Åklagarens deltagande i den civila processen: skäl, funktioner, rättigheter och skyldigheter

Åklagarens deltagande i den civila processen - hur är den organiserad? Vilka rättigheter har åklagaren? Vad är funktionen i hans status? Hur interagerar olika nivåer av organisation?

Rättslig reglering

Överrask inte någon med åklagarens närvaro i rättegången. Hans deltagande i det regleras av lagen. Inte varje process har rätt att delta. I praktiken är det naturligtvis svårare att tvinga avdelningens anställda att fullgöra sina uppgifter i sin helhet än att möta deras orimliga inblandning.

Åklagarens handlingar inom området civilrättsliga förfaranden regleras av två grundläggande lagar från Ryssland:

• Lag "På åklagarmyndigheten i Ryssland";
• Code of Civil Procedure.

Lagen "På åklagarmyndigheten" innehåller skälen och formerna för att en anställd på denna avdelning kan delta i rättegången, och särskilt i det civila.

GIC - en normativ handling som reglerar inledande och övervägande av civila ärenden. Den innehåller endast en artikel som helt ägnas åt åklagares deltagande - Art. 45 GIC. Den upprepar antingen bestämmelserna i den relevanta lagen eller dekrypterar dess bestämmelser i den del som rör den civila processen.

Således definieras åklagarnas former för deltagande i den civila processen av två lagar.

Dessutom utfärdar åklagarmyndigheten, ibland tillsammans med andra avdelningar, order som syftar till att verkställa lagar, detta gäller också deltagande i civila förfaranden.

Den allmänna åklagarmyndighetens specialavdelning ser till att säkerställa att åklagare deltar i den civila processen.

Åklagarmyndighetens kontor deltar samtidigt i att sammanfatta medborgarnas uttalanden och rättsliga praxis. Detta gör det möjligt att identifiera negativa trender i det offentliga livet. Naturligtvis har de inte så betydelse som granskningar av domstolspraxis som utarbetats av domstolarna, men ändå gör de det möjligt att vidta förebyggande åtgärder.

I förväg skapar avdelningen avdelningar som bedriver kontroll, till exempel inom markområdet. Kontroller utförs, inklusive på klagomål från medborgare, och rättegångar inlämnas vid domstolarna.

Genom att beställa kan du uppmärksamma alla områden i livet utan att skapa speciella enheter.

Skäl att engagera sig

Att lämna in en stämning eller ingripa är relaterad till två faktorer:

• tillfälle (överklagande av medborgare, organisationer, identifiering av fakta som fick en domstol eller väcka talan);
• grund som anges i lag.

Följande accepteras som en anledning:

• uttalanden från medborgare och företrädare för organisationer;
• fakta som avslöjades under åklagarens revision;
• material som erhållits från andra organ, särskilt vårdnad.

En anteckning i media anses vara tillräcklig om den innehåller uppgifter som är värda uppmärksamhet.

Skäl för åklagarnas ingripande

Grunder för åklagarens deltagande i den civila processen:

• kränkning av medborgarnas rättigheter och intressen;
• skydd av rättigheter och friheter för ett obegränsat antal personer;
• kränkning av sociala rättigheter;
• kränkning av rätten till moderskap, faderskap och barndom;
• kränkte rätten till statliga eller kommunala bostäder;
• kränkte rätten till medicinsk vård, utbildning;
• kränkte medborgarnas miljörättigheter.

Varför intervenerar inte organisationens anställda i domstol för alla medborgare? De har rätt att tillhandahålla juridisk hjälp till en person endast om:

• handikapp;
• hälsoproblem
• begränsningar orsakade av ålder;
• andra goda skäl.

Grunderna för en åklagares deltagande i ett civilförfarande är en öppen lista. Denna strategi är praktisk eftersom du inte kan ta hänsyn till alla livssituationer i en lag.

Tidigare gav befintlig lagstiftning bredare befogenheter till åklagarmyndigheterna, men ändringarna påverkade inte avdelningens arbete. Om åklagaren i receptionen klagar över bristen på myndighet har han troligtvis ingen önskan att hantera medborgarnas problem.

Vilka rättigheter har åklagaren?

Åklagares rättigheter i ett civilförfarande motsvarar de rättigheter som innehas av andra deltagare, särskilt:

• utmana domstolen, sekreterare;
• bifoga bevis till fallet;
• lämna in framställningar för begäran om bevis;
• skicka ett uttalande om deltagande av vittnen;
• skicka en ansökan om utnämning av en tentamen;
• ställa frågor till en expert, deltagare i ett ärende, ett vittne;
• skicka privata klagomål till en högre domstol.

Möjligheten att ingå ett förlikningsavtal av åklagaren utesluts.

Jag måste säga att normerna i civilprocessrätt inte kränker åklagare i jämförelse med andra deltagare.

Hur kompetent de tillgängliga möjligheterna realiseras bestäms av utbildningsnivån och en individuell åklagares personliga egenskaper.

Åklagarens åsikt i den civila processen är lika viktigt med andra handlingar. Att ansöka om en åklagare gör det omöjligt att yttra sig i samma process.

Korrekt och rimligt utformad kan det påverka utfallet av ärendet. En domare har inte rätt att åberopa en slutsats genom att avvisa andra bevis, särskilt eftersom slutsatsen inte är bevis.

Mål där deltagande krävs

Bestämmelserna i lagen har alltid haft allmänna formuleringar, och deras genomförande beror på synpunkter från offentliga anställda som är skyldiga att följa den och tillämpningen av tillämpningen i regionen. Åklagarmyndighetens befogenheter i civila ärenden är inget undantag.

Först och främst beaktas specifika omständigheter; det ligger i dem att svaret på frågan avslutas: kommer åklagaren att delta i den civila processen?

Nu om åklagarmyndighetens ytterligare skyldighet - att yttra sig i de fall som anges i lagen. I vilka fall är åklagarens deltagande nödvändigt genom att yttra sig?

• erkännande av medborgare som döda eller saknade;
• begränsning eller berövande av rättslig förmåga;
• fall av adoption;
• förklara en minderårig juridiskt behörig;
• tvingad placering på ett psykiatriskt sjukhus;
• förlängning av termen på ett psykiatriskt sjukhus;
• tvister om begränsning eller berövande av föräldrarnas rättigheter;
• tvist om återinförande;
• Tviststvist utan att tillhandahålla andra bostäder.

Andra former av åklagares deltagande i den civila processen, med undantag för att lämna in en fordran och avge ett yttrande, tillhandahålls inte.

Negativa recensioner är ofta. Enligt deras författare komplicerar åklagare endast klagandens ställning i stället för att ge hjälp. Till exempel har de med arbetsgivaren som olagligt sagt upp en anställd. Sådana fakta driver människor bort från att söka hjälp från en tillsynsmyndighet.

Funktioner av inträde i ärendet eller ansökan

Efter att ha mottagit ett uttalande eller identifierat omständigheter som kräver ingripande upprättar åklagaren ett fordran, bifogar dokument till det och skickar det till domstolen. Det finns förresten ingen skyldighet att betala statlig tull.

Först och främst är problemet löst för att bevisa behovet av deras deltagande i processen.

Tillhandahålls: intyg om oförmåga för käranden, beslut om funktionshinder, andra handlingar som bekräftar personens oförmåga att skydda sina intressen.

Om en talan anmäls för att skydda ett obegränsat antal människor, säger stämningen: vilka intressen och rättigheter dessa personer, staten eller kommunerna ska skyddas.

Det är inte ett faktum att domaren kommer att instämma i närvaron av åklagaren i rättssalen. Först och främst kommer han från sin egen vision av saken. Åklagarens deltagande i den civila processen beror alltså inte på hans egen vilja utan av domstolens åsikt.

En domstols godkännande av ett krav eller förnekande av det görs enligt allmänna regler. Brist på kränkning av rättigheter eller intrång i berättigade intressen leder till förnekande. Antagandet att åklagarens deltagande kan vara till någon hjälp är felaktigt.

Åklagaren har en särskild status och skyddar medborgarnas och organisationers rättigheter och agerar för hans egen räkning. Representanten agerar alltid på uppdragsgivarens räkning.

Åklagaren har rätt att vägra att delta i ärendet. Företrädarens vägran leder automatiskt till att förfarandet upphör, åklagarens vägran - nr. Utan klagandens samtycke kan domstolen inte avvisa ärendet.

Denna bestämmelse understryker skillnaden mellan status som en representant och en åklagare.

Domstolen i ett civilförfarande med åklagarens deltagande har också skyldigheten att säkerställa lika rättigheter för alla dess deltagare.

Funktioner av åklagarens deltagande i processen

Inträde i ärendet är möjligt vid alla övervägningsstadier Till exempel är det tillåtet att överklaga förstainstansrättens beslut om åklagaren inte tidigare har deltagit i ärendet.

Den nuvarande praxisen är skyldig att ge slutsatser när man behandlar ett fall i första hand.

Förfarandet för att behandla ärenden i högre fall föreskriver inte detta. Ett undantag är annullering av beslutet i överklagande eller i andra instanser med hänskjutande av ärendet för granskning till första instans.

Appellationsdomstolen behandlar själv fall där besluten har upphävts. När det gäller rättegången från början har domstolen rätt att avge ett yttrande i ärendet, såvida inte åklagaren väckte talan.

I processen att granska, för att eliminera fel, är åklagarmyndigheten involverad om den tidigare inte deltog i ärendet av någon anledning.

Trots det obligatoriska åklagarmyndigheten anses hans frånvaro i ärendet inte vara ett fullständigt skäl för ogiltigförklaring av beslutet. Hur detta är så beror på om domstolen vidtog alla åtgärder för att involvera åklagarmyndigheten i processen.

Eftersom man inte vill irritera domarna skickas en kopia av rapporten från avdelningen.

Militär åklagare

Rysslands åklagarmyndighet ansvarar för lagligheten i de militära befäl- och kontrollorganen, enheterna, formationerna och i företag som är underordnade den militära avdelningen. Inom deras verksamhetsområde är skyddet av rättigheterna för militärpersonal och anställda i militära organisationer, samt värnpliktiga.

Uppföljningen av brottsbekämpning utförs av militära åklagare, de leds av den huvudsakliga militära åklagarmyndigheten under General åklagarmyndigheten.

Om nödvändigt anmäler anställda rättegång vid domstolen och har befogenheter som liknar de som innehas av civila åklagare. De gör detta mindre ofta, eftersom heltidsadvokater arbetar i enheterna.

I allmänhet förändras inte åklagarens funktioner i den civila processen på grund av militära uniformer:

• skydd av medborgarnas och organisationers rättigheter;
• brottsbekämpning i jurisdiktion.

Samverkan mellan åklagare på olika nivåer

Åklagarmyndigheten är ett hierarkiskt underordnat system av institutioner, under ledning av åklagarmyndigheten, som ger vägledning till hela systemet.

De flesta av anspråkna för avdelningens räkning inlämnas av distriktsanklagare eller deras assistenter. Detta gäller för ärenden som behandlas i första hand av världs- eller tingsrätten.

I fall där stad (federala städer) eller regionala domstolar är den första instansen är åklagare för respektive stad eller regional nivå inblandade.

Om den första instansen av den ryska federationens väpnade styrkor är det bara åklagarmyndigheten i Ryssland som kan inleda ett krav från tillsynsmyndigheten.

En anställd på distriktsnivå som följde ärendet från början av processen har rätt att fortsätta i högre domstolar. Överföringen av ärendet till en anställd på högre nivå tillhandahålls inte.

Tillsyn av åklagaren över verkställigheten av rättsliga handlingar

Åklagaren vidtar ett civilförfarande och vidtar åtgärder för att verkställa ett domstolsbeslut:

• lämnar in en ansökan om utfärdande av ett skrivelse om avrättande;
• skickar honom till FSSP.

I syfte att åklagaren deltar i den civila processen, återställning av kränkta rättigheter och friheter eller förebyggande av nya kränkningar ingår, så ytterligare åtgärder för att verkställa beslutet är välgrundade och går inte utöver åklagarmyndighetens befogenheter. När allt kommer omkring är verkställandet av en rättsakt den sista delen av den civila processen.

Klagomål om handlingar eller passivitet hos fogderier granskas på ett allmänt sätt. Samtidigt har åklagaren rätt att ingripa utan klagomål i verkställandet av en rättsakt som antogs med hans deltagande. Det anses vara legitimt att lämna in en ansökan till domstolen som en del av verkställighetsförfarandet för att skydda en enskild medborgares eller grupp medborgares rättigheter. Att ignorera rättsliga handlingar, till skillnad från åklagarmyndigheter, är ett tillfälle att inleda ett brottmål.

Hur man spårar åklagarens handlingar

Anställda på den avdelning som ansvarar för att delta i processerna deltar inte bara i dem utan bedriver också tillsynsförfaranden. De innehåller de viktigaste processuella handlingarna:

• kopia av fordran;
• beslutsamhet att inleda ett ärende;
• beslut i ärendet;
• definitionen genom vilken ett särskilt förfarande löses;
• kopia av avslutandet av ärendet (om ingen talan har väckts).

Kopior av uttalanden och bevis som lagts fram av åklagaren finns fortfarande i arkivet i domstolens arkiv.