هذه هي المرحلة الأولى من عمليتنا الإجرامية. وفقا للقانون الروسي في هذا المجال ، المحقق ، المحقق أو غيرها وكالة التحقيق يقع على عاتقهم واجب التحقق من المعلومات الواردة بشأن أي جريمة ارتكبت أو قيد الإعداد ، ثم اتخاذ قرار مناسب في غضون ثلاثة أيام من لحظة استلامها.
يعد بدء قضية جنائية مباشرة (سرعة هذه العملية) عاملاً حاسماً في التحقيق الناجح الإضافي. إن شرعية وتوقيت الإجراءات في هذه المرحلة هي التي تحمي الدولة والمصالح الاجتماعية ، وحقوق ضحايا هذا الفعل غير المشروع هي التي تنطوي على خطر علني. غالبًا ما تكون مرحلة بدء الدعوى الجنائية محفوفة بالأحمر والأخطاء التي تؤدي إلى فقدان أدلة لا يمكن تعويضها.
الاستجابة السريعة لوكالات إنفاذ القانون لبيان الجريمة ، واعتماد القرارات المناسبة في الوقت المناسب لها قيمة تعليمية وقائية هامة.
ومع ذلك ، من ناحية أخرى ، فإن الرفض القانوني المبرر لرفع دعوى جنائية هو ضمان لحقوق الفرد ، وحمايته من التورط غير المبرر في هذا النوع من المسؤولية.
بدء قضية جنائية: جوهر ، أهمية
قلب - قبول الأشخاص المختصين للرسائل والبيانات المتعلقة بالجرائم وبدء (رفضه) في القضايا الجنائية. وبعبارة أخرى ، فإن مرحلة إقامة دعوى جنائية هي استجابة معقولة وسريعة باستخدام الوسائل الإجرائية الجنائية لجميع الحالات المتعلقة باكتشاف الجرائم.
للعملية المعنية أهمية إجرائية كبيرة بالنظر إلى حقيقة أنه فقط بعد أن يصبح من الممكن تنفيذ مجموعة معقدة من الإجراءات التحريرية واستخدام التدابير ذات الطابع الإجباري للتوجه الإجرائي.
محتوى المرحلة في السؤال - نظام من العلاقات الإجرائية والإجراءات والقرارات ، بدءاً بالحصول على معلومات عن الجريمة (الإعداد) المرتكبة وحتى بدء القضية (أو رفض بدءها). وهذا يعني أنه يمكننا القول أن محتوى هذه المرحلة لا يقتصر فقط على اعتماد قرار محدد. يتضمن مجموعة من الإجراءات التي تهدف إلى معالجة عدد من القضايا التي تسبق اعتماد القرار النهائي بشأن البيان أو البلاغ ذي الصلة فيما يتعلق بالجريمة.
الحق في إقامة دعاوى جنائية (القانون الجنائي للاتحاد الروسي) منوطة بالكيانات المذكورة أعلاه.
أسباب لبدء الإجراءات
ترتبط المرحلة المدروسة من الإجراءات الجنائية بوجود عدد من الشروط ، وهي:
- مناسبة (قانونية) ؛
- قاعدة (كافية) ؛
- غياب الظروف القادرة على استبعاد الإجراءات في القضية (الجنائية).
عذر - هذه هي مجموعة من المصادر التي يحددها القانون والتي تزود المسؤولين المختصين بمعلومات تتعلق بجريمة ارتكبت أو وشيكة.
وفقًا للقانون الجنائي الروسي ، هناك الأسباب التالية الكافية لبدء دعوى جنائية ، وبشكل أكثر دقة:
1. بيان ارتكاب فعل خطير على المجتمع. قد يتم تقديمه شفهيا أو خطيا.في الحالة الثانية ، يجب أن يكون لطلب إقامة دعوى جنائية التوقيع والبيانات الشخصية لمقدم الطلب. يتضمن النموذج الشفوي تسجيله في البروتوكول ، الذي أقره مقدم الطلب (يجب تحذيره من المسؤولية الجنائية التي تحدث نتيجة ل استنكار كاذب عن علم) ، وكذلك الشخص الذي تلقى هذا الاتصال الرسمي. لا تعتبر الشكوى الجنائية المجهولة ذريعة.
2. إقبال الاعتراف - التواصل غير الإلزامي (الطوعي) من جانب موضوع الجريمة التي ارتكبها هو نفسه. في هذه الحالة ، يمكن أيضًا تقديم الطلب شفهيًا (مع تسجيله في الدقائق) أو كتابيًا.
3. رسالة حول تصرف وشيك (مثالي) خطير على المجتمع. تم إعداده من قبل المسؤول المختص كتقرير عن اكتشاف عدد من علامات الجريمة.
في الحالة التي يتم فيها نشر تقرير عن الجريمة في وسائل الإعلام ، يتم إجراء تدقيق محدد نيابة عن الموضوع ذي الصلة ، حيث يكون مكتب التحرير مُلزمًا بنقل المواد المتاحة والوثائق التي تؤكد هذه الرسالة ، وكذلك المعلومات المتعلقة بالشخص الذي أرسلها (الاستثناء هو عندما يكون الموضوع تمنى أن تبقى مجهول).
أسباب بدء الإجراءات الجنائية
يتعرفون على البيانات التي تشير إلى علامات على جريمة محددة. في هذا الصدد ، فإن أسباب بدء الدعوى الجنائية يتم تشكيلها من خلال البيانات الواقعية ، والتي تعمل كدليل على ارتكاب فعل خطير على المجتمع. تجدر الإشارة إلى أنه من أجل الشروع في الإجراءات ، ليس من الضروري إنشاء جميع العلامات المميزة للجسم delicti. يكفي تحديد مدى توافر البيانات المتعلقة بجانبها الموضوعي وتلك التي تؤكد ارتكاب جريمة. لا يمثل نقص المعلومات حول الموضوع الجنائي عقبة أمام المزيد من الإجراءات الجنائية.
مجمل الظروف المؤدية إلى استبعاد الإجراءات
وفقًا لتشريعاتنا في هذا المجال ، تشمل هذه:
- انقضاء القوانين المعمول بها للحد من جريمة (الجنائية) ؛
- قلة الجريمة
- وفاة المتهم / المشتبه به (باستثناء حالات إعادة تأهيل المتوفى) ؛
- عدم وجود فعل خطير اجتماعيًا في فعل غير قانوني ؛
- عدم وجود رأي قضائي بشأن وجود علامات جنائية في أفعال كيانات مثل نائب مجلس الدوما ، أو عضو في مجلس الاتحاد ، أو القضاة الروس (في المحاكم العليا أو العليا أو التحكيم أو الدستورية وغيرها من المحاكم) ، أو نائب عن الهيئة التشريعية لسلطة الدولة لكيان مؤسس في الاتحاد الروسي ، أو محام ، أو محقق ، أو عدم موافقة مجلس الدوما ، مجلس التأهيل القضائي ، مجلس الاتحاد ، المحكمة الدستورية الروسية للشروع في إجراءات جنائية ضد الكيانات المذكورة أعلاه.
الأشخاص والهيئات التي لها الحق في بدء الإجراءات
وفقًا لتشريعات القانون الجنائي لدينا ، قد يكون هذا:
- المدعي العام
- وكالة تحقيق
- محقق.
- القاضي.
إن بدء الدعوى الجنائية من قبل المدعي العام ينطبق على جميع الجرائم (بغض النظر عن الاختصاص) بسبب وجود وظيفة مثل الملاحقة الجنائية.
أما بالنسبة إلى هيئات التحقيق ، فإن حقهم مقيد بالاختصاص الثابت المنصوص عليه في القانون الجنائي الروسي ذي الصلة ، ويتم تنفيذ الأنشطة في الحالات التالية:
- مع الإجراء الإلزامي التحقيق الأولي (تنفيذ عدد من الإجراءات العاجلة (التحقيق) مع النقل اللاحق للقضية الجنائية إلى المحقق المناسب) ؛
- اختياري (مواد التحقيق - أساس المحاكمة في هذه الحالة).
كما يجوز الشروع في قضية جنائية (RF) من قبل المحقق ضمن الحدود المختصة ، بناءً على قواعد الاختصاص.تم توضيحها في القانون الجنائي الروسي.
في الحالة التي تلقى فيها المحقق المعلومات ، يضع أولاً قرارًا بشأن بدء قضية جنائية ، ثم يأخذها إلى التحقيق للتحقيق.
يتكون هذا القانون من قرارين يتعلقان بمراحل مختلفة من الإجراءات الجنائية. الأول هو قرار إقامة دعاوى جنائية في المرحلة المعنية ، والثاني هو قرار قبول الدعوى الجنائية للدعاوى - بداية التحقيق الأولي. يجب على المحقق أن يخطر المدعي العام بقراره فيما يتعلق ببدء قضية (جنائية).
يحدد الحزب الشيوعي الصيني حق القاضي فيما يتعلق بالمرحلة المعنية ، ولكن كانت هناك تغييرات في القانون الروسي فيما يتعلق بهذا. وفقًا لقرار المحكمة الدستورية الروسية ، لا يمكن أن ترتبط وظيفة المقاضاة الجنائية بأنشطة القاضي المتعلقة بإقامة العدل بالنظر إلى أن العكس يتناقض مع مبادئ مثل الاستقلال والنزاهة والموضوعية في إطار الإجراءات القانونية. في هذا الصدد ، يجوز الشروع في قضية جنائية من قبل المحكمة حصرا في إطار دعوى خاصة على أساس شكوى من الضحية. في هذا المجال ، من المعتاد التمييز بين الوظيفة القضائية لإقامة العدل ووظيفة الادعاء ، التي تنفذها الضحية.
شكوى الضحية - سبب خاص لبدء المرحلة المدروسة من الملاحقة القضائية الخاصة المباشرة.
اتهام (تصبح الملاحقة الجنائية ممكنة). من المهم أن نلاحظ أن المحكمة ليس لها الحق في أن تسترشد برغباتها عند اتخاذ قرار فيما يتعلق ببدء الإجراءات الجنائية للمحاكمة الخاصة المدروسة ؛ ولا تتمتع هذه الهيئة الحكومية بالحق في أخذها للنظر فيها.
وبالتالي ، للمحكمة الحق في قبول الشكوى المقدمة من الضحية للنظر فيها. في هذا الصدد ، يمكننا أن نقول أن المفهوم قيد النظر في إطار النيابة العامة له معنى قانوني مختلف عن معنى مماثل ، ولكن يتعلق بالقضايا الجنائية من مجال النيابة العامة.
شكوى من بدء إجراءات غير قانونية
وفقًا لدستورنا ، يضمن لكل مواطن الحماية المناسبة لحقوقه وحرياته القانونية. يتم النظر في شكوى بشأن قضية جنائية (غير قانونية) في المحكمة فيما يتعلق بجميع الإجراءات (السهو) ، وقرارات المحقق ، أو ضابط التحقيق ، أو المدعي العام ، والتي يتم اتخاذها أثناء إجراءات ما قبل المحاكمة (في المرحلة قيد النظر) ، في موقف يعتقد مقدم الطلب أن أفعالهم (عدم اتخاذ إجراء) ) بداية لحظة العدالة صعبة ، أو يمكن أن تسبب هذه الكيانات أضرارًا للحقوق الدستورية الحالية ، والحريات القانونية للمشاركين في هذه العملية الجنائية.
بموجب القانون ، تم الاعتراف بأن الشخص الذي رفعت ضده القضية (الجنائية) له الحق القانوني في الطعن في المحكمة بقرار من السلطة المختصة (المدعي العام) بشأن هذه المبادرة.
الإجراء لبدء الإجراءات
يشرع في التشريعات الروسية ذات الصلة. لذلك ، يبدأ الإجراء الخاص ببدء دعوى جنائية بحقيقة أن نتيجة النظر في الطلب (الرسالة) المستلمة حول فعل (تحضير) ارتكب خطير على المجتمع ، يؤدي إلى اعتماد أحد القرارات التالية:
- بدء القضية (الجنائية).
- رفض إقامة دعاوى جنائية.
- نقل طلب الاختصاص (الاختصاص).
إن الشروع في قضية جنائية (يتم تقديم نموذج قرار أدناه) هو قرار لا يُسمح به إلا بشرط وجود السبب المشروع المذكور أعلاه وسببه وأيضًا غياب الظروف التي قد تستبعد الإجراءات في هذه القضية. وبعد ذلك ، عند البدء ، يتخذ المدعي العام ، وهيئة التحقيق ، والمحقق ، وضابط التحقيق (بموافقة المدعي العام) قرارًا محددًا.إنه يشير إلى ما يلي:
- التاريخ؛
- مكان الإزالة
- الزمن؛
- الأشخاص المشاركين في إزالته ؛
- عذر.
- الأساس؛
- تأهيل جريمة.
ثم يتم إرسالها (في حالة اتخاذ القرار من قبل ضابط التحقيق أو المحقق) إلى المدعي العام. يتم إرفاق المواد اللازمة للتحقق من الرسالة المستلمة حول فعل غير مشروع خطير على المجتمع. إذا تم إجراء فحص للمشهد المناظر للحادث ، وفحص الطب الشرعي ، والفحص ، والفحص الجنائي ، فلا تزال القرارات والبروتوكولات ذات الصلة مرفقة.
يتم تقليص إجراءات بدء الدعوى الجنائية في هذه المرحلة إلى التزام المدعي العام بعد تلقي قرار الموافقة على بداية المرحلة قيد النظر أو الأمر بإعادة المواد لمزيد من التحقق الإضافي. يعتبر الإخطار بقرار بشأن حالة مقدم الطلب والشخص الذي أقام ضده إلزاميًا.
في الحالة التي يتم فيها فتح قضية جنائية ضد قادة السفن البحرية والسفن البحرية الأخرى ، ورؤساء مراكز فصل الشتاء الاستكشافية ، ورؤساء البعثات الدبلوماسية ، ينبغي إبلاغ المدعي العام على الفور بالتحقيق الذي بدأ. المرسوم ذات الصلة ، يتم نقل المواد إليه في أقرب وقت ممكن.
في الحالة الثانية (رفض بدء الإجراءات) ، يجب ألا يكون هناك أي أساس لهذا ويجب أن تكون الظروف موجودة من شأنها تسهيل استبعاد الإجراءات. تصدر الكيانات المذكورة آنفًا قرارًا مبررًا مناسبًا بشأن الرفض ، والذي يشير إلى: الوقت ، والأشخاص الذين قاموا بتكوينه ، والتاريخ ، ومضمون الطلب المقبول ، والوقائع المحددة أثناء المراجعة ، وأسباب الرفض وأسبابه ، ورابطًا بمواد محددة من قانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي.
في الحالة التي يكون فيها رفض بدء الإجراءات نتيجة للتحقق من الرسالة المستلمة ، تلتزم الكيانات المذكورة أعلاه بالنظر في مسألة إقامة دعوى جنائية تنطوي على استنكار كاذب عن علم بشأن الشخص الذي أبلغ عنها.
تخضع المعلومات المتعلقة برفض بدء قضية محددة ، بناءً على نتائج التحقق من تقرير الفعل الخطير للمجتمع ، الذي يتم تعميمه بواسطة وسائل الإعلام ، للنشر الفوري.
يجب تسليم نسخة من القرار بشأن الرفض المقابل خلال 24 ساعة إلى المدعي العام ومقدم الطلب ، ويتم شرح هذا الأخير لحقه القانوني في الطعن في القرار ، وإجراء هذا الإجراء.
في حالة الرفض غير الشرعي للشروع في الإجراءات ، يكون للموضوع ذي الصلة - المدعي العام - الحق في الاستمرار في ذلك (تم تقديم الإجراء الخاص ببدء دعوى جنائية في وقت سابق) أو إرجاع المواد لمزيد من التحقق الإضافي.
في الخيار الثالث (نقل طلب للولاية القضائية أو الولاية القضائية) ، يمكن لمواطني هذا الحق إرسال مواد في حالة محددة إلى السلطة المختصة ، التي تتمثل اختصاصها في النظر في الطلب المستلم (رسالة) وحله اللاحق بشأن فعل غير مشروع يشكل خطراً على المجتمع. على سبيل المثال ، في حالة حدوث جريمة ارتكبها أفراد عسكريون ، يجب على ضابط الشرطة الذي يتلقى رسالة حول هذا الحادث تسجيله أولاً ، واتخاذ التدابير المناسبة التي تهدف إلى الحفاظ على آثار الجريمة ، ثم إحالة هذه القضية للتحقيق إلى النيابة العسكرية.
في هذا الخيار ، يتم اتخاذ قرار محدد. أوضح مقدم الطلب حقه القانوني في الطعن في القرار وأمره.
تواريخ المرحلة في السؤال
يجب إكماله في موعد لا يتجاوز ثلاثة أيام من تاريخ استلام الرسالة حول الفعل غير المشروع الخطير على المجتمع (يجب على الكيانات المذكورة أعلاه قبولها ثم التحقق منها واتخاذ قرار لاحقًا خلال الفترة المذكورة أعلاه).ومع ذلك ، يجوز لرئيس هيئة التحقيق ورئيس هيئة التحقيق تمديد المهلة الزمنية لبدء دعوى جنائية تصل إلى 10 أيام. يصبح هذا ممكنًا بناءً على طلب من ضابط التحقيق أو المحقق.
إذا كان مطلوبًا إجراء فحوصات مستندية ، ودراسة المستندات ، والأشياء ، ومراجعة الحسابات ، والفترة الزمنية لبدء دعوى جنائية ، فيمكن تمديدها من قبل رئيس هيئة التحقيق بناءً على طلب المحقق أو من قبل المدعي العام بواسطة الطلب ذي الصلة (المحقق) حتى شهر.
موضوعات الإجراءات القانونية
يمكن أن يكون المشاركون في هذه المرحلة:
- وكالة تحقيق
- محقق.
- رئيس قسم التحقيقات
- ضابط تحقيق
- قائد فريق التحقيق
تفاصيل بدء القضايا المتعلقة بالمواضيع الخاصة
هم:
- عضو مجلس الاتحاد ، نائب دوما الدولة. رفع القضية رئيس لجنة التحقيق الروسية التابعة لمكتب المدعي العام بموافقتها.
- النائب العام. كما أقام القضية النائب الأول للمدعي العام على أساس الرأي الجمعي ذي الصلة لثلاثة قضاة من الهيئة القضائية العليا الروسية ، والتي تم اعتمادها بناءً على اقتراح الرئيس.
- النائب الأول للنائب العام. يرفع الدعوى الشخص الذي يؤدي واجباته على أساس الاستنتاج ذاته.
- قاض. ويشارك المدعي العام في بدء القضية. في حالة قضاة المحكمة الدستورية ، لا تزال موافقة هذه الهيئة القضائية للمراجعة الدستورية مطلوبة ، ومع موافقة قضاة محكمة التحكيم العليا ومحاكم الولاية القضائية العامة ، تكون موافقة المحكمة التجارية العليا للاتحاد الروسي (القضاة الآخرون - المحكمة التجارية العليا لموضوع الاتحاد الروسي).
- المدعي العام ، رئيس هيئة التحقيق ، محقق. يبدأ القضية رئيس أعلى لهذه الهيئة من لجنة التحقيق في مكتب المدعي العام في الاتحاد الروسي.
- محام. يبدأ القضية رئيس هيئة التحقيق في لجنة التحقيق في مكتب المدعي العام للكيانات المكونة للاتحاد الروسي.
أدوات التحقق
يجب تسجيل سبب بدء المرحلة التي تم النظر فيها. يتم قبول الطلبات على أساس الأفعال القانونية المختلفة. في الإدارات المختلفة ، يوجد عدد من الإرشادات المتعلقة بإجراءات القبول والتسجيل الإضافي والتحقق اللاحق ، بناءً على بيان حول الفعل غير القانوني الذي يشكل خطراً على المجتمع.
لدى مكتب المدعي العام تعليمات تتضمن وجود إجراء موحد لتلقي وتسجيل ومراجعة هذه الرسائل في نظام لجنة التحقيق المذكورة أعلاه التابعة لمكتب المدعي العام لدينا. لذلك ، يتعين على المسؤول الذي أصدر هذا النوع من الطلب أن يصدر لمقدم الطلب إشعار قسيمة خاصة بأنه قد تم قبوله ، مع الإشارة إلى الوقت والتاريخ. هذه النماذج هي وثائق الإبلاغ الصارمة.
هناك أيضا كتب لتسجيل مثل هذه الرسائل والحوادث. المصطلح قيد الدراسة الاختيار قبل التحقيق يبدأ من الوقت المحدد في هذه القسيمة.
أخيرًا ، تجدر الإشارة إلى أن الإجراء الخاص ببدء قضية جنائية محدد في قانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي.
