Sårbarhetsbedömningen av transportinfrastrukturanläggningar utförs utan fel och i strikt överensstämmelse med den ryska statens lagar. Huvuduppgiften är att bestämma hur skyddat detta eller det föremålet (det kan vara både en övergång och ett fordon) från vissa hot. Det bör noteras att staten ställer ganska stränga krav för tillsynsmyndigheter. De sistnämnda försummar emellertid ofta branschinstruktioner och gör endast formella inspektioner av transportinfrastrukturen. En bedömning av sårbarheten hos föremål med uppenbara kränkningar leder till tragiska olyckor och katastrofer.
Allmän information
Ett specifikt förfarande för att utföra en sårbarhetsbedömning är lagen fastställd. Transportinfrastruktur och anläggningar (inklusive transportmedel för varor och passagerare) bör regelbundet genomgå detta förfarande. Reglerna och dess sekvens bestäms av den statliga myndigheten, som har till uppgift att utveckla lagstiftningsakter och standarder inom transportnationalekonomin. Samtidigt går alla dokument utan misslyckande genom godkännandeprocessen med branschspecifika federala myndigheter inom området säkerhet, laglig och juridisk reglering.
Enligt gällande standarder kan endast en specialiserad organisation lagligen utföra sårbarhetsbedömningar av transportinfrastrukturanläggningar. Förfarandet för denna procedur måste följas. Om en tredjepartsorganisation börjar erbjuda tjänster inom detta område, är det troligt att det är bedragare som vill tjäna pengar.
Grundläggande begrepp
De lagstiftningsakter som behandlas innehåller begrepp som inte är kända för ett brett spektrum av människor. För att underlätta förståelsen för lagkraven inom bedömningen av transportinfrastrukturens sårbarhet är det oerhört viktigt att definiera de grundläggande koncepten.
Olaglig interferens avser en handling (eller passivitet) som är olaglig och hotar komplexets säkerhet. Sådan störning orsakar ibland skador och dödsfall hos människor, medför materiell skada.
En grupp infrastrukturanläggningar är en viss kategori infrastrukturanläggningar, vars enhet är troligen för olagliga intrång i arbetet mot dem, liksom arten av konsekvenserna av sådana intrång.
Statliga styrorgan inom transportsäkerhets- och infrastrukturanläggningar är en uppsättning av lokala myndigheter och federala organ som är bemyndigade för Rysslands regering att utföra arbete och tjänster för att säkerställa transportsäkerheten.
Infrastrukturföretagens roll kan vara både individer och juridiska personer som äger vissa transportinfrastrukturanläggningar. Dessa personer behöver absolut inte äga dem. De kan hyra föremål eller använda dem på andra andra juridiska skäl.
Transportinfrastruktur förstås som ett komplex av vattenvägar (interna, dvs. floden), vägar för bilar och lastbilar (rutter), motorvägar, stationer, tunnlar, broar, flod- och havshamnar (gods, passagerare och högspecialiserade), tunnelbanestationer, buss, spårvagns- och vagnbusshållplatser, kontaktledningar, flygplatser, sjöfartsanläggningar (kanaler, dammar på floder, fyrar, bojar och så vidare) och många andra sätt att säkerställa säker infrastrukturanläggningar.
En transportör är en juridisk enhet (en enskild företagare kan också agera som sådan), som i enlighet med det ingående avtalet åtar sig att leverera last eller passagerare till den överenskomna punkten och överföra lasten till mottagaren.
Sårbarhetsbedömning av transportinfrastruktur och anläggningar förstås som en uppsättning åtgärder som gör det möjligt att otvetydigt bedöma graden av skydd och tillförlitlighet för infrastrukturanläggningar från möjliga olagliga intrång (både avsiktliga och oavsiktliga).
Huvudstadierna för att bedöma objektens sårbarhet
Transportinfrastruktur är mycket komplicerad. Det är omöjligt att genomföra en bra och högkvalitativ undersökning av något objekt utan fullständig och objektiv information om det. Det är därför det första steget i bedömningen är en detaljerad insamling av tekniska data och parametrar om varje objekt. Endast en kvalificerad ingenjör med lämplig högre utbildning inom detta område (vägkonstruktion, transport, trafikledning osv.) Kan hantera denna uppgift.
Det huvudsakliga målet med åtgärder för att verifiera anläggningernas tekniska tillstånd och transportinfrastrukturens sårbarhet är att identifiera svagheter i säkerhetssystemet och eliminera dem. Därför är nästa steg - det genomförs efter en noggrann analys av systemets tekniska och tekniska kapacitet - en analys av de åtgärder som måste vidtas för att förhindra olagliga ingripanden, avsiktliga eller oavsiktliga (genom försumlighet), i driften av anläggningarna. Det är omöjligt att analysera transportinfrastrukturens sårbarhet utan att gå igenom detta skede.
Efter att ha samlat in tekniska egenskaper och parametrar, analyserat skyddsåtgärderna vid anläggningen, börjar det tredje steget - en analys av sätt och metoder för den troliga inverkan på driften av anläggningarna.
Ovan nämnda regler för bedömning av transportinfrastrukturens och anläggningars sårbarhet utvecklades i full överensstämmelse med bestämmelserna i Rysslands transportminister i nummer 87 (datum - 11 februari 2010).
Var och en av dessa steg bör övervägas mer detaljerat.
Analys av allmänna egenskaper och tekniska data
Oavsett teknisk lösning, med stor önskan och önskan, kan du alltid hitta alla sårbarheter i transportinfrastrukturen.
Objektutvärdering genomförs i tre steg. Den första är analysen av parametrar, tekniska och operativa egenskaper. Baserat på dess resultat utarbetar specialisten ett dokument som ger en allmän beskrivning av infrastrukturobjektet (struktur eller fordon), en allmän beskrivning av de nämnda objekten, indikerar funktionerna i driften av infrastrukturobjekten (driftsläge, testade laster, etc.), områden med ökad fara som ett resultat av olika påverkningar bestäms från sidan.
Analys av åtgärder för att förhindra att utomstående stör infrastrukturen
Detta steg av att bedöma sårbarheten för infrastruktur för transportinfrastruktur utförs också med dokumentation som visar följande information:
- organisationssystem;
- antaget system för att säkerställa säker drift av anläggningar;
- detaljerad beskrivning av säkerhetssystemet (utrustning och person);
- analys av säkerhetssituationen för överensstämmelse med bestämmelserna i lagar och lagar.
Analys av metoder och metoder för sannolik interferens i arbetet
Efter detta steg förbereds ett sårbarhetsbedömningsdokument. Transportinfrastruktur och anläggningar måste vara väl skyddade. Detta dokument utan fel innehåller:
- analys av motiv och mål för potentiella kränkare;
- verkliga möjligheter att genomföra hot;
- genomföra en kritisk analys av alla möjliga hot och sortera dem efter vikt.
- utveckling av en beteendemodell hos en potentiell kränkare;
- analys av effektiviteten hos det säkerhetssystem som antagits vid anläggningen.
När det gäller den sista punkten (effektiviteten för den antagna modellen för att säkerställa säker drift) tillämpar de modern datorteknik och mycket dyr programvara för att implementera den. Dessutom måste personal i organisationen ha en (eller till och med flera) specialist som har gått specialkurser.
Säkerhetsplanering
Efter en noggrann kontroll, baserad på resultaten, utvecklas en plan för att förbättra säkerheten för transportnav, infrastruktur och anläggningar. Som ett resultat av sådan planering får ledningen för en viss transportsektor en lista över specifika åtgärder som måste genomföras för att förbättra arbetseffektiviteten och säkerheten.
Utvecklingen av en plan för sådana händelser kan inte kallas en kreativ aktivitet. Varje steg i sådant arbete regleras och regleras strikt av federal lag. Efterlevnaden övervakas av en auktoriserad myndighet.
Implementering av planerad verksamhet bör utföras av infrastrukturen själv. I vissa fall utförs dock allt arbete med direkt deltagande av den behöriga myndigheten. Här talar vi om särskilt viktiga - federala betydelser - anläggningar för transportinfrastruktur.
Handlingsplanen är i själva verket ett rent textdokument där blockdiagram ritas. Följande information måste anges i detta dokument:
- Fullständigt namn (namn) på organisationen (individ) som har handlingar om äganderätten till det ansedda objektet för transportinfrastruktur (fordon).
- Förteckningen över personer som har behörighet att bedöma åtgärder i samband med infrastrukturanläggningar. Listan innehåller namn och initialer på cheferna för organisationer och arbetare (inklusive besättningen på fordon).
- Parametrar och tekniska egenskaper hos objekt, hur de fungerar och fungerar.
- Objektets placering (underjordiska, mark- och luftgränser), information om områden som är tillåtna och förbjudna för människor, och så vidare.
- Byggnader, tekniska konstruktioner av infrastrukturobjektet, genom vilket obehöriga personer kommer att medföra oförutsedda situationer.
Utarbeta rekommendationer om genomförande av åtgärder som syftar till att förbättra säkerheten vid infrastrukturdrift
Efter genomförandet av nödvändiga uppsättningar av åtgärder utarbetas en åtgärd av sårbarhetsbedömning. Transportinfrastrukturanläggningar analyseras noggrant. Detta dokument ger rekommendationer för att förbättra organisationen av arbetet med de studerade objekten, om teknisk modernisering och omutrustning av tekniska system, samt krav och förslag för att förbättra säkerhetssystem.
Denna handling måste nödvändigtvis innehålla metoder för en sannolik överträdare för att uppnå sårbarheter i systemet för att säkerställa säkerheten för infrastrukturen i transportsektorn, liksom beräkningar av sannolikheten för sådana destruktiva åtgärder. Ett sådant dokument bör endast göras av en mycket erfaren specialist. Om du använder tjänsterna hos en person med låga kvalifikationer kan det förvandlas till extremt stora problem för företagsledningen.
På begäran av kunden eller tillsynsorganisationen utförs ibland en ytterligare sårbarhetsbedömning av transportinfrastrukturfaciliteter. Denna procedur tillhandahålls av samma ämne. Sådana situationer är inte alls ovanliga.
Presentation av resultaten av utvärderingsarbetet
I slutet av alla procedurer sammanställs verifieringsresultatet och skickas till en högre myndighet. Inom trettio dagar (en månad) är denna behöriga myndighet skyldig att avge ett yttrande antingen om godkännande eller om vägran att godkänna detta dokument. För detta ändamål, i enlighet med det fastställda formuläret, utarbetas ett yttrande undertecknat av chef för nämnda organ eller det fungerande huvudet.
Resultaten av sårbarhetsbedömningen av transportinfrastrukturanläggningar presenteras i tre exemplar. Ett dokument, certifierat av officiellt försegling och personlig signatur av huvudet, skickas till chefen för objektet med verifiering, det andra och det tredje kvar i den behöriga myndigheten för vidare behandling och behandling av uppgifterna för statistiska och andra ändamål.
I händelse av att den auktoriserade myndigheten beslutar att inte godkänna bedömningsrapporten skickas ett officiellt dokument till alla berörda parter som förklarar överträdelser och underlåtenheter som inte tillåter att dokumentet godkänns. Under de reglerade perioderna är dessa organisationer skyldiga att eliminera alla brister.
Om betydande strukturella förändringar gjordes på infrastrukturobjektet under utvärderingen, måste det behöriga organet inom transportsäkerheten besluta att göra en ytterligare bedömning av sårbarhet för alla moduler och delar av systemet som har påverkats av moderniseringen.
Vem utvärderar sårbarheten för transportinfrastrukturanläggningar?
Som redan nämnts kan inte alla ämnen utföra denna aktivitet. Kraven för enheter som har denna rätt är mycket stränga. De bestäms av federal lag. Dessutom har det specialiserade ministeriet utvecklat och upprätthåller ett särskilt register över organisationer för att bedöma sårbarheten för infrastruktur för transportinfrastruktur. Om namnet på organisationen inte finns i det här registret, kan den inte utföra värderingsaktiviteter inom transport.
Den nämnda lagstiftningen fastställer tidsfristerna under vilka verifiering av transportinfrastruktur och bedömning av sårbarhet tillhandahålls. Som regel ges organisationen en period på en månad. Under denna period är hon skyldig att utföra alla nödvändiga förfaranden och utarbeta dokumentation.