Актът за проверка на условията на живот се съставя от компетентни лица с цел проучване на условията на живот. Списъкът на лицата, отговорни за съставянето на акта, информацията, която е отразена там, се определя от регулаторните актове, според които се провежда проучването.
Нормативно регулиране
Пряко в законите не се споменава изготвянето на акт за проверка на условията на живот. Този въпрос се решава на ниво министерства и централни органи (агенции, служби и т.н.). Формата на акта и неговото съдържание се одобряват със заповед на ръководителя на съответната служба.
През 2009 г. Министерството на образованието издава Заповед № 334, която регламентира процедурата и отчита резултатите от проверката на дома, където живеят непълнолетни лица и членове на техните семейства и граждани, които искат да осиновят или вземат попечителство над деца.
Министерството на вътрешните работи одобри инструкциите за звената, отговорни за работата с непълнолетни лица в Приложение № 1. Актът се съставя, ако детето е извършило нарушение, разследването е отговорност на полицията.
Пробата за попълване на актовете за проверка на условията на живот от полицейските служители показва, че те събират по-малко информация.
Причини за писането на документ
В заповедта на министъра на образованието са изброени основанията за съставяне на акт за проверка на условията на живот. Подобен документ се съставя при решаване на спор пред съд относно правата на дете, местоживеенето му. Това са случаи, когато родителите:
- са умрели;
- ограничени или лишени от техните права;
- избягват митата във връзка с детето;
- създават условия, които възпрепятстват нормалното развитие на детето или представляват заплаха за живота му;
- Има отказ да вземем дете от образователна или медицинска организация.
На какви обстоятелства обръщайте внимание
Причината за изучаване на условията на живот на детето е поведението и външния вид на детето (агресивно поведение, липса на подходящи, спретнати дрехи). Нараняването на детето е отделна основа. Задачата на социалните служби е да установят причините за инцидента и да определят естеството на щетите (дали някой от родителите или настойниците го е причинил).
Промяна на местоживеене. Органите по настойничество изучават мястото на новото, предполагаемо пребиваване на детето и решават дали те се влошават.
Проверката се извършва при получаване на информация от полицията или прокуратурата за дете, извършило престъпление. Нейният източник е призивът на гражданите или информацията, получена от служители на тези органи при изпълнение на техните задължения.
Ако се повдигне въпросът за връщането на детето в семейството, от което е отведено в приюта, се съставя нов акт за проверка на условията на живот.
Кой е документът
Актът за изследване на условията на живот на семейството е съставен от комисия, състояща се от служители: органи по настойничество, училището, в което се обучава детето, включително тези, в които децата могат да живеят постоянно. Органите по настойничество могат да делегират правомощия да идентифицират деца, които са оставени без надзор от родителите, на специализирани организации.
Полицейското участие е необходимо, ако има риск от насилие от страна на жителите на дома. Следователно почти винаги в комисията присъства полицай, независимо дали проверката се извършва по инициатива на полицията или органите по настойничество.
Съставът на комисията се формира със заповед на ръководителя на организацията, назначава се отговорно лице, подготвя се образец от акта за проверка на условията на живот.
Уводна част от акта
Следните параграфи са включени във встъпителната част на акта:
- дата и място на проучването;
- Пълно име и длъжностите на обслужващите служители, които са го изпълнявали;
- свидетелство за раждане или паспорт на детето;
- място на регистрация на местоживеене (адрес);
- място на реално или действително местожителство.
Информация за родители
- фамилия, име, отчество, място на раждане;
- място на регистрация и реално пребиваване;
- информация за мястото и начина на работа, контактите на длъжностните лица от мястото на работа;
Посочената информация се въвежда и за двамата родители.
Във връзка с всеки от родителите се оказва: степента на привързаност на детето към всеки от тях, независимо дали живеят с него или поотделно. Какво влияние имат родителите върху детето, послушно ли му е той. Способни ли са родителите да осигурят основни нужди (за жилища, храна, грижи, облекло, медицински грижи).
В примерния акт за проверка на условията на живот на семейството има клауза за регистрацията на брака на родителите на детето.
Информация за бебето
Здравното състояние на детето. Как външният вид съответства на възрастта. Има ли заболявания и специални нужди от медицинска помощ, лекарства. Има ли признаци на физическо и психическо насилие над детето.
Външен вид: нивото на хигиена, дали има качествени дрехи, обувки, дали съответстват на пола и възрастта на детето.
Нивото на адекватност на поведението в различни ситуации се оценява дали има развити комуникативни умения с други хора.
Родителство и образование
В какви образователни институции учи детето, дали е записано в допълнителни кръгове. Степента на успех в разработването на програми за обучение. Колко режимът на сън и хранене отговаря на нуждите на детето. Как се организират свободното време на детето и има ли среда за развитие.
Информация за лица, които живеят с дете
- F. I. O., година на раждане, степен на връзка с детето;
- участва или не участва в отглеждането на дете;
- оценява връзката между членовете на семейството, ценностите, начина на живот, социалния кръг на родителите и децата;
- който предоставя действителни грижи или надзор.
Жилище и състояние на доходите
Информация за къщата, нейната площ, санитарно-хигиенно състояние, собствената стая на детето, играчки, книги, място за класове и т.н.
Източници на доходи - социални помощи, заплата и др. Има ли дете собствено имущество (недвижимо имущество или дял в него се отбелязва особено).
Друга информация
Членовете на комисията са длъжни, освен да определят условията на живот и нивото на материална подкрепа, са задължени да водят разговор с членовете на семейството, с детето. Препоръчително е да говорите с други лица, които са запознати със ситуацията в семейството (в частност, съседи, роднини, близки приятели и т.н.). Резултатите от анкетите са отбелязани в акта.
данни
- дали има заплахи за живота и здравето от страна на родителите или настойниците или един от тях;
- дали родителските грижи се предоставят както на родителите, така и на настойниците или на един от тях;
- дали детето и семейството му се нуждаят от помощ (социална, материална, консултативна);
- прилагани форми на защита (консултации, настаняване в приют или друга организация на постоянна или временна основа);
- дешифриране на фамилното име, името, отчето на лицето, отговорно за попълване на акта за проверка на условията на живот;
- място за подпис и печат на ръководителя на организацията, отговарящ за одобряването на акта.
Процедура за съставяне
Ако актът е съставен от служител на органите по настойничество, тогава се дават 3 дни от момента на проверката. Ако съставителят е служител на друга организация, копието се изпраща на органите по настойничество, копието остава в тази организация.
Друго копие трябва да бъде изпратено на родителите на детето. Законът дава право на обжалване в съда. Разглеждането на делата е предвидено като част от гражданския процес.Позицията на въоръжените сили на Руската федерация е интересна: малките доходи на родителите не дават основание да се заключи, че родителите са неплатежоспособни да предоставят грижи за детето.