يُنظر إلى السلطة التمثيلية على أنها مجموعة من الصلاحيات التي يفوضها الشعب أو جزء منها إلى المسؤولين المنتخبين. يتم دمجهم في مؤسسة خاصة لفترة محددة. السلطة التمثيلية هي أيضا مجموعة من المؤسسات التي أذن بها السكان. دعنا نتعمق في النظر في هيكلها وخطوط النشاط الرئيسية وخصائص التكوين.
معلومات عامة
في الشكل البرلماني للحكومة ، تُمنح الهيئة التمثيلية سلطات واسعة. ويشمل اختصاصه ، في جملة أمور ، تعيين الرئيس. رئيس الدولة ليس لديه قوة حقيقية.
يشمل الشكل الرئاسي للحكومة الانتخابات المستقلة للبرلمان والشخص الأول في البلاد. لرئيس الدولة الحق في حل البرلمان.
الهيئة التمثيلية للاتحاد الروسي هي الجمعية الاتحادية المكونة من مجلسين. ويشمل مجلس الدوما ومجلس الاتحاد. هناك أيضًا هيئات تشريعية (إقليمية) تشريعية وإقليمية.
المستوى الاتحادي
يتم تشكيل مجلس الدوما ، كهيئة تمثيلية في FS ، من خلال نتائج الانتخابات. يتم احتجازهم كل 5 سنوات. هناك 450 ممثلا منتخبا في مجلس الدوما. يتم اختيار نصفهم مباشرة في جولة واحدة عن طريق التصويت في الدوائر الفردية. يتم تشكيل الباقي من قبل الجمعيات السياسية التي تمكنت من التغلب على حاجز الخمسة في المئة. يضم مجلس الاتحاد ممثلين من كل منطقة - واحد من الهيئات التنفيذية والتشريعية. بالإضافة إليهم ، الأشخاص الذين يعينهم الرئيس حاضرون في مجلس الاتحاد. لا يزيد عددهم عن 10٪ من إجمالي عدد الأعضاء. 
أنشطة مجلس الدوما
وهي مخولة وفقًا للأحكام الدستورية. هذه الهيئة التمثيلية:
- يعطي موافقة الرئيس على تعيين أعلى مسؤول (رئيس) للحكومة.
- يعلن العفو.
- يستمع إلى التقارير السنوية للحكومة عن نتائج عملها ، بما في ذلك القضايا التي أثارها مجلس دوما الدولة.
- يعين ويعزل رؤساء غرفة الحسابات والبنك المركزي ، وكذلك مفوض الاتحاد الروسي لحقوق الإنسان.
- يقرر الثقة في الحكومة.
- التهم الموجهة إلى الرئيس لإقالته من منصبه.
يتم تنفيذ اللوائح الفيدرالية بأغلبية إجمالي عدد النواب ، ما لم ينص الدستور على خلاف ذلك. 
اختصاص مجلس الاتحاد
تشمل صلاحيات هذه الهيئة:
- الموافقة على حدود أراضي مناطق البلاد.
- قرار بشأن إمكانية استخدام القوات المسلحة الروسية خارج الدولة.
- الموافقة على المراسيم الرئاسية بشأن تطبيق حالة الطوارئ أو الأحكام العرفية.
- تعيين قضاة المحكمة الدستورية والمحكمة العليا والمدعي العام ونوابه ونائب رئيس دائرة الحسابات و 50٪ من مراجعي الحسابات.
- إقالة من منصب الرئيس.
- تعيين انتخاب رئيس الدولة.
على أساس إلزامي ، يستعرض مجلس الاتحاد القوانين التي اعتمدها مجلس الدوما بشأن المسائل التالية:
- ميزانية الدولة.
- الرسوم والضرائب الفيدرالية.
- قضية المال ، الجمارك ، الائتمان ، العملة ، التنظيم المالي.
- استنكار وتصديق الاتفاقيات الدولية للاتحاد الروسي.
- الحرب والسلام.
- وضع وحماية حدود الدولة لروسيا.
المستوى الإقليمي
يتم تشكيل الهيئات التمثيلية في الموضوعات على أساس الاقتراع المباشر والعالمي والمتكافئ والسري. مدة ولايتهم 4 سنوات.يتراوح عدد المؤسسات الإقليمية بين 27 و 130 شخص. يتم تحديد ترتيب الإنشاء والتكوين الكمي للبرلمانات الإقليمية في الدساتير والأفعال القانونية الأخرى.
عمل المؤسسات الإقليمية
يتكون اختصاص الهيئات التمثيلية في الموضوعات من مجموعات الصلاحيات التالية: البناء الدستوري والاجتماعي والثقافي والاقتصادي والعلاقات الخارجية. الهياكل التمثيلية الجمهورية تعمل في الاتجاه الأول. يوافقون على الدساتير ، ويعدلونها ويكملونها ، ويتحكمون في ترتيب تنفيذ الأحكام المعتمدة. بالإضافة إلى ذلك ، تشمل اختصاص البرلمانات الإقليمية حل القضايا المتعلقة بإجراء الاستفتاء ، وتعيين رؤساء رؤساء الهيئات والنواب ، والموافقة على هيكل الهيئات التنفيذية.
في مجال التنمية الاجتماعية والثقافية والاقتصادية ، يتم اعتماد خطط وبرامج وميزانيات طويلة الأجل. في الحواف ، المناطق ، المدن ذات الأهمية الفيدرالية تسمى الهيئات التمثيلية المجالس التشريعية ، والأفكار ، وما إلى ذلك. يتم تشكيلها على أساس التصويت السري والعالمي والمتكافئ والمباشر.
مدة عضوية النواب المنتخبين لا تزيد عن 5 سنوات. كفاءتها تشمل:
- الموافقة على الميزانية الإقليمية.
- مقدمة ، وإلغاء الرسوم والضرائب والرسوم وغيرها من المدفوعات ، وإنشاء أنظمة تفضيلية لخصمها.
- تنظيم شروط وضع السندات والقروض.
- اعتماد برامج التنمية الاجتماعية والاقتصادية والوطنية والثقافية.
- تنظيم الأنشطة وإجراءات تكوين النقد الأجنبي والإيرادات من خارج الميزانية ، واعتماد التقارير واستخدامها.
- الموافقة على البرامج الوطنية للخصخصة والاستخدام والملكية والتصرف وإدارة الممتلكات.
- تنظيم إجراءات توفير وسحب الأراضي للأغراض ذات الأهمية الإقليمية والأقاليمية ، وكذلك الفيدرالية ، واستخدام الموارد الطبيعية وحمايتها.
- توفير الإعانات والقروض والإعانات من أموال الميزانية إلى الهياكل القائمة للحكم الذاتي الإقليمي.
- تنظيم استخدام وحماية الأشياء التي لها قيمة تاريخية وعلمية وثقافية داخل حدود الموضوع.
تشمل صلاحيات الهيئات الإقليمية أيضًا إقامة علاقات خارجية ، والتصديق على الاتفاقيات والمعاهدات الدولية وإدهاؤها.
النظام البلدي
إحدى طرق التعبير المباشر عن إرادة السكان هي الحكم الذاتي المحلي. يتم تنفيذها في البلديات - المستوطنات الريفية والحضرية ، التي تتحدها منطقة أو مدن أو أجزائها المشتركة. الحكومة المحلية لديها درجة معينة من الاستقلال. هو نفسه يقرر بشأن القضايا ذات الأهمية الإقليمية ، ويتصرف ، ويمتلك ويستخدم الممتلكات البلدية.
السلطات العامة للمؤسسات البلدية
تقوم هيئة الحكومة المحلية بحل القضايا المتعلقة بـ:
- صيانة واستخدام الأسهم البلدية غير السكنية والسكنية.
- تنظيم ودعم أنشطة المؤسسات التعليمية في مرحلة ما قبل المدرسة والمؤسسات التعليمية والتعليمية الثانوية المهنية والعيادات والمستشفيات.
- حماية النظام العام.
- ضمان الرعاية الصحية للمواطنين.
- تنظيم وتوفير المرافق البلدية.
- بناء الطرق والحفاظ على حالة مناسبة للطرق السريعة ذات الأهمية الإقليمية.
- المناظر الطبيعية والمناظر الطبيعية MO.
- المجالات الأخرى المتعلقة باختصاصها.
الهيئات التمثيلية للحكم الذاتي
وهي هياكل منتخبة لها الحق في التعبير عن مصالح السكان واتخاذ القرارات المختلفة نيابة عنها. يتم انتخاب كل نائب عن الهيئة التمثيلية من قبل المواطنين المقيمين في إقليم منطقة موسكو بتصويت متساو وسري وعالمي ومباشر وفقًا للوائح التنظيمية ذات الأهمية الفيدرالية والإقليمية.تعتبر البنية مشكلة إذا تم اختيار ثلثي الأعضاء على الأقل. يتم تحديد التكوين والصلاحيات الكمية للهيئة التمثيلية في ميثاق منطقة موسكو.
كفاءة استثنائية
الهيئات التمثيلية المحلية تتخذ القرارات بشكل جماعي. الاختصاص الحصري للمعاهد يشمل:
- اعتماد وتعديل ميثاق منطقة موسكو.
- الموافقة على الميزانية والتقرير عن تنفيذها.
- تحديد وإلغاء وتغيير الرسوم والضرائب الإقليمية وفقًا لقانون الضرائب.
- اعتماد برامج وخطط لتطوير وزارة الدفاع والموافقة على تقارير تنفيذها.
- وضع إجراءات الإدارة ، والتصرف في الممتلكات التي هي الممتلكات البلدية.
- تحديد قواعد اتخاذ القرارات بشأن تشكيل وإعادة تنظيم وتصفية المؤسسات والمؤسسات الموجودة في إقليم منطقة موسكو ، وحساب التعريفات على خدماتها.
- وضع إجراءات للمشاركة في جمعيات التعاون بين البلديات.
- تعريف قواعد الدعم التنظيمي والمادي والتقني لعمل السلطات المحلية.
- السيطرة على وفاء الهياكل المعتمدة وموظفيها بواجباتهم في مجال حل القضايا ذات الأهمية الإقليمية.
يتم تحديد مجالات عمل الهيئات التمثيلية الأخرى في التشريعات الاتحادية وغيرها من القوانين التنظيمية المعتمدة وفقًا لذلك. 
استنتاج
ينص دستور الاتحاد الروسي على فصل السلطات إلى 3 فروع. كل واحد منهم هو مجال نشاط مستقل نسبيا من الهياكل المصرح بها التي تشكل لهم. جنبا إلى جنب مع هذا ، يتم عمل مؤسسات جميع الفروع بتفاعل مستمر. وفقا للأحكام الدستورية ، فإن الناقل الرئيسي للسلطة هو الشعب. ينفذها بطرق مختلفة. على وجه الخصوص ، يتم التعبير عن إرادة السكان من خلال الهيئات التمثيلية المنتخبة.
تنص القوانين التنظيمية على ثلاثة مستويات: الفيدرالية والإقليمية والبلدية. تتمتع أكبر قدر من الاستقلال من قبل الهياكل التشريعية المحلية. تشمل صلاحياتهم حل القضايا الإقليمية ، فضلاً عن المشكلات التي لا تدخل في اختصاص المؤسسات الإقليمية والاتحادية.
ويعتقد أن السلطات المحلية هي الأقرب إلى السكان. يتخذون القرارات مع الأخذ في الاعتبار الوضع في إقليم كيان بلدي معين. المؤسسات المحلية لا تقدم تقارير إلى المؤسسات الفيدرالية. ومع ذلك ، يجب أن تمتثل جميع الأفعال المعيارية التي يتم اعتمادها على المستوى البلدي للدستور والقانون الاتحادي. يتم تشكيل الهيئات التمثيلية ذات الأهمية الفيدرالية والمحلية والإقليمية من خلال الانتخابات. تقتصر صلاحيات الهياكل على شروط محددة.
