"Eastern Partnership" är ett samarbetsprogram för Europeiska unionen med vissa länder som var medlemmar i Sovjetunionen. I den här artikeln kommer vi att försöka lyfta fram några av de frågor som är förknippade med det: syftet med att skapa en organisation, vilka länder i fd unionen som ingår i den, vad som har gjorts inom ramen för samarbete, etc.
Östligt partnerskap: deltagande länder
7 maj 2009 är det officiella lanseringsdatum för EU: s samarbetsprogram med några östeuropeiska och sydkaukasiska stater. Skaparna av programmet var Sverige och Polen. Vi listar länderna i det östliga partnerskapet:
- Armenien;
- azerbaijan;
- Vitryssland;
- Georgia;
- Moldavien;
- Ukraina.
mål
Det östliga partnerskapet vid Europeiska unionens toppmöte i Prag identifierade de viktigaste målen och målen:
- Skapande av djupgående frihandelszoner.
- Början av arbetet med att skapa en viseringsfri reglering för ”länderna i det östliga partnerskapet - EU”
- Bidra till ekonomiska förändringar för att föra den närmare EU: s standarder.
- Skapa effektiv offentlig förvaltning och kontroll.
- Bistånd i utvecklingen av områden relaterade till icke-statliga sektorer i ekonomin och miljön.
Det östliga partnerskapet sätter sig som huvuduppgift - de tidigare socialistiska ländernas anslutning till Europeiska unionen.
Vad är det verkliga syftet?
Många statsvetare och ekonomer är skeptiska till planerna från ovanstående länder att gå med i EU. Svaga ekonomiska stater behövs inte i en enda europeisk ekonomi. EU: s verkliga mål är enligt deras åsikt att säkra nya marknader för sig själv. Endast Azerbajdzjan bland alla deltagare i partnerskapet vid skapandet av tiden kunde nå de höga europeiska standarderna. Övergången av våra marknader, avslutandet av förbindelserna med Moskva gav inte bara fördelarna för dessa länder, utan tvärtom förvärrade deras ekonomiska situation kraftigt. Anledningen är att efter att Sovjetunionen kollapsade tappade inte dessa stater ekonomiska band med Moskva. Vissa, som Vitryssland, var helt "knutna" till Ryssland ännu mer än vad det var under tiden för ett enda land.
Endast Azerbajdzjan har minst förbindelser med vårt land. Detta bekräftas av de största socioekonomiska kriser som inträffade i dessa stater efter undertecknandet av Trade Association.
Ryssland tror att det östliga partnerskapsprojektet skapades för att föra de tidigare Sovjetländerna ur inflytandet från vårt land. Vårt ledarskap och statsvetare anser att det är mer politiskt än ekonomiskt. Argumentet är att många av de länder som ingår i projektet har olika nivåer av socioekonomisk utveckling. Och om Azerbajdzjan fortfarande skulle kunna "dras upp" till europeisk nivå, skulle Armenien och Vitryssland helt ändra hela det makroekonomiska och politiska systemet i staten. I själva verket måste en revolution ske i dessa länder för att eliterna ska förändras. Liknande processer inträffade i Georgien, Moldavien och Ukraina. Resultatet visade att en omorientering till Europa under moderna förhållanden är olönsam för dessa länder. Ukraina lider enorma förluster av förlusten på den ryska marknaden, Georgien och Moldavien har begått, kan man säga, ”motrevolution”. De vann igen den politiska eliten och krävde närmandet med Moskva.
Dessutom kan den ”accelererade regimen” i skapandet efter den ryska-georgiska väpnade konflikten 2008 betraktas som ett argument till förmån för partnerskapet som strävar efter politiska mål.
Initiativtagare till skapandet
Eastern Partnership-programmet skapades av Polen och Sverige.Först godkändes det av alla länder i Visegrad EU-gruppen: Slovakien, Ungern, Tjeckien, Polen - såväl som de baltiska länderna. Det östliga partnerskapet har aktivt stödts av Tyskland.
Låt oss vända oss till frågan om vad ”det fria, demokratiska, välmående” Europa erbjuder till de ”bakåtriktade och outvecklade” länderna i före detta Sovjetunionen.
Associeringsavtal
Många ekonomer och statsvetare är övertygade om att EU: s verkliga mål med att skapa projektet är att driva genom associeringsavtal. Det handlar om samarbete i utrikes- och inrikespolitiken, ekonomisk tillnärmning. Avtalet är extremt ofördelaktigt för de tidigare sovjetländerna: det öppnar upp sina marknader för fri tillgång till europeiska varor, medan varorna i dessa länder inte fritt kan åka till Europa på grund av bristen på europeiska standarder hos företag. Faktum är att avtalet skapar neokoloniala formationer: varor kommer från Europa till de tidigare Sovjetländerna och billiga råvaror till EU kommer därifrån. Ingen kommer öppet att förklara detta, därför erbjuder européer de östliga partnerskapsländerna att byta till europeiska produktionsstandarder. För en sådan övergång är det nödvändigt att förstöra alla befintliga fabriker och anläggningar och bygga nya på deras plats. Naturligtvis kommer en sådan övergång att ta decennier och lönas sig helt genom århundradena. Dessutom har de sex partnerländerna inte enorma mängder pengar, resurser, teknik som är nödvändig för återuppbyggnaden, därför är det bara de europeiska länderna själva som kan skapa nya moderniserade anläggningar med europeiska kvalitetsstandarder.
"Ukraina CE Europa?"
I utbyte mot undertecknande av ett associeringsavtal lovar dessa länder ett framtida "europeiskt paradisliv" och avskaffande av visum. Alla Ukrainare, Vitryssare, Georgier i framtiden kommer att kunna röra sig fritt utan EU-begränsningar. Åtminstone så lovade de många ukrainare under den så kallade "Euromaidan", varefter den nuvarande presidenten V. Janukovitj kastades. Kom ihåg: den ukrainska regeringen vägrade i sista stund att underteckna avtalet, eftersom den förstod att föreningen skulle göra stor skada på landets ekonomi. Kvoterna i avtalet för leverans av varor från ukrainska producenter till Europa är ännu mindre än de som Ukraina skickar dit utan förening. I själva verket infördes ett neokolonialt fördrag enligt vilket europeiska varor fritt hälldes in på dess territorium. Ukraina själv berövades en enorm försäljningsmarknad i länderna i Ryssland och OSS, eftersom vi var tvungna att stänga gränsen så att europeiska varor inte skulle översvämma de ryska hyllorna till nackdel för våra tillverkare.
Låt oss säga i rättvisa att vi ändå började följa detta efter införandet av livsmedels-sanktioner som svar på europeiska beslut. Vitryssisk skaldjur, parmesanost och andra exotiska varor som brorstaten aldrig producerade innan restriktiva åtgärder dök upp i hyllorna i ryska butiker. Återföring av varumärken från europeiskt till vitryska är i de flesta fall olagligt. Detta kan dock fortfarande bekämpas, men flödet av europeiska varor från Ukraina till Ryssland skulle vara helt inom ramen för befintliga avtal. Därför måste Ukraina uteslutas från tullfri handel inom OSS.
Visa avstående
Medborgare i de sex länder som deltar i det östliga partnerskapet bestickades av den framtida liberaliseringen av visumregimen. Liksom kommer alla snart att kunna röra sig fritt runt EU för att få en utbildning, hitta arbete och slappna av. De flesta medborgare i de sex partnerländerna är fattiga i EU. Följaktligen är det ingen fråga om vila och utbildning. Till exempel räcker en ukrainsk pension för att dricka en kopp kaffe i Spanien ett par gånger, medan den spanska låter dig resa lugnt. Europeisk utbildning är också otillgänglig för många medborgare på grund av de höga kostnaderna.
Varför stödde de ukrainska medborgarna så aktivt visumliberalisering? Det handlar om arbetsvisum: många vill arbeta för lågbetalda, enligt européernas, yrkesverksamma, flyttare, säljare. För många moldovare, armenier, georgier och ukrainare kommer "öre" som kan tjänas i EU att låta deras familjer bo bekvämt hemma. Situationen påminner om tillströmningen av migrerande arbetare från Centralasien till Moskva: Muskoviterna själva går inte till lågbetalda jobb, och Uzbeks och Tajiks drömde inte ens om sådana löner i deras hemland. Några av dem är redo att bo under alla villkor under flera månader i den ryska huvudstaden, så att de senare kan bo bekvämt hemma i ett år.
Problemet med visumliberalisering
Liberaliseringen av viseringsregimen i de sex länderna i det östliga partnerskapet - EU har ett problem: det finns inga tydliga åtgärder för att avskaffa den. De europeiska länderna säger själva avslag på visering är ett långsiktigt mål för EU: s politik. Termen "långsiktigt mål" betyder fullständig frånvaro av en tidsram. Med andra ord kanske våra barnbarn inte lever upp till denna dag. De östliga partnerskapsländerna har förhandlat om liberalisering sedan mars 2007, och Ukraina lovades några eftergivanden redan 2010. Under perioden med aktiva revolutionära händelser på Maidan lovade Kiev-oppositionen avskaffande av visum så snart Janukovitjs "blodiga och tjuvregim" styrts. Och först mycket nyligen, den 26 april 2017, röstade Europaparlamentet fortfarande för att avskaffa visum för ukrainare. Den 11 juni öppnas de europeiska gränserna för dem. För detta är det naturligtvis fortfarande nödvändigt att få godkännandet av Europeiska unionens råd, som kommer att hållas den 11 maj. Glöm dock inte att vi talar om ett visumfritt resesystem. Om det fria arbetet är inte en fråga. I Europa finns det redan tillräckligt många migranter från Mellanöstern och Afrika. Landen i det "östliga partnerskapet" som källor till EU-arbetskraft behövs uppenbarligen inte.
Vad kommer att avskaffa visum för Ukraina
EU kommer inte att öppna dörren för öppna arbetstagare. Innovationer kommer att påverka endast de medborgare som samlas i EU för att resa i upp till 90 dagar under en 180-dagarsperiod. Detta är inte allt: vid gränskontrollen kommer de att kräva ett stort dokumentpaket. Och detta är förutom att få ett biometriskt pass som är dyrt för vanliga invånare. Frånvaron av något certifikat ger rätten till gränsvakter att inte släppa turister till EU, trots alla kostnader som uppstår för att organisera resan.
Moldovaner har redan en bitter upplevelse av att avbryta visum från EU: i tre år släppte inte europeiska "vänner" nästan 5 tusen människor in på sitt territorium. Vi talar inte om migrerande arbetare som försöker komma in i EU olagligt för att tjäna pengar. Välbefinnade turister återvänder som åkte på semester till Europa.
Ryssland - östligt partnerskap
Europeiska partner hävdar hela tiden att avtalet inte riktar sig mot Ryssland. Men våra diplomater har länge lärt sig att dechiffrera västens handlingar. Utrikesminister Sergei Lavrov beskrev bildandet av avtalet som "ett försök att skapa en allierad inflytande sfär i öst." Partnerskapet innebär inte heller att Ryssland deltar i det.
År 2008 var Polens president ledare för det anti-ryska partiet ”Lag och rättvisa” Lech Kaczynski. Det var han som var skyldig för att det ”östliga partnerskapet” skulle inledas tidigt i syfte att gräla de sex tidigare fackliga republikerna med Ryssland. Under den rysk-georgiska konflikten var Kaczynski öppet med Georgien.
Vad är nästa?
De senaste toppmötena i det östliga partnerskapet har visat att EU har ”spelat tillräckligt” i att undervisa demokrati till de före detta Sovjetunionen. Så den 19 september 2016 tillkännagav Bryssel hjälp endast till Azerbajdzjan och Vitryssland inom ramen för partnerskapet.
Enligt många politiska forskare avser EU att avveckla det östeuropeiska partnerskapet.Detta beror på den brittiska utgången från Europeiska unionen och migrationskrisen. En omorientering av intressen sker: alla ansträngningar ägnas åt att bevara ett förenat Europa. Nu har EU inte råd att spendera resurser och tid på integration med ekonomiskt svaga före detta sovjetrepubliker. Troligtvis kommer det östliga partnerskapet att förvandlas till en politisk organisation för att förhindra Rysslands inflytande på dessa länder. Det senaste presidentvalet i Moldavien i oktober 2016 riktade emellertid ett av de sex partnerländerna mot vår stat.