genomförs förrän studiens resultat.
2. Sex månader, om undersökningen utförs i förhållande till fordonet.
3. År - i andra fall.

Undersökningsperioden kan förlängas enligt de regler som fastställs i lagarna i CU: s medlemsstater. Studiens varaktighet kan avbrytas på begäran av en specialist till organet, genom beslutet om vilken den inleddes, om tillhandahållande av prover och ytterligare material eller i andra fall som föreskrivs i standarderna.

Resultat lag

I slutet av undersökningen dras en slutsats. Det utförs skriftligt i duplikat. En av dem förblir på institutionen som genomförde studien, och den andra till det organ med vars beslut den utsågs. Slutsatsen ska ange platsen och tiden för undersökningen, av vem och på grundval av vilken den genomfördes, de frågor som ställts, samt dess resultat och innehåll, slutsatser och motiveringar.

Dokument och material som illustrerar den information som finns i lagen bifogas den och fungerar som en integrerad del av den. Om en specialist under en studie påvisar omständigheter av betydande betydelse, som inga frågor ställdes till honom, kan han inkludera slutsatser om dem. Vid en undersökning av flera behöriga personer undertecknas handlingen av alla specialister. Vid oenighet utarbetar varje anställd sin åsikt separat. Tullmyndigheten överför till deklaranten eller andra berörda parter (om de är kända), som har myndighet med avseende på produkterna eller fordonen, en kopia av expertens slutsats eller meddelande om omöjligt att ge det.

Upprepad och ytterligare verifiering

Förfarandet för deras genomförande fastställs i tullunionens lagstiftning. Med otillräcklig fullständighet eller tydlighet av information som finns i slutsatsen tillhandahålls en ytterligare kontroll. Hon kan anförtros samma eller en annan expert (organisation). Om expertens slutsats är orimlig tillhandahålls en andra kontroll. Dess genomförande anförtros andra experter (organisationer).

Specialisträttigheter

Under en revision kan en anställd:

1. Delta i specifika åtgärder under tullkontroll med tillstånd från det auktoriserade organet.
2. Bekanta dig med material som hänför sig till studiens ämne.
3. Engagera andra experter i undersökningen med godkännande organets samtycke.
4. Begär ytterligare information som är nödvändig för produktionen av studien.
5. Vägrar att avge ett yttrande om materialen som tillhandahålls för revisionen är otillräckliga, eller om specialisten inte har lämplig kunskap för att genomföra undersökningen.

Viktig punkt

Information som erhållits av en expert för att förbereda och genomföra en omedelbar revision kan utgöra bank, kommersiell eller annan hemlighet eller utgöra konfidentiell information. Dessa uppgifter ska inte avslöjas, användas för andra ändamål eller överföras till tredje part, förutom vad som föreskrivs i lagen.

Deklarantens eller hans företrädares rättigheter

Tullunionens lagstiftning fastställer de berörda parternas lagliga förmågor. I synnerhet har deklaranten eller hans företrädare rätt:

1. Att förklara en motiverad utmaning för experten.
2. Skicka en begäran om att ställa ytterligare frågor för att få svar från en specialist.
3. Skicka en begäran om utnämning av en viss officer för att genomföra studien.
4. Var närvarande i verifieringsprocessen (med tillstånd från det behöriga organet).
5. Ta prover och prover av produkter.
6. Att bekanta sig med den slutsats som utarbetats av specialist baserat på resultaten av studien, eller ett meddelande om omöjligt att ge den och få en kopia av akten.
7. Skicka in en begäran om ytterligare eller verifiering.

På tillfredsställelse av förklaringen eller hans företrädares begäran ska den som utsåg undersökningen utfärda ett lämpligt beslut. Om ansökan avslås, måste den auktoriserade anställda rimligen meddela den sökande.

prover

En auktoriserad anställd under tullkontrollen kan ta det material som krävs för undersökningen. En lämplig handling måste utarbetas om detta. Formen upprättas av det federala verkställande organet, som är auktoriserat inom området tullfrågor. Handlingen är upprättad i två exemplar, varav en överförs till förklararen eller hans företrädare. I vissa fall utförs provtagning i närvaro av en specialist. Prover kan tas i minimikvantiteter som är tillräckliga för att genomföra undersökningen. Ett tillstånd att ta utfärdas om detta förfarande:

1. Ändrar inte produktspecifikationerna.
2. Det kommer inte att vara svårt att utföra tullkontroll.
3. Det kommer inte att medföra undvikande av betalning av tullar, skatter eller bristande efterlevnad av de begränsningar och förbud som fastställs i rysk lagstiftning om utrikeshandel.

Vid provtagning lämnas inte en separat deklaration, förutsatt att de anges i ett gemensamt dokument för alla produkter. Intresserad person kan sänka tullvärdet för produkter med hundra prover om de valdes av ett auktoriserat organ och inte returnerades vid en viss tidpunkt. Deklaranter och deras företrädare kan vara närvarande under provtagningsprocessen och är skyldiga att hjälpa anställda, inklusive att utföra gods och annan verksamhet på egen bekostnad. Om prov och prover togs av andra myndigheter måste de meddela tullmyndigheterna. Reglerna i enlighet med vilken införandet av nödvändigt material genomförs fastställs av den federala regeringens verkställande organ i enlighet med tullkodexen och andra rättsakter i Ryssland. Efter studien måste prover och prover returneras till ägaren, utom när materialet måste kasseras eller förstöras, eller om kostnaderna för att returnera dem är högre än deras värde.

slutsats

Av ovanstående information blir det således tydligt att tullundersökning är en ganska komplicerad vetenskaplig och praktisk undersökning. Det utförs av auktoriserade specialister och organ med relevant kunskap. Verifiering inkluderar studien av inte bara själva produkten utan också dokumentationen som följer med den. Beroende på undersökningsobjektet utvecklas olika metoder för tullundersökning, tekniska medel och tekniker, utrustning, anordningar, anordningar för att få de mest exakta resultaten införs. Vid kontroll fattas ett beslut. Tiden för undersökningen fastställs av tjänstemannen med hänsyn till processens komplexitet och i överenskommelse med chefen för den auktoriserade myndigheten. Resultaten av forskningen formaliseras i en speciell handling - en slutsats. En experts befogenheter regleras i art. 378, 141 och 140 TC TC.